文_陳光飛 當代貴州全媒體記者 ／ 袁航

城鎮(zhèn)讓生活更美好
—— 貴定縣特色小城鎮(zhèn)發(fā)展觀察

文_陳光飛 當代貴州全媒體記者 ／ 袁航

小城鎮(zhèn)開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“做什么、怎樣做、做到什么程度”，都得想清楚、講清楚、安排清楚，力爭實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)每年有新變化。

貴定縣按照“縣城宜居、昌明宜業(yè)、盤江宜游、云霧宜農(nóng)”的功能定位，統(tǒng)籌加快推進新巴、德新協(xié)調(diào)發(fā)展和“產(chǎn)城景文融合發(fā)展”的城鄉(xiāng)發(fā)展思路，小城鎮(zhèn)建設(shè)工作得到快速發(fā)展。

特色引領(lǐng)

2016年8月，貴定縣入選全省首批20個整縣推進小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展試點縣，迎來小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的良好機遇。

貴定縣委書記莫春開說，整縣推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，就是要描繪好一張藍圖、制定好一張作戰(zhàn)圖，把未來幾年加快全縣小城鎮(zhèn)開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“做什么、怎樣做、做到什么程度”想清楚、講清楚、安排清楚，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)每年有新變化。

為了破解“千鎮(zhèn)一面”的發(fā)展困境，貴定縣按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，出臺一系列城市總體規(guī)劃，因地制宜地打造“城中村—鎮(zhèn)中村—自然村”為一體的特色新村，突出地域特色和民族特色，把小城鎮(zhèn)的文化底蘊、民族風情、自然風光和產(chǎn)業(yè)特色亮出來。

“陸港小鎮(zhèn)”“金海雪山旅游小鎮(zhèn)”“刺梨小鎮(zhèn)”“貢茶小鎮(zhèn)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”“苗嶺小鎮(zhèn)”等一座座功能日益完善、山地特色凸顯的新型城鎮(zhèn)正在悄然崛起。

貴定縣把握村寨建設(shè)中的城鎮(zhèn)化尺度，努力避免城鎮(zhèn)化整縣推進過程中出現(xiàn)的土地、交通等資源浪費以及違法違章建筑、環(huán)境污染擴散等問題；堅持走既要綠水青山又要金山銀山的發(fā)展道路，將營造山青水綠、保護天藍地潔的理念貫穿在小城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程。

貴定縣以行政村為單位，統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn)集聚區(qū)，逐步改造舊村和整合零星自然村，保留原有村寨的風貌和內(nèi)涵，建成了柿花樹、長壽寨、東山苗寨、幸福新城等20個環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、民族團結(jié)、特色鮮明的民族特色村寨，營造了城鎮(zhèn)讓生活更美好、農(nóng)村讓城鎮(zhèn)更向往的美好愿景。

宜居宜業(yè)

走進盤江鎮(zhèn)美食街，業(yè)態(tài)多元、現(xiàn)代商業(yè)氣息濃郁的繁華景象映入眼簾，誰曾想到，商業(yè)街舊地，曾是盤江鎮(zhèn)乃至貴定縣環(huán)境臟亂差的典型。

盤江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王輝表示，盤江鎮(zhèn)美食街改造，最明顯的變化是經(jīng)營戶增多了，整條街的業(yè)態(tài)豐富了，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，在旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上也有明顯的變化，吸引了很多旅游投資商來這里考察，投資建設(shè)民宿、餐飲、酒店。

“現(xiàn)在美食街道路寬闊，不僅可以散步，還能吃到美味的飯菜?！北P江鎮(zhèn)居民王田田說。美食街改造只是貴定縣打造宜居宜業(yè)小城鎮(zhèn)的一角。

莫春開認為，沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有就業(yè)，也就無法吸納人口進入城市，全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)之路就無法進行，特別是城市新區(qū)就會成為一座空城。

記者了解到，貴定在“一縣兩城三園區(qū)”的建設(shè)中，重點突出產(chǎn)、城、景互動，走融合式發(fā)展道路，做到城中有產(chǎn)業(yè)，通過城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時又通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

圍繞“雙城”驅(qū)動打造宜居城市。優(yōu)化縣城空間形態(tài)，合理分配城鎮(zhèn)空間資源，突出縣城、昌明的城市中心功能，以縣城為軸構(gòu)成貴定縣域城鎮(zhèn)空間的核心，并作為縣域北部中心；昌明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為縣域南部區(qū)域次中心，形成貴定南北雙核發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。

在城鎮(zhèn)化帶動下，貴定縣農(nóng)旅融合發(fā)展步伐加快。圖為貴定縣寶山街道竹坪村生活富足的布依族老人。（彭克貴/ 攝）

以“三區(qū)”互動突出宜業(yè)城鎮(zhèn)。在南部地區(qū)打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)云霧山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)農(nóng)旅一體化發(fā)展區(qū)；在中部地區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)旅工貿(mào)功能板塊，發(fā)展農(nóng)旅工貿(mào)業(yè)，推進昌明開發(fā)區(qū)、盤江沿山鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)，陽寶山佛教文化旅游度假區(qū)三大功能區(qū)建設(shè)；在北部地區(qū)推進高寒山區(qū)種養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，集中力量發(fā)展烤煙、蔬菜、刺梨等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)，打造德新、新巴山地特色農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧工作示范區(qū)。

以人為本

11月22日，盤江鎮(zhèn)音寨村20余名村民代表、商戶代表，在貴定縣“金海雪山”景區(qū)管委會的組織下，乘車前往貴陽學習美食、農(nóng)家樂、商鋪的運營理念和方式。學習歸來后，他們將依托“金海雪山”景區(qū)的旅游資源，興辦自家的農(nóng)家樂或農(nóng)特產(chǎn)商鋪。

“這幾年景區(qū)人氣很旺，我想辦農(nóng)家樂當老板?！币粽宕迕窭钚褚恢庇凶约簞?chuàng)業(yè)當老板的夢想，特別在貴定縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快以后，他家的房屋煥然一新，具備了“吃”鄉(xiāng)村旅游飯的條件。

貴定縣小城鎮(zhèn)建設(shè)管理局局長廖亞明告訴記者，近年來，貴定以小城鎮(zhèn)建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，重點打造“金海雪山”鄉(xiāng)村旅游綜合體，不僅打通了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的快慢車道（同城化快速干道、沿河騎行慢道），使城市元素向農(nóng)村延伸，而且在這兩條快慢車道的帶動下，全縣工農(nóng)文明培育、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級步伐正進一步加快。

“田園開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要讓農(nóng)戶積極參與進來?！辟F定縣金海雪山景區(qū)綜合辦主任馬澤堅認為，鄉(xiāng)村田園綜合體建設(shè)需要具備四個要素，即以休閑旅游為核心，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和帶動老百姓增收。

馬澤堅說，在“金海雪山”，農(nóng)戶農(nóng)忙時節(jié)與旅游旺季恰好是錯開的，農(nóng)戶在農(nóng)閑時間，可以參與景區(qū)的各種業(yè)態(tài)，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境和消費理念，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

貴定縣旅游發(fā)展中心副主任周煒說，通過“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+社區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展模式，貴定按照“三生同步”的要求，推動三產(chǎn)融合，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光基地、打造鄉(xiāng)村民宿、催生旅游業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、三線文化體驗等于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體發(fā)展模式。

（責任編輯 / 岳振）