瞿長福

最近有兩條與新農(nóng)人有關(guān)的消息，一是前不久結(jié)束的第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會透露，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌化進(jìn)程加速推進(jìn)，新農(nóng)人正成為農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的主要力量；二是農(nóng)業(yè)部最新監(jiān)測顯示，我國主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)97.5%，化肥使用量首次接近零增長，新農(nóng)人開始成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主力軍。這兩條消息，與這次中經(jīng)指數(shù)調(diào)查結(jié)論呈現(xiàn)出一致性，就是我國新農(nóng)人隊伍建設(shè)形勢越來越好。

新農(nóng)人的快速成長，表明這些年我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中未雨綢繆，著力解決“誰來種地”“怎樣種地”的方向路徑找準(zhǔn)了、走對了。不過，相比農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)的艱巨性，相比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫性與重要性，這還只是開了個好頭，大量繁重的任務(wù)還擺在前面，急需攻堅克難。

為什么這么說？這是由農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)決定的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既涉及當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合，也涉及農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)方向，既要解決現(xiàn)實生產(chǎn)難題，也要解決長遠(yuǎn)體制機(jī)制問題。但無論多深多遠(yuǎn)，核心都是解決人的問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整也好，轉(zhuǎn)變方式也好，提高產(chǎn)品品質(zhì)也好，必須依靠與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的經(jīng)營者隊伍。這支經(jīng)營者隊伍，就是新農(nóng)人。

現(xiàn)實中，新農(nóng)人隊伍從統(tǒng)計數(shù)量上看，主要包括家庭農(nóng)場，約87.7萬家；農(nóng)民專業(yè)合作社，約193萬家；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，約41.7萬家，其中龍頭企業(yè)13萬家；社會化服務(wù)組織，約115萬家。這樣一支朝氣蓬勃、生命力旺盛的農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍，從總體上看，他們發(fā)展時間不長，可影響力巨大；他們起步時很弱小，可發(fā)展很迅猛；他們路途還很坎坷，可前景光明遠(yuǎn)大。

但困難與矛盾同樣不能回避，也無法回避。以統(tǒng)計中的農(nóng)民專業(yè)合作社為例，數(shù)量雖然不小，但現(xiàn)實中真正能夠發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用、帶動作用、帶頭作用的合作社比統(tǒng)計數(shù)字要少許多，很多合作社只是起了個名、掛了個牌、征集了幾個農(nóng)戶戶頭，還談不上對農(nóng)民的引導(dǎo)促進(jìn)作用。還有一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織也是“掛羊頭賣狗肉”，不僅不干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的事，反而把農(nóng)業(yè)地塊擠占挪用了。

這些問題表明，新農(nóng)人隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對此，我們既不能被已有的成績遮住發(fā)展的眼光，也不能被存在的問題絆住前進(jìn)的腳步。作為具有遠(yuǎn)大前途和生命力的新生事物，新農(nóng)人在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中將發(fā)揮核心骨干作用，新農(nóng)人的品質(zhì)質(zhì)量將決定我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和質(zhì)量。說到底，新農(nóng)人有多高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就有多強(qiáng)。因此，各級各地都決不能把扶持新農(nóng)人當(dāng)作權(quán)宜之計，而是要設(shè)身處地、實事求是，既要解決眼前困難，也要謀解決根本性、長期性問題的政策舉措。endprint