目前，我國民用汽車保有量約為1.23億輛，僅次于美國（2.4億輛）居世界第二。由此也帶來了環(huán)境污染、能源匱乏和溫室效應(yīng)等一系列問題。今年我國大部分地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重灰霾天氣，也給傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。2013年8月11日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中指出：“加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣，……示范推廣純電動汽車和插電式混合動力汽車、空氣動力車輛等?！睘樾履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

目前電動車推廣面臨的最大問題是，顧客對電池的壽命、成本、安全性和充電設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施不足存在顧慮，政府對高額的購車補(bǔ)貼、廢舊電池的處理以及制造電池過程中對環(huán)境的污染等問題的擔(dān)憂。目前國家對私人購買純電動車或插電式混合動力車分別給予每輛最高6萬元及5萬元的補(bǔ)貼，北京、上海等地私人購買純電動車每輛將最高獲得12萬元的補(bǔ)貼。但即便這樣的補(bǔ)貼力度，仍然難以在市場上大范圍推廣。

早在2001年，法國汽車工程師Guy Neger就發(fā)明出了靠壓縮空氣供給能量的汽車，之后印度和美國也已研發(fā)成功了自己的壓縮空氣車，并已在2011年投產(chǎn)上市。但目前各國研發(fā)出的氣動發(fā)動機(jī)普遍存在能量轉(zhuǎn)換效率低和氣缸容易結(jié)冰的問題，使其實(shí)用性受到限制。我國的遼寧、廣東、浙江、湖南、安徽等地都在針對這一難題，組織研發(fā)，并取得初步成果。廣州一家公司經(jīng)過多年的攻關(guān)，利用極冷極熱兩種氣體瞬間相遇爆炸的閃電原理，使壓縮空氣充分吸熱膨脹爆炸活塞下行，解決了上述兩大難題，它能量轉(zhuǎn)化效率高達(dá)70%左右（目前各國研發(fā)的氣動機(jī)的能量轉(zhuǎn)化效率最高只有38%），核心技術(shù)已獲得了中國和美國知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書，已經(jīng)開始試生產(chǎn)空氣動力大巴樣車。與汽油動力及電動車相比，壓縮空氣動力汽車具有四大優(yōu)點(diǎn)：節(jié)能、省錢、零污染、安全。有專家預(yù)言：空氣動力發(fā)動機(jī)的發(fā)明與生產(chǎn)是繼蒸汽機(jī)、汽油機(jī)、電動機(jī)之后世界工業(yè)和能源的又一次革命。

中國在綜合國力不斷增強(qiáng)的同時，能源消耗和溫室氣體排放也與日俱增，理應(yīng)加快推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，特別在發(fā)展空氣動力汽車方面走在世界前列。具體建議是：

一是對國務(wù)院2012年6月28日公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》做出修改。雖然2013年8月11日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中已提出要“示范推廣純電動汽車和插電式混合動力汽車、空氣動力車輛等。”但在國務(wù)院2012年6月28日公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中卻對空氣動力汽車只字未提。這就會在落實(shí)過程中出現(xiàn)文件相互矛盾的現(xiàn)象。建議對國務(wù)院和地方出臺的有關(guān)文件進(jìn)行清理和修改，以利實(shí)施。

二是將空氣動力車納入國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。國務(wù)院2012年6月28日公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中的第一部分：“發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢”中對新能源汽車的定義是：“新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。”隨著空氣動力汽車技術(shù)的不斷完善和產(chǎn)業(yè)化，建議將新能源汽車包括的范圍改為“本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車和空氣動力汽車?！?/p>

三是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)路線上應(yīng)把發(fā)展空氣動力汽車放在更加重要的位置。在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》有關(guān)技術(shù)路線的第三部分中提出：“以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化?！苯ㄗh改為“以純電驅(qū)動和空氣動力為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車、插電式混合動力汽車和空氣動力汽車的產(chǎn)業(yè)化。”

四是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃中的發(fā)展總目標(biāo)上做出適當(dāng)調(diào)整。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》第三部分關(guān)于發(fā)展的主要目標(biāo)中提出：“產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展?！苯ㄗh改為：“到2015年，純電動汽車、插電式混合動力汽車和空氣動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬—100萬輛；到2020年，純電動汽車、插電式混合動力汽車和空氣動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬—500萬輛、累計產(chǎn)銷量超過1000萬輛。”

五是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃中補(bǔ)充有關(guān)空氣動力汽車的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的內(nèi)容。在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》第四部分“主要任務(wù)”中第一點(diǎn)：“實(shí)施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程”部分中提到：“大力推進(jìn)動力電池技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開展動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性研究和輕量化設(shè)計……”建議改為“大力推進(jìn)動力電池技術(shù)和空氣動力發(fā)動機(jī)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)開展動力電池和空氣壓縮氣瓶系統(tǒng)安全性、可靠性研究和輕量化設(shè)計……”。

六是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃中有關(guān)科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范這兩部分內(nèi)容中加進(jìn)有關(guān)空氣動力汽車的內(nèi)容；在有關(guān)積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)的部分中增加大力推進(jìn)建設(shè)壓縮空氣加氣站的內(nèi)容，同時在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及政府采購等方面享受與其他新能源汽車同等的待遇，在公平的市場競爭條件下推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（溫洋，廣東省政協(xié)常委，九三學(xué)社副主委）endprint