趙 峰/上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

基于危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)的建筑施工安全預(yù)警系統(tǒng)研究

趙 峰/上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)知名。近年來(lái)，建設(shè)部已采取了一系列加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的主要措施，但目前中國(guó)的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如果施工過(guò)程中能及時(shí)、全面、重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和準(zhǔn)確，并加強(qiáng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，能有效地防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生，從而促進(jìn)“安全是最大的效益，建筑施工企業(yè)的發(fā)展是最大的安全和諧“穩(wěn)定和健康。

危險(xiǎn)源識(shí)別；評(píng)價(jià)；建筑施工；安全預(yù)警系統(tǒng)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多，隨之而來(lái)的安全事故也持續(xù)增多，在此背景下，做好安全管理工作便顯得尤為重要，特別是對(duì)建筑工程中的重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行安全監(jiān)管與預(yù)控，防止重大安全事故的發(fā)生，從而確保建筑工程施工的順利進(jìn)行。

一、建筑施工危險(xiǎn)源的內(nèi)涵和類型

（一）建筑施工危險(xiǎn)源的內(nèi)涵

事故是在具備破壞因素和承受因素，且二者相互影響的條件下發(fā)生的。而危險(xiǎn)源是引發(fā)事故的起因，它是指可能導(dǎo)致人員疾病、傷害，造成工作氛圍損壞、生產(chǎn)生活環(huán)境破壞、個(gè)人或公共財(cái)產(chǎn)受損的潛在不安全因素。建筑施工場(chǎng)所的危險(xiǎn)源是指與建筑施工相關(guān)，導(dǎo)致施工人員職業(yè)病、人身?yè)p害或造成生產(chǎn)環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)有害因素。此類危險(xiǎn)源具有潛在的危險(xiǎn)性，一旦人為因素或自然因素等觸發(fā)因素打破其存在的安全條件，就會(huì)引發(fā)事故。

（二）建筑施工危險(xiǎn)源的類型

由于視覺(jué)不同，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于危險(xiǎn)源的分類主要采用以下幾種方式：根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類相關(guān)規(guī)定，可將危險(xiǎn)源分為：物理性危險(xiǎn)、化學(xué)性危險(xiǎn)、生物性危險(xiǎn)；心理、生理性危險(xiǎn)、行為性危險(xiǎn)、以及其他危險(xiǎn)。根據(jù)導(dǎo)致事故的原因和傷害方式，可將危險(xiǎn)源分為：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒等其他傷害等 20 個(gè)類別。但由于生產(chǎn)過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，潛在的危險(xiǎn)源復(fù)雜多變，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因更是具有多樣性，目前多采用第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源分類法。第一類危險(xiǎn)源，又稱靜態(tài)危險(xiǎn)源，它是指可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物品。此類危險(xiǎn)能量源有機(jī)械能、電能、熱能、重力能等，此類危險(xiǎn)物品有易燃易爆物、毒性物品、強(qiáng)腐蝕性物品、放射性物品等。第二類危險(xiǎn)源，又稱動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源，它是指導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源約束、限制能量措施失效或破壞的各種危險(xiǎn)源。通過(guò)減少第二類危險(xiǎn)源的觸發(fā)，是預(yù)防事故的重要方式。此類危險(xiǎn)源主要包括物的不穩(wěn)定狀態(tài)和人的不安全行為兩大內(nèi)容，而監(jiān)管不力是主要原因。兩類危險(xiǎn)源相互作用，共同誘發(fā)事故。第一類危險(xiǎn)源決定了發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源決定事故發(fā)生的可能性大小。

