范松梅，沙景華，馬玉芳，張夢(mèng)瑤，劉 申，陳怡汶

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)人文經(jīng)管學(xué)院，北京 100083)

中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入的成本問(wèn)題研究

范松梅，沙景華，馬玉芳，張夢(mèng)瑤，劉 申，陳怡汶

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)人文經(jīng)管學(xué)院，北京100083)

中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)成果顯著，截至2015年底，頁(yè)巖氣累計(jì)產(chǎn)量超過(guò)60億m3，成為全球第三大頁(yè)巖氣生產(chǎn)國(guó)，與此同時(shí)，勘查投入成本高，降低了中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)頁(yè)巖氣勘查投入核算理論的梳理，定義中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本概念，理清投入核算范圍和構(gòu)成，分析區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地震采集及處理、鉆探等不同技術(shù)手段的成本單價(jià)，對(duì)比美國(guó)頁(yè)巖氣、中國(guó)石油和天然氣勘查成本，討論中國(guó)頁(yè)巖氣成本高的主要原因，針對(duì)政策和技術(shù)造成中國(guó)頁(yè)巖氣勘查成本高的現(xiàn)狀，建議政府出臺(tái)頁(yè)巖氣勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資頁(yè)巖氣鉆探技術(shù)。

頁(yè)巖氣；勘查投入；成本結(jié)構(gòu)；單井成本

近年來(lái)，中國(guó)不斷加大頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)，成果顯著。2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量已超過(guò)40億m3，累計(jì)產(chǎn)量超過(guò)60億m3，基本實(shí)現(xiàn)了頁(yè)巖氣規(guī)模生產(chǎn)，成為全球第三大頁(yè)巖氣生產(chǎn)國(guó)[1],預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將占全球頁(yè)巖氣增量的13%，成為僅次于北美的全球第二大頁(yè)巖氣產(chǎn)區(qū)[2]。但是與美國(guó)相比，目前中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本較高，降低頁(yè)巖氣勘查投入成本是中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，頁(yè)巖氣開(kāi)采與利用持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 頁(yè)巖氣勘查投入核算基礎(chǔ)理論

1.1 頁(yè)巖氣勘查的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

頁(yè)巖氣屬于非常規(guī)天然氣，天然氣勘查是針對(duì)不同類型勘查對(duì)象，按照工作程序循序漸進(jìn)地采用不同勘查技術(shù)和方法的系統(tǒng)工程，天然氣勘查應(yīng)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，具有三大特征：一是勘查勞動(dòng)對(duì)象的間接性和技術(shù)密集性；二是勘查投入高，風(fēng)險(xiǎn)大；三是勘探產(chǎn)出價(jià)值的不確定性[3]。

1.2 頁(yè)巖氣勘查活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)

從投入產(chǎn)出的角度來(lái)看，勘查總是為了以更低的成本找到更優(yōu)質(zhì)的礦藏，尋找頁(yè)巖氣的成本包括各類勘測(cè)和研究的成本、鉆井成本和租金成本?？辈榈倪呺H成本與勘查水平呈比例關(guān)系，成本開(kāi)始時(shí)往往較低，之后隨著勘查水平而不斷提高?？辈闂l件會(huì)因位置和地球物理?xiàng)l件而異，就油氣而言，平坦地區(qū)的勘查成本比近海的勘查成本低，近海的地震成本比陸上低，但鉆井成本相反[4]。

頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析不同于財(cái)務(wù)分析，一是雖然兩種分析都是為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利性，但利益的概念主體不同，財(cái)務(wù)分析關(guān)心項(xiàng)目所有者的盈利性，而經(jīng)濟(jì)分析則要考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)的利益；二是兩種分析對(duì)成本和收益的評(píng)估不同，財(cái)務(wù)分析關(guān)注收入和支出的貨幣流及發(fā)生時(shí)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)分析則是基于支付意愿和接受補(bǔ)償?shù)囊饬x，而非實(shí)際支付的價(jià)格。

1.3 頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性分析

在頁(yè)巖氣勘查中最大風(fēng)險(xiǎn)往往是地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，即頁(yè)巖氣藏存在的可能性與儲(chǔ)量風(fēng)險(xiǎn)，是勘查項(xiàng)目投入失敗的可能性和不確定性；其次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，前者包括頁(yè)巖氣勘查公司面臨的匯率變動(dòng)、利率變動(dòng)、不良債權(quán)、價(jià)格變動(dòng)和有價(jià)證券貶值帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)與投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失誤引起的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，后者包括地緣風(fēng)險(xiǎn)和政局動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)；最后是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括頁(yè)巖氣勘查過(guò)程中對(duì)地質(zhì)地貌的破壞和污染物質(zhì)排放風(fēng)險(xiǎn)。

