反壟斷劍指“零整比”？

超過(guò)830%。這還是2015年起反壟斷部門(mén)約談的結(jié)果。一些廠商為了零整比好看一些，下調(diào)了高價(jià)值、低損率的配件，而常用配件則減得少，甚至還漲價(jià)。這樣套路真的好嗎？除了約談和罰款，有關(guān)部門(mén)還有別的辦法嗎？

從2015年開(kāi)始醞釀的《汽車(chē)業(yè)反壟斷指南》，已經(jīng)完成了起草和征求意見(jiàn)及多輪完善，國(guó)務(wù)院即將按程序頒布。

和十年前《反壟斷法》不同，《指南》是給經(jīng)營(yíng)者看的。按照發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局官員的說(shuō)法，《指南》對(duì)常見(jiàn)性質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)行為的合法性評(píng)估予以指引，給汽車(chē)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供更為明確的合理預(yù)期。

不僅是零整比，同城經(jīng)銷(xiāo)商串謀壟斷價(jià)格、禁止供應(yīng)商向第三方供貨、跨國(guó)壟斷等行為，都被明示違反壟斷法。將根據(jù)具體行為予以審查監(jiān)管和懲罰。

雖然兩年內(nèi)三個(gè)反壟斷局都舉起罰款大棒，但仍嫌不夠。一方面企業(yè)對(duì)哪些行為觸犯《反壟斷法》不甚明了；另一

面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，幾乎所有廠商不得不小心定價(jià)，回頭爭(zhēng)取在維保中賺回來(lái)。不厚道的典型操作是，利用整車(chē)廠商的壟斷地位，強(qiáng)迫供應(yīng)商不得與第三方進(jìn)行交易，再?gòu)膲艛嗔闩浼袌?chǎng)中攫取超額利潤(rùn)。

零配件價(jià)格高，除了最終消費(fèi)者不高興，站在整車(chē)廠商利益對(duì)立面的還有保險(xiǎn)業(yè)和汽修業(yè)。前者很容易理解，汽修業(yè)難道不是整車(chē)廠商利益鏈條的一部分嗎？能分到一杯羹的是授權(quán)4S店，還有眾多沒(méi)拿到授權(quán)資格的汽修店，后者當(dāng)然不樂(lè)意整車(chē)廠壟斷零配件供應(yīng)。

有些廠商壟斷能力特別強(qiáng)，讓供應(yīng)商往東它不敢往西。這些廠商都有哪些？?jī)纱髤f(xié)會(huì)——中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)，每季度都會(huì)發(fā)布“零整比”排行榜，可以自行搜索看看久居前列的，都是哪些廠商的哪些產(chǎn)品。

零整比，顧名思義，就是全車(chē)零件拆散了賣(mài)，能賣(mài)出幾輛整車(chē)的價(jià)來(lái)。奔馳已經(jīng)停產(chǎn)的GLK再次勇奪冠軍，零整比方面監(jiān)管存在以罰代管的趨向，即罰了款就默認(rèn)了非法行為可以繼續(xù)。消費(fèi)者的權(quán)益并沒(méi)有得到完全伸張，違法行為本身也沒(méi)有得到全面糾正。

作為執(zhí)法升級(jí)的信號(hào)，《指南》可能暗示將采取后續(xù)跟進(jìn)措施，直到廠商設(shè)置合理的零整比，保養(yǎng)價(jià)格指數(shù)也要趨于合理。反壟斷局可能承認(rèn)豪華品牌的溢價(jià)，但價(jià)格合理的范圍是多少？不得而知。在《指南》出臺(tái)前，很難用數(shù)字的界定來(lái)約束廠商，畢竟“零整比”指標(biāo)本身并沒(méi)有得到廣泛公認(rèn)。

不過(guò)，廠商們可能仍想觀望一下《指南》出臺(tái)之后的風(fēng)向。除了無(wú)法抵賴的價(jià)格串謀之外，針對(duì)零整比高一點(diǎn)有什么執(zhí)法依據(jù)？不過(guò)，廠商們最好對(duì)《指南》帶來(lái)的反壟斷執(zhí)法思路改變，有一點(diǎn)思想準(zhǔn)備?！盀E用支配地位”是可以被量化和定罪的，只是可能不用“零整比”這樣通俗的說(shuō)法而已。

作者系本刊評(píng)論員/底特律大學(xué)汽車(chē)工程碩士