二、建筑工程重大危險(xiǎn)源的識(shí)別

（一）危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程

在建筑工程中，危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程主要包括以下幾種：

1.基坑深度≥5m，且需要支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程。

2.地質(zhì)條件復(fù)雜的工程，比如需要在地下水位之下施工的工程。

3.深度≥5m的土方開(kāi)挖工程。

4.包括滑膜、特殊結(jié)構(gòu)模板等在內(nèi)的各類工具式模板工程。

5.起重吊裝工程。

6.高度超過(guò)24m的腳手架工程。

7.拆除、爆破工程。

8.臨時(shí)用電工程。以上是建筑工程中危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，除此之外，高空作業(yè)、交叉施工、新技術(shù)與新工藝的使用等等都容易出現(xiàn)重大安全事故，施工企業(yè)必須要對(duì)以上工程進(jìn)行安全監(jiān)管和預(yù)控才能確保建筑工程的順利實(shí)施。

（二）環(huán)境因素對(duì)施工安全的影響

在具體的施工中，環(huán)境因素對(duì)施工安全同樣具有十分重要的影響，這里所指的“環(huán)境”并不單單是自然氣候環(huán)境，還包括施工環(huán)境，比如，在樓梯口、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、卸料平臺(tái)側(cè)邊等位置需要懸掛安全網(wǎng)；臨時(shí)用電要進(jìn)行三級(jí)配電，并注意施工現(xiàn)場(chǎng)附近的高壓線路；塔吊操作設(shè)備、施工電梯設(shè)備、物料提升機(jī)設(shè)備等等要做好日常的維護(hù)與檢查等等。以上這些位置是安全事故的高發(fā)區(qū)，如果缺乏必要的防護(hù)措施很容易造成重大安全事故。

（三）施工作業(yè)人員對(duì)施工安全的影響

施工人員是建筑工程中的主體，對(duì)施工安全具有直接的影響，然而，我國(guó)施工人員的綜合素質(zhì)良莠不齊，文化水平普遍偏低，加之許多單位在開(kāi)工前未能對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，致使很多施工人員的安全意識(shí)較差，在具體施工中未能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范施工，還有一些施工人員技術(shù)掌握不到位，不但會(huì)造成建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題，還可能會(huì)威脅自身和他人的生命安全。此外，一些單位為了控制工程成本，缺乏對(duì)安全成本的投入，致使很多危險(xiǎn)施工環(huán)節(jié)的防護(hù)措施不到位，再加上施工人員的違規(guī)操作，很容易發(fā)生安全事故。

三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)警系統(tǒng)

（一）預(yù)警系統(tǒng)研究概述

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)警研究是在企業(yè)預(yù)警體系的指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)安全出產(chǎn)管理水平緩現(xiàn)在的建筑開(kāi)展現(xiàn)狀之間的對(duì)立，提出的一種有創(chuàng)造含義的研究課題。首要經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)在的建筑安全出產(chǎn)形式進(jìn)行剖析，然后提出一種能夠確診、避免安全事故發(fā)生的預(yù)警體系，這是一種建筑安全管理的新形式。

（二）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)警模型

依據(jù)相應(yīng)的基礎(chǔ)預(yù)警模型，在實(shí)踐的實(shí)行過(guò)程中做出相應(yīng)的樹(shù)立，相應(yīng)的規(guī)劃流程以及模型見(jiàn)圖1。

圖1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)警全體流程圖

1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)平臺(tái)

對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)站，視頻監(jiān)控系統(tǒng)搭建了一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，無(wú)論是施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)操作的所有危險(xiǎn)。

2.監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)

監(jiān)控信息管理系統(tǒng)能夠及時(shí)地在施工過(guò)程中提供各種信息，成為各項(xiàng)解決方案的基礎(chǔ)。根據(jù)預(yù)測(cè)的情況，以前的信息，可以作出不同的陳述，從不同的角度，并控制施工；也可以幫助管理者控制，不僅降低了建筑安全管理的難度，也提高了整個(gè)施工安全工作的效率，施工安全管理更加規(guī)范和信息化科學(xué)。

3.預(yù)警體系

進(jìn)行安全預(yù)警體系研究，要點(diǎn)要包括以下內(nèi)容:①預(yù)警臨界值與臨界狀態(tài)。②斷定預(yù)警要素的危險(xiǎn)等級(jí)(一般為四級(jí))、預(yù)警等級(jí)，以及相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)。③預(yù)警警報(bào)。

