傳播文明火種 建設(shè)魅力和諧草原
——蘇尼特右旗創(chuàng)建自治區(qū)級文明旗縣城工作紀(jì)實

錫林郭勒盟蘇尼特右旗是一個少數(shù)民族邊境旗縣，這里曾是北方游牧民族繁衍生息的吉祥草原，是“絲綢之路”“萬里茶道”上的重要節(jié)點。

如今，蘇尼特右旗正以建設(shè)天藍、地綠、業(yè)興、人和為目標(biāo)，進一步創(chuàng)新思路，以嶄新的現(xiàn)代文明風(fēng)貌佇立在祖國北疆，成為祖國北部邊疆一道亮麗的風(fēng)景線。

“一把手”掛帥 上下齊抓共建

成立創(chuàng)建自治區(qū)級文明旗縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，旗委副書記任常務(wù)副組長。各蘇木鎮(zhèn)、各部門均成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了“一把手”親自掛帥，各工作組協(xié)調(diào)配合，各地、各部門具體負(fù)責(zé)，全社會積極參與，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又團結(jié)協(xié)作、密切配合，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各板塊條線狠抓落實的工作格局。

旗委、旗政府制定下發(fā)《蘇尼特右旗創(chuàng)建自治區(qū)級文明旗縣城工作實施方案》，與81個創(chuàng)建單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，配套制定《蘇尼特右旗全區(qū)文明旗縣城測評任務(wù)分解表》《蘇尼特右旗創(chuàng)建自治區(qū)級文明旗縣城工作督查（督辦）辦法》，通過書面、實地、電話等形式對測評體系的各項硬性指標(biāo)展開督查340余次，促進整改落實。

通過強化黨的建設(shè)，加強多方支撐，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。不斷加強“兩委”班子隊伍建設(shè)、開展“雙服務(wù)”提升年創(chuàng)建、加強黨員學(xué)習(xí)教育、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，高度重視人大、政協(xié)工作，切實發(fā)揮人大、政協(xié)代表在創(chuàng)城工作方面的參政作用，全面加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團工作，國防教育和雙擁工作局面良好，形成了齊抓共管合力，統(tǒng)一了全旗“一盤棋”格局。

建立“包聯(lián)社區(qū)、共建小區(qū)”工作機制，對社區(qū)及重點小區(qū)，分別由具體的承辦部門、單位實行創(chuàng)建包聯(lián)，從包聯(lián)環(huán)境衛(wèi)生、包聯(lián)秩序管理、包聯(lián)文明培育、包聯(lián)文化活動、包聯(lián)共建機制五個方面，指導(dǎo)、幫助、督促創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面達標(biāo)。

堅持全民參與 營造創(chuàng)建氛圍

創(chuàng)城是一個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，蘇尼特右旗利用各級單位、各所學(xué)校、大小會議、豐富多彩的宣傳文化活動，利用新聞媒體、戶外廣告、專欄、標(biāo)語、標(biāo)牌等宣傳工具，大力營造文明創(chuàng)建氛圍，傳播文明知識，陶冶文明情操，規(guī)范文明言行。

培養(yǎng)文明居民。創(chuàng)建文明旗縣城的7個蘇木鎮(zhèn)、63個嘎查村、14個社區(qū)和旗直各單位部門、各垂直管理機構(gòu)、駐地單位、部隊都積極響應(yīng)，千人徒步行、千人簽名、“爭做文明居民”、“最美家庭”、“道德模范”評選、“包聯(lián)共建”、“文明交通志愿服務(wù)”、“創(chuàng)城”主題宣傳暨文藝匯演進社區(qū)、“小手拉大手”文明交通進校園等各項創(chuàng)建活動，猶如春風(fēng)拂過蘇尼特右旗的大街小巷，使居民的公民意識、建設(shè)意識、和諧發(fā)展意識顯著提高。

積極整合各類媒體資源。在“蘇尼特右旗微發(fā)布”、“文明西蘇在行動”官方微信平臺以及廣播電視、報紙報刊中相繼開設(shè)“創(chuàng)城美麗行”“創(chuàng)城動態(tài)”“包聯(lián)共建”“文化培育”“圖贊文明”“道德講堂”等專題專欄，集中報道創(chuàng)建活動，提高全社會對創(chuàng)建工作的知曉度、認(rèn)可度、參與度，營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

