前沿動(dòng)態(tài)

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》

2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”） ，部署七大任務(wù)，力推建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，完善監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升工程質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐，打造“中國(guó)建造”品牌。

《意見(jiàn)》從七個(gè)方面對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出具體措施：一是深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革；二是完善工程建設(shè)組織模式；三是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理；四是優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境；五是提高從業(yè)人員素質(zhì)；六是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；七是加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。

（高敏）

住建部聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，1月24日，住建部聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），對(duì)重點(diǎn)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)支持內(nèi)容等加以明確。

《通知》要求加快培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，優(yōu)先支持《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的通知》（建村〔2016〕221號(hào)）確定的127個(gè)特色小鎮(zhèn)；落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單的通知》（建村〔2014〕107號(hào)），大力支持3675個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)；探索創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及投融資模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，打造一批具有示范意義的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持以農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化、提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和提高承載能力為目的的設(shè)施建設(shè)、支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)、支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)宜居環(huán)境塑造和傳統(tǒng)文化傳承的工程建設(shè)等方面工作。

（文/雷代增 圖/蘇義霖）

人社部清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序

日前，人社部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），明確了此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、清理整頓對(duì)象及內(nèi)容。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)為：一是整頓人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位辦理行政許可的行為，規(guī)范用人單位的招工行為；二是清查已在工商行政管理部門登記注冊(cè)，但未取得人力資源社會(huì)保障部門許可即擅自開(kāi)展人力資源服務(wù)活動(dòng)的違法行為；三是清理未經(jīng)授權(quán)保管流動(dòng)人員人事檔案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，查處收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi)等違規(guī)行為，保障流動(dòng)人員合法權(quán)益；四是取締各類非法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位，依法嚴(yán)懲強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工等嚴(yán)重違法犯罪行為；五是堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒(méi)有查清不放過(guò)、勞動(dòng)者合法權(quán)益沒(méi)有得到維護(hù)不放過(guò)、涉案嫌疑人沒(méi)有歸案不放過(guò)，保持對(duì)人力資源服務(wù)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

《通知》還要求，要對(duì)人力資源市場(chǎng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容包括：一是加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管；二是依法取締非法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)；三是規(guī)范用人單位招工行為。

以上舉措可有效遏制各類侵害勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善。

（吳凱）

住建部建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理系統(tǒng)上線試運(yùn)行

日前，住建部人事司召開(kāi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)工作研討會(huì)，匯報(bào)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員（技能人員）培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）建設(shè)情況，重點(diǎn)研究如何適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)信息化支撐和各項(xiàng)管理服務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作。

據(jù)了解，該信息系統(tǒng)是為推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。該信息系統(tǒng)不但可以為培訓(xùn)工作、人才工作提供全方位的支持服務(wù)，而且可以為企業(yè)和個(gè)人提供實(shí)時(shí)查詢。未來(lái)，該信息系統(tǒng)能夠與住建部有關(guān)業(yè)務(wù)司局開(kāi)展人員審核和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接、共享，并通過(guò)數(shù)據(jù)的及時(shí)上傳、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析及培訓(xùn)信息的發(fā)布、監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)人才培訓(xùn)工作更加扎實(shí)、更有效率，較好地解決工人培訓(xùn)中長(zhǎng)期存在的省際間互認(rèn)難、重復(fù)培訓(xùn)浪費(fèi)資源等問(wèn)題，為對(duì)可能存在的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)不規(guī)范、考核不按標(biāo)準(zhǔn)等各類問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管提供信息支持。

目前，該信息系統(tǒng)已進(jìn)入試運(yùn)行階段。

（黃穎）

福建省福州市16畝失管綠地建成公園

位于福州市倉(cāng)山區(qū)浦上大道和建新路交叉口的建新園，2016年12月上旬開(kāi)始進(jìn)行改造提升。面積10608平方米（約16畝）的失管綠地，用了40天不到的時(shí)間，轉(zhuǎn)身一變成了街旁公園。在這個(gè)三角形的公園中，有供游客休憩的涼亭，有蜿蜒的園路，沿路還有座椅。公園主要種植福州市樹(shù)榕樹(shù)和市花茉莉花。

此外，另一個(gè)街旁公園——浦上園也在建設(shè)中。兩塊綠地建成街旁公園后，養(yǎng)管將更加規(guī)范。今后還會(huì)將有條件的面積較大的街角綠地改成街旁公園。過(guò)去大型街角綠地的布置，主要是為了讓市民可以賞綠。改為街旁公園后，市民就可在綠地中休閑健身，也就是從“賞綠”發(fā)展為“享受綠”。

（文/楊威 圖/陳衛(wèi)平）

福建省住建廳公布4家企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為名單

2月23日，福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于港城建設(shè)（福建）有限公司等4家企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為的通報(bào)》。經(jīng)核查，港城建設(shè)（福建）有限公司等4家企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部第22號(hào)令）第三十五條規(guī)定，福建省住建廳對(duì)這4家企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)。

被通報(bào)的企業(yè)名單如下：港城建設(shè)（福建）有限公司、莆田市山水建設(shè)工程有限公司、福建水木清華園林綠化工程有限公司和福建銳捷建設(shè)工程有限公司4家企業(yè)，以上企業(yè)違規(guī)情形均由于資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)?cè)旒佟１煌▓?bào)批評(píng)的企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其不良行為也將按規(guī)定予以企業(yè)信用評(píng)價(jià)扣分并上網(wǎng)公布。

（雷代增）

福建省漳州市將規(guī)劃再建81個(gè)城市公園

日前，福建省漳州市人民政府出臺(tái)《“十三五”市政基礎(chǔ)設(shè)施園林綠化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），決定在未來(lái)幾年里，在漳州市區(qū)再建多個(gè)公園。

根據(jù)《規(guī)劃》，在“十三五”期間，漳州將建設(shè)綠道500公里以上，到2020年，省級(jí)綠道1號(hào)線和6號(hào)線在漳州境內(nèi)全線貫通，市（縣）級(jí)綠道網(wǎng)與省級(jí)綠道相連通，全市累計(jì)建成綠道1000公里，基本建成覆蓋全市的綠道網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，在“十三五”期間，全市還將初步梳理規(guī)劃81個(gè)城市公園、郊野公園、生態(tài)景觀、片林、綠道等項(xiàng)目，規(guī)劃新增綠地面積1000公頃、綠道長(zhǎng)度500公里。通過(guò)幾年的建設(shè)，人均公園綠地達(dá)到15平方米，實(shí)現(xiàn)市民出行“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標(biāo)。

（黃穎）