丁建庭

“禁酒令”升級后，紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管也必須同步跟上。

公務(wù)活動能否自帶酒水或者個(gè)人買單？能否飲用其他單位提供的酒水？針對此類容易搞變通的情況，廣州升級版“禁酒令”毫不回避，給出了明確答案：“嚴(yán)禁公款購買、飲用任何酒水，嚴(yán)禁飲用任何單位提供和私人自帶的酒水，嚴(yán)禁公款購送任何酒水?！边@比之前的“工作日午間不得飲酒”更為嚴(yán)格，折射出十九大后反“四風(fēng)”馳而不息，愈加嚴(yán)厲。

飲酒雖是個(gè)人行為，但黨員干部在公務(wù)活動中必須講規(guī)矩。《酒諭》有言：“后世耽嗜于酒，大者亡國喪身，小者敗德廢事?！狈_落馬官員的懺悔錄，不少人正是從酒桌上的推杯換盞開始墮落的。有的人從“過年我在家一滴酒都不喝”發(fā)展到“自己好喝酒了，就喜歡喝年份茅臺”，逐漸失去了原則、越過了紅線；還有許多人信奉“無酒不成席”“酒杯一端、政策放寬，筷子一提、可以可以”等畸形的“酒桌文化”，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。由此不難看出，黨員干部喝不喝酒、喝什么酒、和誰喝酒、怎樣喝酒，并不是雞毛蒜皮的生活細(xì)節(jié)，而是觀察其作風(fēng)和品行的重要切口，還是展現(xiàn)黨和政府形象的一個(gè)窗口。

“禁酒令”不算新鮮。自2007年河南省信陽市“禁止在工作日中午飲酒”以來，不斷有地方自覺加入“禁酒”行列。2013年，中辦、國辦印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中明確規(guī)定，公務(wù)招待不得提供高檔酒水。隨后越來越多的地方出臺細(xì)則落實(shí)“禁酒令”。在全國重拳反“四風(fēng)”的大背景下，這一輪“禁酒令”效果明顯，大多數(shù)黨員干部都能夠自覺遵守，公務(wù)接待中的飲酒現(xiàn)象也比以前大大減少了。但是，通過多種變通方式違規(guī)喝酒的現(xiàn)象并未禁絕。比如，午餐不喝酒，等晚餐、宵夜接待時(shí)再放開喝；把茅臺裝進(jìn)礦泉水瓶，驅(qū)車到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、躲在機(jī)關(guān)食堂喝，等等。隨著基層變相違規(guī)手段的不斷“升級”，原來不夠細(xì)化的“禁酒令”也需隨之升級、補(bǔ)上漏洞，對所有違規(guī)飲酒行為堅(jiān)決說“不”。

廣州升級版“禁酒令”更嚴(yán)更細(xì)，既彌補(bǔ)了先前“禁酒令”的一些缺陷，又釋放出整治酒桌上的奢靡之風(fēng)和享樂主義越往后越嚴(yán)厲的強(qiáng)烈信號。除了“三個(gè)嚴(yán)禁”，廣州還提出黨員干部和公職人員不得在工作時(shí)間內(nèi)和工作日午間飲酒，不得過量飲酒、酗酒滋事等非公務(wù)活動從嚴(yán)控酒的要求；對重大外事活動、招商引資、統(tǒng)一戰(zhàn)線等特殊公務(wù)活動場合，提出嚴(yán)格購酒、用酒審批管理的具體要求。特別是后面這條，增加了“嚴(yán)格審批”的內(nèi)容，可以杜絕一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部假借特殊公務(wù)活動之名隨意飲酒。毫無疑問，升級版“禁酒令”將進(jìn)一步逼仄黨員干部的飲酒空間，帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“禁酒令”升級了，“緊箍咒”念緊了，這是明面上的事實(shí)，但要取得實(shí)效，監(jiān)管必須同步升級。黨的十八大以來，人們?yōu)槭裁磿毡楦械健敖屏睢眹?yán)了？究其原因，關(guān)鍵不在令之本身，而在令的執(zhí)行上。這是一條制度常識，也是成功經(jīng)驗(yàn)。制度的生命力貴在執(zhí)行。如果僅僅將禁令停留在紙上，“喊得兇、抓得松”，久而久之就會淪為一紙空文。一些地方和單位之所以依然存在違規(guī)喝酒現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就是抓得不嚴(yán)、查處不力。因此，“禁酒令”升級后，紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管也必須同步跟上，要常抓常管、更細(xì)更嚴(yán)，確保“高壓線”通上電，震懾黨員干部，使他們在公務(wù)接待時(shí)不敢喝、不能喝，乃至不想喝，讓公務(wù)活動清清爽爽、回歸業(yè)務(wù)本身。

新時(shí)代要有新氣象，黨員干部尤當(dāng)如此。“禁酒令”趨嚴(yán)將是大勢所趨，一方面轉(zhuǎn)作風(fēng)只有進(jìn)行時(shí)，必須久久為功；另一方面執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從實(shí)不是空話，必須抓小抓細(xì)。endprint