堅持科學(xué)創(chuàng)建 打造文明環(huán)境

蘇尼特右旗堅持科學(xué)創(chuàng)建，以人為本、多元培育、挖掘特色、強化管理，著力打造與文明旗縣城相適應(yīng)的經(jīng)濟、社會、人文、生態(tài)環(huán)境。

確定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，縣域經(jīng)濟穩(wěn)健增長。著力推進龍頭企業(yè)建設(shè)項目，全力打造重大工業(yè)項目，不斷做優(yōu)做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)經(jīng)濟強力支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。金屬、能源、化工及畜產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和效益進一步擴大和提升。以“蘇尼特”品牌、賽漢塔拉溫泉等為載體帶動的旅游業(yè)發(fā)展有效推進，文化旅游產(chǎn)業(yè)成效明顯。金融、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，三產(chǎn)增加值穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。

突出重點區(qū)域，實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全旗給排水能力得到全面提升，供熱面積、綠化面積、硬化面積逐年增加。公路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

突出重點問題，齊抓共管加以解決。城管、交警、運管、食藥、工商、文化等多部門，合力解決以交通秩序、市容市貌、餐飲服務(wù)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生為重點的城區(qū)環(huán)境綜合整治問題。將每月15日定為“蘇尼特右旗愛國衛(wèi)生活動日”、每周五定為“蘇尼特右旗全民環(huán)境衛(wèi)生清潔日”，全旗副處以上領(lǐng)導(dǎo)、科級以上干部職工、軍警民積極參與衛(wèi)生大清掃、白色垃圾大清理活動。突出重點主題，開展農(nóng)牧區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。全力實施農(nóng)村牧區(qū)宜居幸福工程、文明鄉(xiāng)風(fēng)工程、文化特色工程、道德塑造工程、志愿關(guān)愛工程五大特色活動，以精神文明建設(shè)新成效推進新農(nóng)村新牧區(qū)文明建設(shè)，推動文明素質(zhì)的提升和城鄉(xiāng)環(huán)境的改善。

突出重點行業(yè)，著力保障和改善民生。就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、公共文化事業(yè)不斷進步。進一步完善就業(yè)政策，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；擴大社會保障覆蓋面，完善社會保障體系；加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生人均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室達到全覆蓋；全面推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建成嘎查村綜合文化服務(wù)中心63個、社區(qū)文化活動室14個，“草原書屋”實現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字書屋覆蓋全旗14個社區(qū)、63個嘎查村，公共圖書館、文化館和蘇木鎮(zhèn)綜合文化站全部免費開放；打造“金色草原珍珠節(jié)”“綠色巴彥敖包祭祀暨蘇尼特王府那達慕”“紅色烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)”“銀色駱駝文化節(jié)”四大文化旅游主題活動，連續(xù)成功組織兩屆全區(qū)八省區(qū)傳統(tǒng)家庭教育大賽，成立蘇尼特骨雕合作社、奇石協(xié)會、蒙古服飾加工協(xié)會等組織，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

突出重點人群，扎實推進誠信、志愿服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾自覺養(yǎng)成文明健康行為習(xí)慣，形成社會文明新風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建、“星級文明戶”、“最美家庭”、“道德模范”、“身邊好人”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面加強“窗口”職工文明禮儀教育，加強社區(qū)“六個一”陣地、誠信體系、未成年人思想道德建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。著力加強志愿服務(wù)體系建設(shè)，全旗注冊志愿者人數(shù)達到8%，成立全旗志愿服務(wù)組織以及各蘇木鎮(zhèn)、各單位相繼成立志愿服務(wù)隊，建立以“1+1”志愿服務(wù)隊、正大義工隊為代表的民間志愿服務(wù)組織，海爾、平霞等志愿服務(wù)隊、圖拉嘎公益社團等，深入開展那達慕環(huán)保志愿服務(wù)、自行車比賽保障志愿服務(wù)等一系列活動，發(fā)揮志愿者的帶頭示范作用。

突出重點領(lǐng)域，不斷改善全旗生態(tài)環(huán)境。始終抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護工程，嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)治理政策，認(rèn)真落實沙源治理工程，加快實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保、園林綠化和環(huán)境整治工程，全力打造“天藍、地綠、人和”的生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)，切實做好公益林管護工作，做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，開展環(huán)保專項行動， 消除環(huán)境污染隱患，有效鞏固全旗生態(tài)治理成果，美麗與發(fā)展雙贏的可持續(xù)發(fā)展格局正在加速形成。

（錫林郭勒盟蘇尼特右旗旗委宣傳部供稿）