2 中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 頁(yè)巖氣勘查投入成本定義

頁(yè)巖氣勘查階段的主要工作是對(duì)有利區(qū)帶，進(jìn)行地球物理勘探和探井鉆探，建立完整的目的層取心剖面，查明儲(chǔ)層厚度、含氣性、物性等特征，并進(jìn)行壓裂改造達(dá)到頁(yè)巖氣井產(chǎn)量起算標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選出有利的評(píng)價(jià)區(qū)，并初步了解評(píng)價(jià)區(qū)的氣藏特征，可以計(jì)算資源量[5]。通過(guò)總結(jié)分析頁(yè)巖氣勘查投入的基礎(chǔ)理論和國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)[6-9]，本文結(jié)合頁(yè)巖氣勘查階段的主要工作量，從油氣勘查投入行業(yè)管理的角度，將頁(yè)巖氣勘查投入定義為，在勘查權(quán)有效期間內(nèi)，以特定勘查礦區(qū)為對(duì)象，為探明勘查礦區(qū)內(nèi)某個(gè)或某幾個(gè)層系頁(yè)巖氣儲(chǔ)量而發(fā)生的各類勘測(cè)和研究的成本，包括物探、鉆井等直接成本以及勘查過(guò)程中發(fā)生的研究費(fèi)、管理費(fèi)等間接成本。

2.2 頁(yè)巖氣勘查投入成本構(gòu)成

2.2.1 頁(yè)巖氣勘查投入成本核算范圍

頁(yè)巖氣勘查投入成本核算范圍以直接投入和間接投入來(lái)區(qū)分，直接投入包括：①區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地震采集及處理等物理勘查項(xiàng)目；②鉆前工程、鉆井、取芯、分析化驗(yàn)、固井、錄井、測(cè)井、射孔、水力壓裂、返排試氣等鉆探項(xiàng)目；間接投入包括研究費(fèi)、人員費(fèi)、其他費(fèi)用等項(xiàng)目(圖1)。

2.2.2 中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本分析

頁(yè)巖氣勘查投入與勘查礦區(qū)面積、地理位置、地形特征、基礎(chǔ)設(shè)施、聚集度等情況密切相關(guān)。一般而言，區(qū)塊面積越大，勘查投入越高。地形越復(fù)雜，勘查投入越高，如平原地區(qū)的勘查成本小于山地地區(qū)的勘查成本。基礎(chǔ)設(shè)施越完備，勘查投入越低，如交通便捷，可有效降低勘察設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)。聚集度越高，勘查投入越低，如某一頁(yè)巖氣礦區(qū)周邊有多處油氣區(qū)塊，可形成聚集效應(yīng)，有效降低勘查人員和設(shè)備費(fèi)。本文通過(guò)走訪調(diào)研中國(guó)兩輪“頁(yè)巖氣”探礦權(quán)招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)，獲取已中標(biāo)頁(yè)巖氣區(qū)塊的地形地貌與勘查投入數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，結(jié)合油氣勘查專家的經(jīng)驗(yàn)判斷，綜合不同地形頁(yè)巖氣區(qū)塊中不同技術(shù)手段的成本投入數(shù)據(jù)，提出不同技術(shù)手段和地形條件下，中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本的比例構(gòu)成*考慮數(shù)據(jù)保密性，本文不提供頁(yè)巖氣勘查不同項(xiàng)目的具體成本單價(jià)，只提供成本比例構(gòu)成。，見(jiàn)表1和表2，并與常規(guī)油氣成本單價(jià)進(jìn)行了比較。

2.2.2.1 不同技術(shù)手段下，中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本構(gòu)成

中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的比例為7∶3。直接費(fèi)用中鉆探費(fèi)用占總成本的比例為56%，包括鉆前工程、鉆井、取芯、化驗(yàn)測(cè)試、錄井、測(cè)井、固井和壓裂試氣等項(xiàng)目成本，其中鉆井成本和壓裂試氣成本分別占總成本的比例為34%和13.4%(表1)。

2.2.2.2 不同地形條件下，中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本單價(jià)比例

本文重點(diǎn)研究三類地區(qū)，以Ⅰ類地區(qū)(平原、低丘陵)下不同技術(shù)手段的單價(jià)作為基準(zhǔn)，研究Ⅱ類地區(qū)(丘陵、低山)和Ⅲ類地區(qū)(中山)的中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本單價(jià)變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)直接費(fèi)用中，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的單價(jià)隨地形變化最大，Ⅲ類地區(qū)的路線調(diào)查單價(jià)是Ⅰ類地區(qū)的5倍，其次為地震采集及處理的單價(jià)，Ⅱ類、Ⅲ類分別是Ⅰ類地區(qū)的2倍和2.5倍，頁(yè)巖氣鉆井單價(jià)的變化范圍不大，Ⅱ類、Ⅲ類分別是Ⅰ類地區(qū)的1.05倍和1.15倍；間接費(fèi)用不隨地形條件的不同而發(fā)生變化(表2)。

