2017年2月15日,云南省昆明市晉寧縣召開(kāi)撤縣設(shè)區(qū)大會(huì),晉寧成為繼盤(pán)龍、五華、官渡、西山、東川、呈貢之后昆明市的第七個(gè)區(qū)。在“十三五”的開(kāi)局之年迎來(lái)喜訊,這讓古滇大地、鄭和故里再次沸騰。撤縣設(shè)區(qū)是晉寧區(qū)乃至昆明市的一件大事,也是晉寧加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、主動(dòng)融入昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的重大體現(xiàn)。
晉寧位于滇池南岸,歷史悠久,夏朝、商朝時(shí)屬梁州,周朝時(shí)屬雍州。春秋末至漢初,晉寧是古滇國(guó)故地。唐武德四年(621年),晉寧屬昆州,改滇池縣為晉寧縣。元代,改陽(yáng)城堡萬(wàn)戶(hù)府為晉寧州,改巨橋萬(wàn)戶(hù)府為昆陽(yáng)州。1913年改州為縣,晉寧州稱(chēng)晉寧縣,昆陽(yáng)州稱(chēng)昆陽(yáng)縣。1958年,晉寧、昆陽(yáng)兩縣合并為晉寧縣,縣城駐地為昆陽(yáng)。2016年11月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉寧撤縣設(shè)區(qū)。2017年1月,中共昆明市委十一屆二次全體會(huì)議報(bào)告明確提出要“推動(dòng)晉寧撤縣設(shè)區(qū)后融入主城進(jìn)程,加快把晉寧打造成為面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際旅游康養(yǎng)新區(qū)、古滇鄭和文化名城”。
晉寧撤縣設(shè)區(qū)并非一蹴而就。2012年,晉寧憑借多年發(fā)展首次躋身“縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”之列,撤縣設(shè)區(qū)工作被提上議事日程。在當(dāng)年10月12日《晉寧縣擬撤縣設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整》聽(tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證代表均認(rèn)為晉寧作為新昆明的南城、西城,是昆明核心區(qū)的重要組成部分,撤縣設(shè)區(qū)的條件和時(shí)機(jī)已成熟。2014年1月3日召開(kāi)的昆明市委十屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出,要“推進(jìn)晉寧撤縣設(shè)區(qū)工作”;2016年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《昆明市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》,明確了昆明中心城區(qū)的發(fā)展方向?yàn)椤澳涎印⒈蓖亍?,晉寧處于市域南北向發(fā)展主軸上。
授 牌
重大項(xiàng)目集中簽約儀式
參觀奠基儀式現(xiàn)場(chǎng)
區(qū)委書(shū)記傅希講話(huà)
修建鐵路
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)干部群眾的不懈努力下,晉寧先后創(chuàng)建為全國(guó)文明縣城、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城,古滇文化旅游名城項(xiàng)目創(chuàng)建為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”,(下轉(zhuǎn)封底)(上接封三)晉寧工業(yè)園區(qū)獲“省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”。連續(xù)兩次獲得“中國(guó)避暑休閑十佳縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),連續(xù)兩屆被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣,連續(xù)兩年進(jìn)入云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣。榮獲“最美中國(guó)旅游目的地城市”“2016百佳深呼吸小城”和云南省生態(tài)文明縣、雙擁模范縣、教育工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉寧撤縣設(shè)區(qū)后,晉寧立即全面開(kāi)展撤縣設(shè)區(qū)籌備工作。同時(shí),積極謀劃晉寧撤縣設(shè)區(qū)后的發(fā)展定位,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名智庫(kù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)調(diào)研晉寧,為晉寧發(fā)展把脈。在深入研究的基礎(chǔ)上,提出深耕文化產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化文旅結(jié)合、發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)、大力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)、主動(dòng)融入主城發(fā)展的目標(biāo)。這一定位得到昆明市委的認(rèn)可。2017年1月5日,《昆明市人民政府關(guān)于撤銷(xiāo)晉寧縣設(shè)立昆明市晉寧區(qū)的通知》下發(fā),正式確定晉寧由縣到區(qū)的轉(zhuǎn)變。今天的晉寧,已經(jīng)做好主動(dòng)融入主城發(fā)展的準(zhǔn)備。在昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的宏偉目標(biāo)中,晉寧將以“昆明市晉寧區(qū)”的全新形象加入,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為主城發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
站在新的起點(diǎn)上,只有更加清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握發(fā)展面臨的外部環(huán)境、內(nèi)在條件和階段性發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)服務(wù)和積極融入昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市發(fā)展大局,才能更好地謀劃晉寧的未來(lái)發(fā)展之路,切實(shí)擔(dān)負(fù)起晉寧跨越發(fā)展的歷史重任。
國(guó)家“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略,讓云南走向開(kāi)放前沿,也讓昆明承擔(dān)起開(kāi)放引領(lǐng)者的位置,這就讓位于昆玉紅經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的晉寧擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì),為晉寧的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。與此同時(shí),云南加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,昆明的發(fā)展已從“翠湖時(shí)代”向“滇池時(shí)代”轉(zhuǎn)變。中共昆明市委審時(shí)度勢(shì),在昆明市第十一次黨代會(huì)上提出“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。晉寧在撤縣設(shè)區(qū)后,已成為主城發(fā)展的重要組成部分,參與主城發(fā)展的功能更加突出。晉寧由縣變?yōu)閰^(qū)不僅是昆明市優(yōu)化城市布局、拓展城市空間、完善城市功能、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的需要,也是晉寧解決發(fā)展中面臨的問(wèn)題和瓶頸制約、提升晉寧對(duì)外影響力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需求。近年來(lái),昆明市委、市政府提出要加速發(fā)展大旅游、大文創(chuàng)、大健康產(chǎn)業(yè),晉寧在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有很好的基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),古滇文化名城、昆明工業(yè)品基地、騰俊國(guó)際陸港等項(xiàng)目都證明,晉寧有能力助推這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
晉寧將以撤縣設(shè)區(qū)為契機(jī),緊抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略、云南加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,特別是昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃的重大機(jī)遇,高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)肩負(fù)起晉寧跨越發(fā)展的歷史責(zé)任和使命。依托晉寧較好的發(fā)展基礎(chǔ)、突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、絕佳的湖光山色、宜人的氣候、深厚的文化底蘊(yùn)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)等自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全面融入昆明主城、服務(wù)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)為引領(lǐng)的工作出發(fā)點(diǎn)和總原則,以環(huán)滇池發(fā)展和昆陽(yáng)、晉城雙城互動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn),抓住三次產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城一體化深度融合、創(chuàng)新開(kāi)放雙向驅(qū)動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)培育具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游、文化、康養(yǎng)、物流、裝備制造五大產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資突破、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、城市品質(zhì)改善、服務(wù)效能提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)六大工程的工作總體要求,為把晉寧建設(shè)成面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際旅游康養(yǎng)新區(qū)、古滇鄭和文化名城凝心聚力、苦干實(shí)干。
晉寧一中
城市建設(shè)快速發(fā)展
生態(tài)改善引來(lái)彩鹮