4.應(yīng)急操控體系

應(yīng)急控制系統(tǒng)包括兩個(gè)方面：一是安全監(jiān)測(cè)控制是對(duì)危險(xiǎn)的各種來(lái)源的施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事故預(yù)警源之外的臨界狀態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)整措施，避免安全事故的發(fā)生。另一方面是匯編的急救方案和實(shí)施措施，以避免危險(xiǎn)源時(shí)沒(méi)有繼續(xù)惡化，這已經(jīng)超出了臨界狀態(tài)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，這個(gè)時(shí)候就實(shí)施計(jì)劃，避免事故的進(jìn)一步惡化，盡可能減少事故損失，將發(fā)生的損害降到最低。

四、重大危險(xiǎn)源的預(yù)防措施

（一）基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖工程

基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖工程的安全技術(shù)措施主要有以下幾點(diǎn)：

1.設(shè)置防護(hù)欄和安全網(wǎng)，設(shè)立安全標(biāo)志和警示燈。

2.基坑開(kāi)挖過(guò)程中要做好護(hù)坡處理，基坑挖好后在四周設(shè)置安全防護(hù)欄。

3.搭設(shè)基坑安全通道，施工人員在出入基坑時(shí)必須走安全通道。

4.在基坑內(nèi)作業(yè)時(shí)要做好支撐保護(hù)，并對(duì)基坑土壁進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)裂紋要及時(shí)采取支撐措施，避免基坑坍塌造成人員傷亡。

（二）模板工程

模板工程的防護(hù)措施如下：

1.在進(jìn)行裝拆預(yù)拼大片模板時(shí)要根據(jù)吊運(yùn)方式的不同選擇合適的吊點(diǎn)，垂直吊運(yùn)選擇兩個(gè)吊點(diǎn)，水平吊運(yùn)選擇四個(gè)吊點(diǎn)。

2.各個(gè)部門(mén)模板的支撐必須要牢固，并根據(jù)高度的不同選擇最佳的支撐方式。

3.混凝土施工時(shí)必須要安排專人看護(hù)模板，防止在施工過(guò)程中造成模板的傾斜和位移。

4.拆模時(shí)要小心的逐塊拆卸，不得整片拆卸。

（三）腳手架工程

腳手架工程的防護(hù)措施如下：

1.作業(yè)人員必須要有相關(guān)資質(zhì)，身體狀況不佳的人員嚴(yán)禁參加高空作業(yè)。

2.施工負(fù)責(zé)人要做好技術(shù)交底工作，確保施工人員準(zhǔn)確掌握腳手架的搭設(shè)規(guī)范。

3.施工前必須要做好安全防護(hù)措施，比如佩戴安全帽，系好安全帶，穿好防滑鞋。

4.在搭設(shè)過(guò)程中要對(duì)扣件、鋼管等材料進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料。

5.拆卸腳手架時(shí)要做好地面防護(hù)措施，設(shè)置工作區(qū)警示標(biāo)志，作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守拆除順序，不得違規(guī)拆卸。

（四）臨時(shí)用電工程

臨時(shí)用電工程的防護(hù)措施如下：

1.做好安全用電的宣教工作，確保施工人員能夠安全用電，并掌握觸電后的急救方法。

2.做好相關(guān)儀器的檢測(cè)與維護(hù)工作，確保儀器、儀表均處于良好的狀態(tài)。

3.設(shè)置專門(mén)的電氣安全管理員，建立安全技術(shù)檔案。

五、建筑施工危險(xiǎn)源的控制

（一）安全教育與培訓(xùn)

1.安全教育。

對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)進(jìn)行必要的安全教育，尤其是對(duì)新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員。對(duì)此，單位應(yīng)統(tǒng)一組織入職職工進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)多樣化、合理化的學(xué)習(xí)安排，提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為的發(fā)生，減少人為失誤。

