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        地方政府次區(qū)域合作視閾下區(qū)域形象“他塑”研究

        2017-12-12 00:38:48李琳
        今傳媒 2017年11期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域合作新聞報(bào)道越南

        李琳

        摘 要:本文以越南《人民報(bào)網(wǎng)》廣西報(bào)道為研究對(duì)象,采用基于框架理論的內(nèi)容分析法,探討越南主流媒體如何呈現(xiàn)和構(gòu)建“廣西形象”。研究發(fā)現(xiàn),越南《人民報(bào)網(wǎng)》主要報(bào)道越桂合作交流的積極內(nèi)容,新聞報(bào)道態(tài)度呈正面,在傳遞本國(guó)價(jià)值傾向的同時(shí)也塑造了良好的廣西形象。文章指出,越南主流媒體對(duì)廣西的報(bào)道遵循服務(wù)于國(guó)家利益的邏輯;“一帶一路”建設(shè)背景下,借助國(guó)外媒體報(bào)道中國(guó)地方政府在次區(qū)域合作中的作為和成果,有助于中國(guó)“一帶一路”話語(yǔ)建構(gòu)和有效傳播。

        關(guān)鍵詞:越南媒體;廣西形象;地方政府;次區(qū)域合作

        中圖分類號(hào):G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-8122(2017)11-0083-03

        一、引 言

        次區(qū)域合作是指“鄰近國(guó)家地區(qū)間的邊境省份或國(guó)家,在跨邊界較小范圍區(qū)域,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等需要開展的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)方面的合作”[1]。傳統(tǒng)國(guó)際政治中,民族國(guó)家是國(guó)際關(guān)系的單一主角。隨著二戰(zhàn)后各種國(guó)際組織的出現(xiàn),國(guó)際關(guān)系的行為體開始呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨全球化和區(qū)域一體化過程,一些地方政府作為“次國(guó)家行為體”積極參與對(duì)外交往,開始在全球治理、區(qū)域合作等不同層面突顯出作用,呈現(xiàn)出國(guó)家行為體所不具備的對(duì)外交往優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,“地方政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)主體,地方政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖動(dòng)逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力” [2]。次區(qū)域合作的興起為地方政府帶來(lái)機(jī)遇,通過創(chuàng)造性發(fā)揮中央政府給予的對(duì)外交往方面的授權(quán),地方政府成為參與次區(qū)域合作的重要主體,是推動(dòng)次區(qū)域合作的活躍力量。廣西是近年來(lái)中國(guó)地方省份參與次區(qū)域合作的一個(gè)典范,廣西依托地理優(yōu)勢(shì)與周邊國(guó)家、地區(qū)積極開展次區(qū)域合作,特別是與越南中央政府以及地方政府的交流不斷加強(qiáng),與越南的多層次合作不斷取得進(jìn)展。越南作為廣西唯一有海陸接壤的鄰邦,廣西始終把越南作為面向東盟開放合作的重要方向,加強(qiáng)與越南相關(guān)部門和邊境省份的溝通對(duì)接,積極推進(jìn)與越南特別是邊境四省的務(wù)實(shí)合作,不斷深化各領(lǐng)域的交流合作。

        媒體通過新聞報(bào)道塑造著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在社會(huì)公眾中的形象。在政治領(lǐng)域,主流媒體更是起到傳遞信息、引導(dǎo)輿論、樹立價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等作用。越南《人民報(bào)》是越南共產(chǎn)黨的黨中央機(jī)關(guān)報(bào),代表越南共產(chǎn)黨、越南政府的聲音。越南《人民報(bào)》于1998年6月21日創(chuàng)辦了《人民報(bào)網(wǎng)》,這是越南具有代表性與影響力的新聞媒體網(wǎng)站,是有效進(jìn)入國(guó)際主流社會(huì)的越南媒體?!度嗣駡?bào)網(wǎng)》在呈現(xiàn)和構(gòu)建他國(guó)形象中扮演著越來(lái)越重要的角色,也對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際社會(huì)中的形象塑造發(fā)揮作用。在高度關(guān)注中國(guó)新聞的同時(shí),越南《人民報(bào)網(wǎng)》對(duì)廣西也十分關(guān)注。本文對(duì)《人民報(bào)網(wǎng)》有關(guān)廣西的新聞報(bào)道進(jìn)行研究分析,旨在了解地方政府次區(qū)域合作視閾下的新聞圖景,探討越南主流媒體如何呈現(xiàn)和構(gòu)建“廣西形象”。

