雷正超

摘要：近年來，隨著國家對于干部教育培訓(xùn)工作的重視越來越深入，黨校承擔(dān)的教育與培訓(xùn)壓力也越來越大。有效地進行黨校的行政管理建設(shè)，是提高黨校教與學(xué)的水平、保障黨校常態(tài)化與科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，隨著信息時代的到來，黨校的行政管理建設(shè)與發(fā)展也迎來了新的機遇，與此同時，對黨校的行政管理工作也提出了更高的要求。文章就當(dāng)前黨校行政管理工作的現(xiàn)狀及其相關(guān)問題，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，談?wù)勑滦蝿菹氯绾斡行ё龊命h校行政管理工作，希望為黨校行政管理建設(shè)提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：黨校；行政管理；建設(shè)；機遇；發(fā)展

行政管理最廣的定義是指一切社會組織、團體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。同時也指國家政治目標(biāo)的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關(guān)對社會公共事務(wù)的管理，又稱為公共行政。其以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各種機遇、挑戰(zhàn)紛呈，必然要對行政管理提出更高的要求，以適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展。在此大背景下，黨校的行政管理也應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢，創(chuàng)新思維，在跨越發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展。因此，要針對黨校行政管理工作中存在的問題，進一步深化改革黨校的行政管理體制。

一、當(dāng)前黨校行政管理工作的現(xiàn)狀及其問題

（一）相關(guān)行政管理人員的思想傳統(tǒng)與僵化

部分行政管理人員，在黨校的日常行政管理工作中，缺乏與時俱進的思想認識，工作成效不高，思想僵化。很多行政管理人員，無法利用新時期良好的行政管理模式來開展工作，局限在傳統(tǒng)行政管理工作模式的“怪圈”中，工作的創(chuàng)新意識缺乏。

（二）行政管理模式與過程效率不高

良好的模式與管理過程對于提高黨校行政管理成效具有重要的意義。然而，在當(dāng)前很多黨校的行政管理中，其管理的模式與過程相對“拘泥”。行政管理工作在黨校的發(fā)展中具有重要的作用，其基礎(chǔ)性的保障與管理工作對于黨校開展教育與培訓(xùn)工作不言而喻。行政管理的模式與方式隨意化、機械化會直接影響到黨校行政管理成效。

（三）高素質(zhì)黨校行政管理隊伍亟待建設(shè)

在黨校的行政管理中，相關(guān)行政管理人員的工作素養(yǎng)需要進一步提高。專業(yè)的管理素質(zhì)、科學(xué)的管理手法、創(chuàng)新的管理思維是黨校行政管理成效發(fā)展的重要保障，也是黨校行政管理成效常態(tài)化發(fā)展的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)黨校管理隊伍建設(shè)與發(fā)展的思維顯然已經(jīng)不能滿足當(dāng)前黨校教育與培訓(xùn)工作的要求。

（四）缺乏細化制度化與規(guī)范化的監(jiān)督模式

黨校行政管理的科學(xué)化發(fā)展是當(dāng)前黨校的發(fā)展思維與要求，也是全面提高黨校行政管理成效的重要保障。當(dāng)前的黨校行政管理工作中，缺乏細化的制度與規(guī)范監(jiān)督管理模式。在實際的管理工作中，由于缺乏有力的監(jiān)督管理體制，甚至規(guī)范和體制往往成為了擺設(shè)，行政權(quán)力成為了黨校的關(guān)鍵部門和核心權(quán)力來源，制約了黨校行政管理成效發(fā)展。

二、新形勢下提高黨校行政管理成效的思考

（一）提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作模式

想要提高黨校行政管理成效，最重要的就是激發(fā)和提高每一個黨校管理人員的工作積極性和主觀能動性。引導(dǎo)和培養(yǎng)行政管理人員積極向上、重視效率、講究原則的行政管理原則，從而有效的轉(zhuǎn)變行政管理的“傳統(tǒng)模式”，推動黨校行政管理成效的發(fā)展。

（二）加快建立和完善相關(guān)行政管理體系與制度

行政管理運行機制合理科學(xué)，決策是關(guān)鍵。要使黨校行政決策規(guī)范化，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵循教育辦學(xué)規(guī)律、增強民主參與意識協(xié)調(diào)統(tǒng)一。重大決策要經(jīng)過多方調(diào)查分析，征集合理意見，提出配套方案，探討研究方案可行性、實用性，選定最佳方案等科學(xué)的、嚴格的程序，最終作出最優(yōu)決策。加強管理，建立監(jiān)督制約機制。建立完善的制度體系，使行政管理工作有章可循，有法可依，這是行政管理規(guī)范化的根本，是行政管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。行政管理人員不能以個人意志為轉(zhuǎn)移，搞特殊化，走人情，要有約束、有制約、有監(jiān)管。

（三）重視黨校行政管理隊伍的建設(shè)與發(fā)展

黨校行政管理隊伍建設(shè)關(guān)系到黨校的全面發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。隨著新時期的到來，黨校在發(fā)展的過程中面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，需要黨校行政管理人員以積極性的心態(tài)和思維全面的投入到行政管理工作中去。所以，黨校要切實的重視行政管理隊伍建設(shè)與發(fā)展工作，提高和加強每一個行政管理人員自身的工作素質(zhì)和能力，以專業(yè)化、技能化、效率化、模式化、創(chuàng)新化的原則推動當(dāng)前黨校行政管理隊伍的建設(shè)與發(fā)展。

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