表1 中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本構(gòu)成

表2 不同地形條件下中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本單價(jià)比例

2.2.2.3 中國(guó)頁(yè)巖氣與常規(guī)油氣勘查投入成本單價(jià)比較

中國(guó)頁(yè)巖氣與常規(guī)油氣的勘查投入成本單價(jià)相比，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和地震采集及處理的勘查投入單價(jià)差別不大，不同鉆探項(xiàng)目的單價(jià)差別較大，例如直井類鉆前工程單價(jià)，頁(yè)巖氣探井/參數(shù)井是石油預(yù)探井的4倍，是天然氣勘探井的3倍，鉆井單價(jià)，頁(yè)巖氣探井/參數(shù)井是石油預(yù)探井的13倍，是天然氣勘探井的7倍。

3 討 論

中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本仍需降低，成本結(jié)構(gòu)有待改善，尤其是研究費(fèi)、管理費(fèi)等間接投入成本占總成本的比重需要降低。雖然目前，中國(guó)頁(yè)巖氣水平井單井成本已經(jīng)從1億元下降到5 500萬(wàn)～6 500萬(wàn)元,但與美國(guó)單井成本3 000萬(wàn)～5 000萬(wàn)元仍有差距[10-11]，不同勘查技術(shù)手段的投入，例如鉆前工程、鉆井等投入，頁(yè)巖氣是石油、天然氣的3～13倍，中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入間接費(fèi)用占比高達(dá)30%，美國(guó)只有1%[12]。

中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本從不同技術(shù)手段的投入來(lái)看，鉆探成本占總成本50%以上，而區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和地震分別占總成本2%和12%，與此同時(shí)，后者的技術(shù)已經(jīng)成熟，頁(yè)巖氣和常規(guī)油氣在兩個(gè)技術(shù)手段上的單價(jià)投入相似，而頁(yè)巖氣鉆探技術(shù)仍需加快發(fā)展，從而縮小與常規(guī)油氣的單價(jià)差距，降低頁(yè)巖氣勘查投入總成本。

總體來(lái)看，中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本相對(duì)較高的主要原因是地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探技術(shù)仍需改善及政策指導(dǎo)支持有待提高。一方面，雖然頁(yè)巖氣勘查屬于高投入和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，但是頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有重要意義，既可以降低能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)[13]，又可以促進(jìn)清潔能源利用，因此國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣勘查企業(yè)有政策補(bǔ)償?shù)囊庠?，可以分?dān)企業(yè)一部分的勘查風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的預(yù)期，推進(jìn)企業(yè)積極投資頁(yè)巖氣勘查產(chǎn)業(yè)。另一方面，目前國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)頁(yè)巖氣勘查投入核算標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣勘查投入成本核算范圍的邊界不清晰，可能會(huì)將與頁(yè)巖氣勘查投入無(wú)關(guān)的費(fèi)用計(jì)算進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致企業(yè)勘查投入虛高，特別是研究費(fèi)、人員費(fèi)等間接費(fèi)用核算超出實(shí)際投入。為了降低中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本，提高勘查效率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣資源的可持續(xù)發(fā)開(kāi)利用，中國(guó)應(yīng)制定激勵(lì)政策與規(guī)范政策并存的政策組合，這也符合世界各國(guó)主流頁(yè)巖氣政策的導(dǎo)向[14]。

4 結(jié) 論

1) 本文基于頁(yè)巖氣勘查投入基礎(chǔ)理論，總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合中國(guó)頁(yè)巖氣勘查階段的主要工作量，提出中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本概念，明確成本核算范圍以直接投入和間接投入來(lái)區(qū)分，直接投入主要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地震采集及處理和鉆探等3大技術(shù)手段的投入成本，間接投入包括與頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目直接相關(guān)的研究費(fèi)、人員費(fèi)等項(xiàng)目投入。由于本文獲取的頁(yè)巖氣勘查投入數(shù)據(jù)有限，沒(méi)有收集到二維、三維重磁電采集及處理、地面化探的采集及處理等技術(shù)手段的投入數(shù)據(jù)，因此本文提出的中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入核算范圍不包括這些技術(shù)手段的投入，在以后的研究中可以進(jìn)一步調(diào)研中國(guó)頁(yè)巖氣勘查階段的主要工作量，獲取更多技術(shù)的投入數(shù)據(jù)，完善核算范圍。

