焦暉
紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,中央紀(jì)委在歷次全會(huì)上已多次重申加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,這既是我們黨踐行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”承諾,堅(jiān)決懲治腐敗的具體體現(xiàn);也是我們黨為有效應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要;更是對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)職能作用,提升工作水平提出的要求。
一、當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的基本狀況和存在的問(wèn)題
隨著企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)方式不斷地發(fā)生變化,反腐倡廉工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),一是面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境對(duì)反腐倡廉工作的考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的;二是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)高度重視,提出更加嚴(yán)格要求;三是隨著企業(yè)深化內(nèi)部改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)暴露出的損害國(guó)家和員工群眾利益的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察組織面臨著如何更加有效地發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、保障作用的嚴(yán)峻考驗(yàn)
當(dāng)前制約和影響紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。多數(shù)基層單位專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其重視不夠,紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)職能弱化。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。各基層單位雖然都設(shè)立了專兼職紀(jì)檢委員,但普遍存在著紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職多、工作經(jīng)驗(yàn)少,缺乏分析和處理實(shí)際性工作的能力。三是知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,理論水平、工作思路和方法舉措等相對(duì)滯后,給紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展帶來(lái)較大影響。
二、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法
針對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中存在的問(wèn)題,為適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)新要求,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,提高紀(jì)檢監(jiān)察組織工作能力,確保紀(jì)檢監(jiān)察職能的有效發(fā)揮,具體要從以下幾個(gè)方面下功夫:itf中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行
各級(jí)黨組織、行政主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),將其放在更加重要的位置,及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作匯報(bào),經(jīng)常分析形勢(shì),明確任務(wù),研究解決工作中存在的重要問(wèn)題,對(duì)于重大案件要親自指導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,做到目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)到位,自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門相互配合、群眾廣泛參與”的良好工作局面,確保企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督、查處和教育黨員干部,那么,其思想水平和行為標(biāo)準(zhǔn)就必須要高人一籌,否則就無(wú)法監(jiān)督別人,也無(wú)法讓被監(jiān)督的人心悅誠(chéng)服地接受。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部還必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是樹立高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字及語(yǔ)言表達(dá)能力,主動(dòng)介入單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉經(jīng)營(yíng)管理工作的能手。二是求真務(wù)實(shí),做實(shí)績(jī)型干部。及時(shí)有效地完成上級(jí)交辦任務(wù),做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少。三是嚴(yán)于律己,做自律型干部。嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用。四是注重調(diào)研,做研究型干部。善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察組織作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”、“鋼鐵長(zhǎng)城”,必須做解放思想的先行者,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,努力改進(jìn)工作方式方法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。一是當(dāng)好參謀助手。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到的各類問(wèn)題,積極主動(dòng)向黨委提出紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議,認(rèn)真抓好反腐倡腐決策部署的落實(shí),全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)。二是把上級(jí)精神落實(shí)到具體工作中。吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)上級(jí)指示精神提出符合實(shí)際的貫徹辦法和措施,及時(shí)搞好部署并狠抓落實(shí)。三是改進(jìn)工作手段。既重視制度創(chuàng)新,又加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用各種現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,有效落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理措施。四是注重打造工作特色化。善于思考,積極探索,形成符合企業(yè)實(shí)際情況獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。五是把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?,F(xiàn)代信息的快捷方便,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和兄弟單位的新思路、新方法。六是建立紀(jì)檢監(jiān)察人員內(nèi)部交流、輪崗制。選拔優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察人員在紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部不同崗位輪換交流,并適時(shí)向經(jīng)營(yíng)管理、人事、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位輪崗交流,增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。七是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度。抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察骨干組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案,既可提高辦案質(zhì)量和工作效率,又可鍛煉業(yè)務(wù)骨干的辦案能力,更提高基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力。同時(shí),適時(shí)組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開展各種形式的調(diào)研活動(dòng),以達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界、提高工作水平的目的,努力塑造“可親、可信、可敬”的基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍新形象。
(四)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核
根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,還需要建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督考評(píng)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的監(jiān)督制約。一方面要建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。以強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、業(yè)績(jī)實(shí)效為著力點(diǎn),按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲“四位一體”的工作思路,不斷修訂完善各項(xiàng)工作制度和考核細(xì)則。另一方面要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合,由上級(jí)紀(jì)委或同級(jí)黨委通過(guò)自上而下的垂直考核機(jī)制,每年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行綜合評(píng)定,其考核結(jié)果予以通報(bào),并作為對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,任重而道遠(yuǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織既要加強(qiáng)自身建設(shè),又要認(rèn)真抓好廣大干部的教育、監(jiān)督,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察組織的決策能力、開拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和履行工作的能力,不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,只有堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,才能真正充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織更好地為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護(hù)航作用,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部才能真正做到讓黨組織放心,讓群眾滿意。endprint