丁建庭
“禁酒令”升級(jí)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管也必須同步跟上。
公務(wù)活動(dòng)能否自帶酒水或者個(gè)人買單?能否飲用其他單位提供的酒水?針對(duì)此類容易搞變通的情況,廣州升級(jí)版“禁酒令”毫不回避,給出了明確答案:“嚴(yán)禁公款購(gòu)買、飲用任何酒水,嚴(yán)禁飲用任何單位提供和私人自帶的酒水,嚴(yán)禁公款購(gòu)送任何酒水。”這比之前的“工作日午間不得飲酒”更為嚴(yán)格,折射出十九大后反“四風(fēng)”馳而不息,愈加嚴(yán)厲。
飲酒雖是個(gè)人行為,但黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中必須講規(guī)矩?!毒浦I》有言:“后世耽嗜于酒,大者亡國(guó)喪身,小者敗德廢事?!狈_落馬官員的懺悔錄,不少人正是從酒桌上的推杯換盞開始?jí)櫬涞摹S械娜藦摹斑^(guò)年我在家一滴酒都不喝”發(fā)展到“自己好喝酒了,就喜歡喝年份茅臺(tái)”,逐漸失去了原則、越過(guò)了紅線;還有許多人信奉“無(wú)酒不成席”“酒杯一端、政策放寬,筷子一提、可以可以”等畸形的“酒桌文化”,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。由此不難看出,黨員干部喝不喝酒、喝什么酒、和誰(shuí)喝酒、怎樣喝酒,并不是雞毛蒜皮的生活細(xì)節(jié),而是觀察其作風(fēng)和品行的重要切口,還是展現(xiàn)黨和政府形象的一個(gè)窗口。
“禁酒令”不算新鮮。自2007年河南省信陽(yáng)市“禁止在工作日中午飲酒”以來(lái),不斷有地方自覺(jué)加入“禁酒”行列。2013年,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中明確規(guī)定,公務(wù)招待不得提供高檔酒水。隨后越來(lái)越多的地方出臺(tái)細(xì)則落實(shí)“禁酒令”。在全國(guó)重拳反“四風(fēng)”的大背景下,這一輪“禁酒令”效果明顯,大多數(shù)黨員干部都能夠自覺(jué)遵守,公務(wù)接待中的飲酒現(xiàn)象也比以前大大減少了。但是,通過(guò)多種變通方式違規(guī)喝酒的現(xiàn)象并未禁絕。比如,午餐不喝酒,等晚餐、宵夜接待時(shí)再放開喝;把茅臺(tái)裝進(jìn)礦泉水瓶,驅(qū)車到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、躲在機(jī)關(guān)食堂喝,等等。隨著基層變相違規(guī)手段的不斷“升級(jí)”,原來(lái)不夠細(xì)化的“禁酒令”也需隨之升級(jí)、補(bǔ)上漏洞,對(duì)所有違規(guī)飲酒行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。
廣州升級(jí)版“禁酒令”更嚴(yán)更細(xì),既彌補(bǔ)了先前“禁酒令”的一些缺陷,又釋放出整治酒桌上的奢靡之風(fēng)和享樂(lè)主義越往后越嚴(yán)厲的強(qiáng)烈信號(hào)。除了“三個(gè)嚴(yán)禁”,廣州還提出黨員干部和公職人員不得在工作時(shí)間內(nèi)和工作日午間飲酒,不得過(guò)量飲酒、酗酒滋事等非公務(wù)活動(dòng)從嚴(yán)控酒的要求;對(duì)重大外事活動(dòng)、招商引資、統(tǒng)一戰(zhàn)線等特殊公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)合,提出嚴(yán)格購(gòu)酒、用酒審批管理的具體要求。特別是后面這條,增加了“嚴(yán)格審批”的內(nèi)容,可以杜絕一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部假借特殊公務(wù)活動(dòng)之名隨意飲酒。毫無(wú)疑問(wèn),升級(jí)版“禁酒令”將進(jìn)一步逼仄黨員干部的飲酒空間,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“禁酒令”升級(jí)了,“緊箍咒”念緊了,這是明面上的事實(shí),但要取得實(shí)效,監(jiān)管必須同步升級(jí)。黨的十八大以來(lái),人們?yōu)槭裁磿?huì)普遍感到“禁酒令”嚴(yán)了?究其原因,關(guān)鍵不在令之本身,而在令的執(zhí)行上。這是一條制度常識(shí),也是成功經(jīng)驗(yàn)。制度的生命力貴在執(zhí)行。如果僅僅將禁令停留在紙上,“喊得兇、抓得松”,久而久之就會(huì)淪為一紙空文。一些地方和單位之所以依然存在違規(guī)喝酒現(xiàn)象,一個(gè)重要原因就是抓得不嚴(yán)、查處不力。因此,“禁酒令”升級(jí)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管也必須同步跟上,要常抓常管、更細(xì)更嚴(yán),確?!案邏壕€”通上電,震懾黨員干部,使他們?cè)诠珓?wù)接待時(shí)不敢喝、不能喝,乃至不想喝,讓公務(wù)活動(dòng)清清爽爽、回歸業(yè)務(wù)本身。
新時(shí)代要有新氣象,黨員干部尤當(dāng)如此。“禁酒令”趨嚴(yán)將是大勢(shì)所趨,一方面轉(zhuǎn)作風(fēng)只有進(jìn)行時(shí),必須久久為功;另一方面執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)從實(shí)不是空話,必須抓小抓細(xì)。endprint