河南 榮成文 王黎霞

我國政府與公民的關系

河南 榮成文 王黎霞

【知識建構】

【疑難突破】

1.正確區(qū)分我國政府的職能

主要職能具體內(nèi)容保障人民民主和維護國家長治久安①保衛(wèi)國家的獨立與主權；②保護公民的生命安全及各種合法權益；保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；③保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序

續(xù)表

2.對人民負責原則的具體要求

3.正確區(qū)分依法治國、依法執(zhí)政和依法行政

4.全面認識我國的行政監(jiān)督體系

續(xù)表

5.全面理解我國政府權威的樹立

從政府職能看 政府必須切實保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態(tài)文明建設的職能從政府工作原則看 政府必須堅持對人民負責的工作原則：堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法從政府權力運行看 政府應審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策、依法決策；堅持依法行政，做到法定職責必須為、法無授權不可為；全面推進政務公開，自覺接受人民的監(jiān)督從政府工作人員看 政府及其工作人員要有良好的業(yè)績；政府工作人員要重品行、做表率、牢記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀

【備考通鑒】

□考情回顧

本專題知識是歷年高考高頻考點，新課標高考對本專題考查的試題類型選擇題與主觀題兼有，以選擇題居多。從2016年高考來看，選擇題主要有：浙江卷文綜政治32題，考查政府的職能；北京卷文綜政治33題，考查政府的權力受監(jiān)督；上海卷8題，考查政府依法行政和科學民主決策；全國卷Ⅱ文綜政治17題，考查政府職能的轉變。主觀題主要有：北京卷文綜政治39題，考查民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；天津卷文綜政治13題，考查公民參與政治生活的原則和政治義務。主觀題有：天津卷文綜政治13題，綜合考查人大的性質和職權、政府的性質和職能、公民參與政治生活的原則和政治義務等。

□命題預測

預計2018年本專題仍是高考考查的重點，將結合政府推進簡政放權的具體進程，設題考查政府簡政放權的政治意義；結合政府優(yōu)化服務的具體事例，從政府職能角度考查為增進民生福祉政府該如何作為；結合“加強政府建設，讓權力在陽光下運行”的話題，考查政府依法行政、全面推進政務公開工作的重要意義等。命題將主要依托社會熱點材料，以選擇題形式考查為主。

□真題借鑒（2016·全國新課標卷Ⅱ·17）2015年3月，國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是 （ ）

①強化足球協(xié)會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現(xiàn)

②明確足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措

③促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務，提高足球運動水平的重大決策

④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉讓給社會組織的表現(xiàn)

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

［思路分析］本題主要考查政府職能轉變?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展總體方案》明確了政府和足協(xié)各自的職能和地位，有利于激發(fā)足協(xié)的活力，促進體育事業(yè)的發(fā)展，②③符合題意；足協(xié)需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機關的干預，只是行政機關需要擺正自身的角色，不能過多干預足協(xié)的行為，①錯誤；改革政府和足協(xié)的關系，是政府轉變職能的體現(xiàn)，而不是轉讓職能，④錯誤。答案選C。

［思維阻點］不理解政府職能轉變的含義，錯誤地認為轉變政府職能就是減少政府職能或把政府職能轉讓給社會組織。

［規(guī)律方法］解答政治選擇題的一般思路：首先，認真閱讀試題材料，把握材料的主旨意思即中心思想；其次，依據(jù)材料主旨意思和設問要求，分析各個題肢所表明的（經(jīng)濟、政治、文化、哲學）道理；然后，將有明顯錯誤的題肢或與材料主旨意思無關的題肢排除，并將剩下的題肢與題干材料和設問要求相對照，印證其正確后即可確定正選選項。

河南省滑縣實驗學校高中部 河南省滑縣第六高級中學）