        二、研究方法

        本文以越南《人民報(bào)網(wǎng)》廣西報(bào)道為研究對(duì)象,主要通過人民報(bào)網(wǎng)站檢索系統(tǒng)查找有關(guān)廣西的新聞報(bào)道。由于本文關(guān)注的主題是越南主流媒體對(duì)廣西在國(guó)際社會(huì)中的形象塑造,因此主要通過人民報(bào)網(wǎng)英文版進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集(NhandanOnline,Vietnam)。本研究選取時(shí)段從2012年至2016年,主要考察近五年來(lái)呈現(xiàn)和構(gòu)建的“廣西形象”。通過關(guān)鍵詞”guangxi”進(jìn)行全文搜索,并從搜索到的文章總體中除去那些只是提到廣西地名或者只有一兩句話與廣西相關(guān)的文章,最后獲得相關(guān)報(bào)道75篇。

        本研究主要采用基于框架理論的內(nèi)容分析方法??蚣芡ㄟ^符號(hào)化的方式建構(gòu)社會(huì)現(xiàn)實(shí),“人們就是借助這些框架和模式對(duì)情境中發(fā)生的事情進(jìn)行連貫地把握” [3]。在新聞傳播研究中,媒體可以通過框架和再現(xiàn)新聞事實(shí)來(lái)系統(tǒng)地影響新聞接受者對(duì)事物的理解,新聞報(bào)道能夠建構(gòu)社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的集體理解和認(rèn)識(shí)。通過有選擇的客觀事實(shí)報(bào)道來(lái)建構(gòu)新聞?wù)鎸?shí),媒體在傳達(dá)一定信息的同時(shí)也在字里行間表達(dá)著無(wú)形的意見和思想觀點(diǎn),體現(xiàn)一定的立場(chǎng)和傾向。

        本研究把有關(guān)“廣西形象”的“主題框架”作為分析對(duì)象。作為“意義生產(chǎn)系統(tǒng)”,新聞的“內(nèi)容”、“議題”、“隱喻”、“語(yǔ)言表達(dá)”等都是框架的載體。在內(nèi)容層面,媒體必然會(huì)選擇特定的報(bào)道內(nèi)容來(lái)勾畫關(guān)于廣西的形象,以建構(gòu)公眾對(duì)廣西的認(rèn)知。在所有新聞報(bào)道中,根據(jù)文章的標(biāo)題和首段報(bào)道的內(nèi)容進(jìn)行歸類,可以了解越南《人民報(bào)網(wǎng)》對(duì)廣西不同側(cè)面不同角度的呈現(xiàn)。在語(yǔ)言表達(dá)層面,新聞報(bào)道陳述“廣西形象”的“框架邏輯元素”被作為分析單位——這些邏輯元素往往表現(xiàn)為詞語(yǔ)和句子(或語(yǔ)意段落)——并分別歸類在不同的次級(jí)主題目錄下面:對(duì)廣西的描述評(píng)價(jià);廣西與越南的關(guān)系;廣西在中越關(guān)系中的地位作用。通過對(duì)這些邏輯元素的分析來(lái)把握越南主流媒體對(duì)“廣西形象”的建構(gòu)。

        三、數(shù)據(jù)分析及發(fā)現(xiàn)

