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        精準扶貧“株洲經驗”的啟示

        2017-12-21 15:07:48張俊偉
        人民論壇 2017年33期
        關鍵詞:企業(yè)

        張俊偉

        雄厚的經濟實力為株洲市提前完成脫貧任務提供了強大的物質基礎。即便如此,審視近年來株洲市“精準扶貧”走過的路,也有幾點啟示:

        一是脫貧攻堅重在落實和行動。近年來,株洲市扶貧工作能夠走在全國的前列,一個重要原因就是狠抓落實。通過引入考核“一票否決”制和暗訪工作常態(tài)化機制,株洲市明顯加強了對扶貧工作的督導力度,推動了扶貧工作取得較快的進展。

        二是要處理好政府與社會的關系。我國民間蘊藏著扶危濟困的巨大潛力,但要把民間潛力激發(fā)出來,形成全社會扶貧的大格局,則必須處理好政府與社會的關系。在這方面,株洲市做出了寶貴的探索:一是改進政府扶貧基礎工作,提高精準扶貧工作透明度,主動接受社會監(jiān)督,增強了全社會對政府扶貧工作的信心;二是充分發(fā)揮政府在信息、渠道、資源等方面的優(yōu)勢,引導社會公益事業(yè)更好地向貧困人口聚焦,使有限的資金、物資發(fā)揮出最大的社會效果;三是尊重社會公益團體的意愿,在雙向互動、求同存異中實現(xiàn)政府扶貧和社會公益事業(yè)的共同發(fā)展。

        三是要處理好政府與市場的關系。在“精準扶貧”過程中,由企業(yè)“包村定點”的現(xiàn)象十分普遍。企業(yè)掙錢了,拿出部分盈利回饋社會是理所應當的。但前提是要建立在自愿的基礎上。株洲市把企業(yè)履行社會責任與企業(yè)經營戰(zhàn)略有機結合起來,走出了一條有特色的企業(yè)扶貧之路。

        四是把強化社會保障與扶貧有機結合起來。為了解決因病致貧問題,株洲市做了大量的探索:一方面,積極推動實施健康扶貧“分類救治”;另一方面,加強社會托底保障,實現(xiàn)了貧困人口免費治療的目標。株洲市的上述經驗也啟示我們,強化社會保障體系在托底低收入群體生活水平方面的作用,既是加快“精準扶貧”步伐的有效之舉,也預示了我國完善社會保障體系的發(fā)展路徑,預示了扶貧工作在步入“常態(tài)化”后的發(fā)展方向。endprint

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