2) 本文通過(guò)走訪調(diào)研中國(guó)兩輪“頁(yè)巖氣”探礦權(quán)招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)，獲取已中標(biāo)頁(yè)巖氣區(qū)塊的勘查投入數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，結(jié)合油氣勘查專家的經(jīng)驗(yàn)判斷，提出區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地震采集及處理和鉆探等3大技術(shù)手段的成本單價(jià)，對(duì)比美國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入總成本和中國(guó)常規(guī)油氣勘查投入成本，發(fā)現(xiàn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本仍需降低，成本結(jié)構(gòu)有待改善，重點(diǎn)發(fā)展頁(yè)巖氣鉆探技術(shù)，降低鉆探單價(jià)投入，并降低研究費(fèi)、管理費(fèi)等間接投入成本占總成本的比重。

3) 中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本相對(duì)較高的主要原因是地質(zhì)條件復(fù)雜、鉆探技術(shù)有待發(fā)展、激勵(lì)政策與規(guī)范政策并存的政策組合有待完善，為了有效解決政策和技術(shù)帶來(lái)的中國(guó)頁(yè)巖氣勘查投入成本問(wèn)題，建議政府在政策制定方面，進(jìn)一步合理優(yōu)選有利地區(qū)開(kāi)展新一輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，降低企業(yè)進(jìn)行頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；在《國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)調(diào)查部分)》(財(cái)建〔2007〕52號(hào))基礎(chǔ)上，加快出臺(tái)“頁(yè)巖氣勘查投入核算標(biāo)準(zhǔn)”，分類指導(dǎo)政府專項(xiàng)資金勘查項(xiàng)目和企業(yè)商業(yè)性勘查項(xiàng)目，通過(guò)科學(xué)化預(yù)算管理，降低實(shí)際投入成本；加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，激發(fā)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入頁(yè)巖氣市場(chǎng)；適度分擔(dān)環(huán)保壓力，緩解企業(yè)成本壓力。在技術(shù)支持方面，多元化資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)采取股權(quán)投資、銀行貸款、發(fā)行債券、項(xiàng)目融資等多種投融資手段，分散化頁(yè)巖氣勘查項(xiàng)目的高投入與高風(fēng)險(xiǎn)性，借助政府、高校和科研機(jī)構(gòu)的力量，加大投資頁(yè)巖氣鉆探技術(shù)，包括針對(duì)不同類型儲(chǔ)層的水平井和多分支井鉆完井技術(shù)、多段壓裂改造技術(shù)、實(shí)驗(yàn)分析測(cè)試技術(shù)等，加快形成適合中國(guó)頁(yè)巖氣特點(diǎn)的勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)體系，降低對(duì)國(guó)外技術(shù)依賴性。

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TheinvestmentcostoftheshalegasexplorationinChina

FAN Songmei，SHA Jinghua，MA Yufang，ZHANG Mengyao，LIU Shen，CHEN Yiwen

(School of Humanities and Economic Management,China University of Geosciences(Beijing),Beijing100083,China)

Shale gas exploration and development has achieved remarkable results in China.By the end of2015,the cumulative production of shale gas is more than6billion cubic meters,and China becomes the third-largest producer of shale gas in the world.At the same time,the cost of shale gas exploration in China is too high to reduce the social and economic benefits of China’s shale gas exploration and development.Based on the accounting theory of shale gas exploration,this paper defines the concept of China’s shale gas exploration input cost,and sort out into accounting scope and composition,and discusses the unit cost of the different technical means including regional geological survey,seismic acquisition and processing and drilling.This paper discusses the reasons of high cost by comparing the exploration cost of China’s shale gas with American shale gas,China’s oil and gas.As policy and technology cause a high cost of China’s shale gas exploration cost,it is suggested that the government should introduce the standard specification of shale gas exploration cost,intensify the fiscal subsidy,and encourage the enterprises to invest in shale gas drilling technology.

shale gas;the investment of exploration;cost structure;the cost of a single well

F407.22

A

1004-4051(2017)12-0040-04

2017-05-07責(zé)任編輯宋菲

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心項(xiàng)目“頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊勘查跟蹤評(píng)價(jià)”資助(編號(hào)：12120114054101)；中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心項(xiàng)目“頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊勘查投入核算研究”資助(編號(hào)：資[2015] XQ2015-04-03-13)；中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心項(xiàng)目“頁(yè)巖氣區(qū)塊勘查投入費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)研制”資助(編號(hào)：DD20160181-03-17)；中央高校基本科研基金項(xiàng)目資助(編號(hào)：292016078)

范松梅(1987-)，女，江蘇南通人，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生，主要從事資源經(jīng)濟(jì)的研究工作，E-mail：fansongmei@126.com。

沙景華(1952-)，女，北京人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資與理財(cái)，E-mail：shajinghua@163.com。