①入職安全教育。一般員工應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)；建筑施工企業(yè)安全規(guī)章制度；在性能和功能的建設(shè)必要的安全知識(shí)，熟悉設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施；安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)紀(jì)律的基本要求；本工種安全操作規(guī)程和事故多發(fā)環(huán)節(jié)，勞動(dòng)保護(hù)用品的使用要求。特殊作業(yè)人員除學(xué)習(xí)以上的安全教育外，還要按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的要求，參加特種作業(yè)的培訓(xùn)，通過(guò)考核后持證上崗。

②日常安全教育。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，企業(yè)必須把日常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)角落，根據(jù)各工種的特殊性，采取全方位、多渠道的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。如施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)，使職工明確在施工過(guò)程中該怎樣做才能注意不安全因素，消除不安全隱患，保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

2.安全培訓(xùn)。

安全培訓(xùn)包括理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓正常的職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)及新法規(guī)等，讓轉(zhuǎn)崗和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工再次熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。

3.安全施工技術(shù)交底。

所有工種的專項(xiàng)施工程序均由專業(yè)技術(shù)員編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)防護(hù)措施。在正式作業(yè)前，所有的施工人員必須熟練掌握該操作規(guī)程，明確該專項(xiàng)施工中存在的不安全因素和隱患，并熟練掌握如何正確消除安全隱患，保證施工安全和進(jìn)程。

（二）安全生產(chǎn)防護(hù)

1.實(shí)行多樣化的檢查方案。

有效地安全生產(chǎn)防護(hù)有利于保障建筑施工有序運(yùn)作，施工單位應(yīng)在安全生產(chǎn)布置的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查主要包括：一是常規(guī)性安全檢查，它是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是由于特殊的生產(chǎn)工序、設(shè)備、人員和環(huán)境所需的。二是特殊性安全大檢查，它是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行的有針對(duì)性的檢查，如大型吊裝作業(yè)或深基坑支護(hù)。三是定期檢查，它是以施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度為依據(jù)，在固定時(shí)間段進(jìn)行的例行檢查。四是不定期抽查，它是指突擊性的檢查，往往可以更加真實(shí)客觀地反映實(shí)際問(wèn)題。

2.制定有效的防護(hù)措施。

①設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)識(shí)，如在施工入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、井口、橋梁口、隧道口、爆破物及有毒有害氣液體、消防滅火設(shè)施等位置。

②控制施工設(shè)施。指定專人對(duì)施工設(shè)施進(jìn)行管理、檢查及維護(hù)等，建立相應(yīng)的資料檔案，按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行使用或及時(shí)報(bào)廢，以保證施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如驗(yàn)收施工用電，檢測(cè)鋼管扣件和大型塔吊等，檢查腳手架的搭設(shè)情況等。

③配置安全防護(hù)用品。在通道口等特殊位置安置防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全防護(hù)用具和應(yīng)急藥箱。針對(duì)各工種、各工序制定多種危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，不同的工種作業(yè)配置并使用合格、合理的安全防護(hù)用具，如電工作業(yè)人員使用絕緣手套等。

④其他輔助設(shè)施。合理規(guī)劃施工區(qū)域和生活區(qū)域，使施工項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)保持合理、安全的距離，確保職工的餐飲、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)搭建臨時(shí)建筑物等。

（三）安全管理制度

合理可行的安全管理制度是保證施工進(jìn)度的有效手段，應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理：一是建立崗位責(zé)任制，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工進(jìn)程負(fù)全責(zé)，將安全管理責(zé)任逐層細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是健全安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，組織人員進(jìn)行專職管理。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位職責(zé)及各個(gè)管理制度的具體內(nèi)容，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)和施工操作規(guī)范等。

六、結(jié)論

綜上所述，對(duì)建筑工程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)管與預(yù)控可有效杜絕重大安全事故的發(fā)生，因此，企業(yè)必須要明確建筑工程中的重大危險(xiǎn)源，并根據(jù)各個(gè)工程的具體特點(diǎn)采取必要的防護(hù)措施，從而有效確保建筑工程的順利施工。

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