周志強(qiáng)

摘要：文章主要從上海海岸電臺英文航行警告NAVTEX播發(fā)的現(xiàn)狀，通過數(shù)據(jù)分析了來自不同海事部門的航行警告，提出了提高自動化播發(fā)航行警告的建議，提高播發(fā)效率。

關(guān)鍵詞：航行警告 NAVTEX 播發(fā) 自動化

1航行警告概述

航行警告一般分為遠(yuǎn)距離航行警告、沿海航行警告和當(dāng)?shù)睾叫芯嫒?。遠(yuǎn)距離航行警告又稱區(qū)域性航行警告，是由區(qū)域協(xié)調(diào)人通過衛(wèi)星向責(zé)任區(qū)域內(nèi)及部分毗鄰區(qū)域發(fā)布的遠(yuǎn)程警告，專門為國際航線的船舶提供有關(guān)港灣、沿海的海上情況資料，主要指A3海區(qū)的航行安全信息；沿海航行警告系指由國家協(xié)調(diào)人核對和發(fā)布的沿岸約250海里范圍，主要指A2海區(qū)的航行安全信息；當(dāng)?shù)睾叫芯媸茄睾：叫芯娴难a(bǔ)充，它提供近岸水域中的詳細(xì)信息，包括港口當(dāng)局范圍內(nèi)的信息，一般指A1海區(qū)內(nèi)的航行安全信息。

在我國，按照《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》，航行警告的主管機(jī)關(guān)都是交通運(yùn)輸部海事局，海事系統(tǒng)負(fù)責(zé)將收集和獲知的海上或管轄水域已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的、可能影響船舶設(shè)施航行和作業(yè)安全的水上水下情況變化和注意事項(xiàng)等信息以一定的渠道及時(shí)準(zhǔn)確告知所有船舶，使之采取適當(dāng)措施或保持戒備，以確保航行與作業(yè)安全，避免水上交通事故的發(fā)生和防止水域污染。

目前，航行警（通）告發(fā)布體系是依據(jù)2002年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整中國沿海航行警告和航行通告發(fā)布體系的通知》（交海發(fā)〔2002〕394號）文件精神設(shè)立的，為總臺、區(qū)臺、發(fā)布臺三級管理模式?？偱_設(shè)在交通運(yùn)輸部海事局，下設(shè)三個(gè)區(qū)臺，南部海區(qū)區(qū)臺設(shè)在廣東局，下設(shè)海南、深圳、廣西、廣東四個(gè)發(fā)布臺；東部海區(qū)區(qū)臺設(shè)在上海局，下設(shè)福州、浙江、上海、江蘇四個(gè)發(fā)布臺；北部海區(qū)區(qū)臺設(shè)在天津局，下設(shè)山東、河北、天津、遼寧四個(gè)發(fā)布臺。

航行警告的播發(fā)方式主要是奈伏泰斯（NAVTEX）系統(tǒng)??，它是全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)（GMDSS）的一個(gè)組成部分，是一種帶有自動接收和電文首選功能的單頻道分時(shí)廣播系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用窄帶直接印字電報(bào)播發(fā)和自動接收海上安全信息。

NAVTEX業(yè)務(wù)分為兩種，一種是經(jīng)國際協(xié)調(diào)用英語在518kHz頻率上播發(fā)海上安全信息的業(yè)務(wù)，通常稱為“國際奈伏泰斯業(yè)務(wù)”；另一種經(jīng)國內(nèi)協(xié)調(diào)使用本國語言在490kHz或4209.50kHz頻率上播發(fā)海上安全信息的業(yè)務(wù)，通常稱為“國內(nèi)奈伏泰斯業(yè)務(wù)”。

我國根據(jù)地理位置及無線電覆蓋范圍，在沿海設(shè)立了5個(gè)國際奈伏泰斯播發(fā)臺和7個(gè)國內(nèi)奈伏泰斯播發(fā)臺，我國目前試開放國內(nèi)奈伏泰斯業(yè)務(wù)的頻率是486kHz。規(guī)定國家奈伏泰斯（NAVTEX）協(xié)調(diào)人，為中華人民共和國海事局，在沿海建設(shè)了5個(gè)英文國際NAVTEX播發(fā)臺：大連、上海、福州、廣州、三亞。大連播發(fā)臺負(fù)責(zé)播發(fā)北方海區(qū)的奈伏泰斯（NAVTEX）業(yè)務(wù)；上海、福州海岸電臺負(fù)責(zé)播發(fā)東海海區(qū)的奈伏泰斯（NAVTEX）業(yè)務(wù)，其中，福州海岸電臺以播發(fā)涉及臺灣海峽的航行警告為主；廣州、三亞海岸電臺負(fù)責(zé)播發(fā)南海海區(qū)的奈伏泰斯（NAVTEX）業(yè)務(wù)，其中，三亞海岸電臺以播發(fā)由湛江、海南航行留告臺擬定的航行警告為主。2006年在原5個(gè)英文NAVTEX播發(fā)臺增加了中文NAVTEX業(yè)務(wù)，并增加了天津、湛江2個(gè)中文NAVTEX播發(fā)臺，試開放了我國中文NAVTEX播發(fā)業(yè)務(wù)，具體各播發(fā)臺分布如下：

（以每個(gè)臺的所在地為圓心，半徑為250海里畫圓，顯示覆蓋范圍）

其中，通過NAVTEX518kHz頻率上播發(fā)的英文航行警告是上海海岸電臺最重要的安全信息播發(fā)業(yè)務(wù)，對中國東海海域海上航行安全起著至關(guān)重要的作用。

2 英文航行警告主要數(shù)據(jù)及分析

2016年，上海海岸電臺共發(fā)布英文航行警告1 028份，其中，

從發(fā)布類別數(shù)據(jù)分析，我國航行警告，海上作業(yè)類、助航標(biāo)志類、演習(xí)、打靶、海上軍事活動類等在航行警告中占有較大比例。

3 航行警告自動化播發(fā)建議

以上分析了2016年上海海岸電臺播發(fā)的英文航行警告，而上海海岸電臺每年的播發(fā)的中文航行警告有二千多份、氣象信息一千五百多份，管轄區(qū)的航行警告底稿通過傳真方式推送至海岸電臺，來自全國7個(gè)海事局的中英文航行警告底稿格式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，海岸電臺為了減少人工干預(yù)提高自動化播發(fā)，曾嘗試用圖像識別轉(zhuǎn)化為文本文件的軟件，由于一是傳真件清晰度不高，二是文件格式不統(tǒng)一，文件中帶有印章，因此很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換可播發(fā)的文字格式。采用人工輸入加校對的方式輸入播發(fā)系統(tǒng)沿用至今，當(dāng)今通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)如此發(fā)達(dá)，解決人工干預(yù)提高自動化程度勢在必行，建議轄區(qū)之間采用統(tǒng)一的航行警告編制軟件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式，利用海事內(nèi)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)文件至海岸電臺，海岸電臺安全信息播發(fā)管理平臺自動將播發(fā)的中英文航行警告推送到各播發(fā)子系統(tǒng)，提高自動化增強(qiáng)播發(fā)效率，也可消除人為干預(yù)航行警告內(nèi)容而出錯(cuò)的情況發(fā)生。