何 蕾，劉 敏

空軍裝備投資效益評估決策支持系統(tǒng)的分析與設(shè)計

何 蕾，劉 敏

（長沙航空職業(yè)技術(shù)學院，湖南 長沙 410124）

構(gòu)建集空軍裝備投資效益評估指標體系、評估方法、經(jīng)費投資決策方法等于一體的投資效益評估技術(shù)體系框架，開發(fā)空軍裝備投資效益評估決策支持系統(tǒng)，對裝備投資效益進行評估分析，提出經(jīng)費投資的建議，為空軍裝備建設(shè)發(fā)展的投資效益評估提供定量手段，為管理者開展經(jīng)費投資規(guī)劃提供決策依據(jù)。

空軍裝備；投資效益；決策支持系統(tǒng)

現(xiàn)代戰(zhàn)爭歸根到底是國家綜合實力的對抗。作為技術(shù)密集型軍種，空軍裝備發(fā)展需要大量經(jīng)費的持續(xù)投入，以提高裝備投資效益，在有限投入的約束下獲取更強的作戰(zhàn)能力，是空軍裝備建設(shè)在當前國家社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段的必然要求，對于實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標有著極為重要的現(xiàn)實意義。

長期以來，我軍裝備發(fā)展一直以解決任務(wù)急需為目的，以作戰(zhàn)能力要求為主線，裝備經(jīng)費管理主要考慮保障裝備發(fā)展需求，投資效益評估工作開展較少。隨著我軍裝備體系逐步完善，經(jīng)費供需矛盾也日趨突出，高投入、低效益的傳統(tǒng)模式已無法持續(xù)，研究建立基于效益的裝備發(fā)展模式，在投入總量受限的情況下，提高經(jīng)費使用效益，確保建立“能打仗、打勝仗”的裝備體系，已是當前裝備工作中急需解決的重要課題。

1 系統(tǒng)目標分析

投資效益評估，是對投資項目的效益進行分析，并在此基礎(chǔ)上，對投資項目的技術(shù)可行性、收益以及進行此項投資的必要性做出相應(yīng)的評估，作為投資決策的依據(jù)。裝備經(jīng)費投資效益，是指武器裝備建設(shè)所取得的效果與投入的資金之間的對比關(guān)系。決策支持系統(tǒng)（DSS）是一種面向問題，使用定性、定量模型，不斷吸收新技術(shù)，不斷發(fā)展的為不同層次決策者決策制定提供幫助的信息系統(tǒng)[1]。裝備投資效益評估決策支持系統(tǒng)，就是對裝備科研、采購和/或維修保障項目或活動的軍事、社會、經(jīng)濟效益進行分析，并在此基礎(chǔ)上，對裝備科研、采購和/或維修保障項目或活動的技術(shù)可行性、成果及必要性做出相應(yīng)的評估，作為裝備投資決策的依據(jù)。

本文以空軍裝備作戰(zhàn)能力生成與提升為出發(fā)點，通過調(diào)研空裝機關(guān)，查閱相關(guān)文件資料，開展現(xiàn)狀分析及跟蹤國內(nèi)外研究進展，分析其在空軍裝備投資效益評估方面的適用性；從裝備經(jīng)費角度，構(gòu)建集投資效益評估指標體系、評估方法、經(jīng)費投資決策方法等于一體，覆蓋武器裝備體系、具體型號，包括科研、購置、維修保障等活動的投資效益評估技術(shù)體系框架；研究模型系統(tǒng)和知識庫，實現(xiàn)對模型和方法的維護和補充，提供對模型的加工、處理、統(tǒng)計、分析功能；開發(fā)空軍裝備投資效益評估決策支持系統(tǒng)，能夠運用模型和方法對決策問題進行處理，對裝備投資效益進行評估分析，提出經(jīng)費投資的建議，為空軍裝備建設(shè)發(fā)展的投資效益評估提供定量手段，為裝備機關(guān)開展經(jīng)費投資規(guī)劃提供決策依據(jù)，并選取1～2型空軍裝備進行投資效益決策驗證。

2 系統(tǒng)總體方案

2.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

本文在對相關(guān)平臺結(jié)構(gòu)研究基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建一種具有開放、交互、動態(tài)特征的通用裝備投資效益決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，由模型庫、方法庫、知識庫、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等組成[2]。模型庫系統(tǒng)由模型庫、模型字典、模型庫管理系統(tǒng)（MBMS）組成，實現(xiàn)對模型的構(gòu)造、表示、管理和使用。方法庫系統(tǒng)由方法庫、方法庫管理系統(tǒng)（ABMS）組成，用于存儲評價過程所涉及的各類基本方法的程序代碼，對方法庫進行維護和調(diào)用。知識庫系統(tǒng)由知識庫、知識庫管理系統(tǒng)（KBMS）組成，提供推理、咨詢、解釋等功能，實現(xiàn)對各類模型、方法及數(shù)據(jù)等知識的存儲、調(diào)用和推理功能，為實現(xiàn)決策評估提供支持。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS），實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存取和對數(shù)據(jù)庫的管理，存放評價對象的定義信息表、評價指標的基本信息表、評價結(jié)果表等。系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)圖

2.2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

空軍裝備投資效益評估決策支持系統(tǒng)要求界面友好，可操作性強，能對裝備投資效益進行評估分析，提出經(jīng)費投資的建議，為管理者提供決策支撐。通過對系統(tǒng)功能需求的分析，系統(tǒng)功能包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、評價管理和系統(tǒng)管理，主要實現(xiàn)評估指標體系構(gòu)建與計算，裝備經(jīng)費投資效益評估，模型庫、知識庫、綜合數(shù)據(jù)庫的訪問、查詢、統(tǒng)計分析、儲存與管理等。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。

3 裝備投資效益評估計算

3.1 裝備投資效益評估指標體系研究

在投資效益評估中，指標體系的建立是首要的工作。評價指標是指根據(jù)評價目標和評價主體的需要，確定的以指標形式體現(xiàn)的能夠反映評價對象特征的定量和定性因素。指標體系是否合理、客觀和全面，直接影響評價結(jié)果的合理性和可信性。如果指標體系不全面，可能導致本來有優(yōu)勢的方案在評價中被淘汰和導致評價結(jié)果錯誤；與之相反，評價指標體系指標有重復(fù)現(xiàn)象時，可能會導致某些因素重復(fù)考慮。

裝備投資效益評估指標體系的構(gòu)建需要根據(jù)裝備投資效益評價的特點，遵從指標選取的一般性原則，如全面性、目的性、簡潔性、獨立性、層次性和可行性原則[3]。根據(jù)前期相關(guān)課題研究成果，作戰(zhàn)飛機投資效益評估指標體系如圖3所示。其他空軍裝備的投資效益評估指標體系可依據(jù)其自身的特點確定合適的指標項。

3.2 裝備投資效益評估方法研究

投資效益評價的方法很多，但裝備型號投資不同于一般的競爭性項目，因此不能應(yīng)用一般的競爭性項目投資效益評價方法對裝備型號投資效益進行評價[4]。本文采用層次分析法和綜合模糊評判量化分析。

層次分析法（AHP）是將與決策有關(guān)的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進行定量分析的決策方法[5]。

定義1：n階矩陣A＝（aij）n×n稱為正互反矩陣，若對，滿足以下性質(zhì)

圖2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

圖3 作戰(zhàn)飛機投資效益評估指標體系圖

定義 2：n階正互反 A＝（aij）n×n矩陣為完全一致性矩陣，若對，有或者，簡稱一致性矩陣。

定義3：設(shè)A(k)為第k位專家的判斷矩陣，k=1,2,....m ，如果一組被比較對象z1,z2,...zn通過特征根法所求出的特征向量對應(yīng)的對象排列次序完全一致時，都有，則稱這m個判斷矩陣滿足次序一致性，其中,, aij表示第i位專家對第j個對象評價權(quán)重，與判斷矩陣中的元素aij不同。

定理：對于一致性判斷矩陣，最小二乘排序法與特征向量排序方法具有相同的導出標度W*[6]。

在建立裝備投資效益評估體系后，采用數(shù)學方法對其量化分析，用層次分析法計算各指標權(quán)重，對各因素進行綜合評判，先進行一級模糊綜合評判，依據(jù)一級模糊綜合評價結(jié)果對更高一層的單因素進行二級模糊評價，直至得到最高層因素的評價結(jié)果。

4 系統(tǒng)實現(xiàn)方案

系統(tǒng)基于Browser/Server模式設(shè)計，采用面向?qū)ο蟮腗icrosoft Visual Sudio2010平臺，使用ASP.Net技術(shù)，C#語言開發(fā)，Sql Server2008數(shù)據(jù)庫，確保系統(tǒng)的兼容性和可擴展性。系統(tǒng)開發(fā)流程如圖4所示。

圖4 決策支持系統(tǒng)開發(fā)流程圖

5 結(jié)論

該系統(tǒng)可對空軍裝備投資效益進行科學量化分析，提高經(jīng)費使用效益，為管理者決策提供科學、客觀的依據(jù)。本項目研究成果既可應(yīng)用于有人作戰(zhàn)飛機、無人機等系統(tǒng)，同時也可應(yīng)用于導彈等其它類裝備的投資效益估算分析、成本設(shè)計與控制、綜合評估等領(lǐng)域，預(yù)期軍事、社會效益顯著。

[1]張瑞永.基于Web的裝備論證決策支持系統(tǒng)[D].長沙:國防科技大學,2009.

[2]譚躍進.決策支持系統(tǒng)[M].北京:清華大學出版社,2015.

[3]陳璇.武器裝備作戰(zhàn)效能評估和分析方法研究[D].太原:中北大學,2017.

[4]顏雯清,張紅,熊四軍.淺析裝備經(jīng)濟性的管控途徑與方法[J].現(xiàn)代商業(yè),2015,(9):133-134.

[5]段成.電網(wǎng)投資效益后評價理論及決策支持系統(tǒng)的研究[D].北京:華北電力大學,2012.

[6]張炳江.層次分析法及其應(yīng)用案例[M].北京:電子工業(yè)出版社,2014.

Analysis and Design of Decision Support System for Air Force Equipment Investment Benefit Evaluation

HE Lei, LIU Min
(Changsha Aeronautical Vocational and Technical College, Changsha Hunan410124)

The paper constructs the investment benefit evaluation system framework integrating air force equipment investment benefits’ evaluation index system, evaluation method and investment decision method,develops air force equipment investment benefit evaluation decision support system, gives an evaluation analysis of the benefit of equipment investment, and puts forward investment advice, which provides a quantitative means for the development of air force equipment construction investment benefit evaluation and also a decision-making basis for managers to carry out investment planning.

air force equipment; investment benefit; decision support system

F832.48

A

1671-9654(2017)04-0056-04

10.13829/j.cnki.issn.1671-9654.2017.04.014

2017-09-18

何蕾（1976- ），女，湖南長沙人，副教授，研究方向為航空服務(wù)、空軍裝備經(jīng)濟性分析。

劉敏（1972- ），男，湖北宜昌人，教授，工學碩士，研究方向為武器裝備論證。

［編校：楊 琴］