        (一)廣西與越南交流合作廣泛

        媒體在構(gòu)建一個(gè)國(guó)家或地區(qū)形象時(shí),必然會(huì)選擇特定的新聞報(bào)道內(nèi)容以建構(gòu)公眾的認(rèn)知。文章數(shù)據(jù)顯示,廣西與越南的交流合作是越南《人民報(bào)網(wǎng)》廣西報(bào)道的主要議題,新聞報(bào)道呈現(xiàn)出雙方廣泛的交流合作圖景。在2012年至2016年期間,越南《人民報(bào)網(wǎng)》有關(guān)廣西的新聞報(bào)道共75篇,主要涉及廣西與越南各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人互訪磋商(37%)、經(jīng)貿(mào)合作(26%)、文化教育科技交流與合作(24%)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(7%)、邊防合作打擊犯罪(6%)等內(nèi)容。報(bào)道內(nèi)容凸顯出近年來(lái)廣西開展了與越南較為有效的次區(qū)域合作,合作內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)合作和非經(jīng)濟(jì)合作,合作內(nèi)容和目標(biāo)的多樣性共同促進(jìn)了次區(qū)域合作的發(fā)展。其中,在新聞圖景中,地方政府作為推動(dòng)次區(qū)域合作的關(guān)鍵角色及其先鋒開拓作用得以凸顯。廣西與越南各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人互訪磋商的新聞報(bào)道共28篇,占媒體報(bào)道內(nèi)容37%。包括越南國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與廣西領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見磋商,也包括越南廣寧、諒山、高平、平定與廣西防城港、憑祥、百色、靖西等地方政府的互訪,多層次政府交流活動(dòng)十分頻繁。

        (二)對(duì)廣西的描述評(píng)價(jià)endprint

        依據(jù)“框架邏輯元素”分析,新聞報(bào)道中描述評(píng)價(jià)廣西的詞語(yǔ)和句子(或語(yǔ)意段落):a locale with close ties to Vietnam(與越南有著密切聯(lián)系);shares a border with Vietnam、adjacent to Vietnam(與越南接壤);Guangxis achievements in its open-door policy over the past 30 years(在改革開放事業(yè)中取得成就);Guangxi has actively co-operated with Vietnamese ministries, agencies and localities over the past years(廣西積極與越南各部委、機(jī)構(gòu)和地方開展合作);Guangxi attaches importance to friendship and co-operation with Vietnamese localities(廣西重視與越南各地的友好合作關(guān)系);pays special attention to economic and trade co-operation with Vietnam(特別重視與越南的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系);wish to further foster co-operation with Vietnamese localities(希望進(jìn)一步推動(dòng)同越南各地的合作);Guangxi wishes to step up comprehensive co-operation with Vietnam(廣西希望進(jìn)一步加強(qiáng)與越南的全面合作關(guān)系); organise the China ASEAN Expo(成功舉辦中國(guó)-東盟博覽會(huì));considered the region an important gateway for co-operation between ASEAN countries and China(是東盟各國(guó)與中國(guó)之間合作關(guān)系的重要門戶);act as an economic-trade bridge linking ASEAN and China(東盟-中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的橋梁和主要通道)——報(bào)道中描述評(píng)價(jià)廣西時(shí)多使用以上積極的詞語(yǔ)和句子,在75篇新聞報(bào)道中,相關(guān)話語(yǔ)共出現(xiàn)59頻次,新聞報(bào)道態(tài)度呈正面,基本沒有呈現(xiàn)負(fù)面態(tài)度。

        (三)廣西與越南的關(guān)系

        依據(jù)“框架邏輯元素”分析,新聞報(bào)道中描述評(píng)價(jià)廣西與越南關(guān)系的詞語(yǔ)和句子(或語(yǔ)意段落):co-operative partnership(合作伙伴關(guān)系);friendly co-operation(友好合作關(guān)系);trade partner(貿(mào)易伙伴);holds a time-honoured friendship and co-operation with Vietnamese localities(保持長(zhǎng)久的友誼和合作);the deepened co-operation between Guangxi and Vietnamese localities(友好合作關(guān)系不斷深入發(fā)展);hailed Vietnams potential for comprehensive co-operation between Guangxi and Vietnam, there is huge potential for co-operation between the two sides.(越南與廣西各領(lǐng)域合作潛力巨大); enhance trust and friendship, expand co-operation with Guangxi(加強(qiáng)信任和友誼,擴(kuò)大合作);build a bond of peace and prosperity(建立和平與繁榮的紐帶)——報(bào)道中論及廣西與越南關(guān)系時(shí)多使用以上積極的詞語(yǔ)和句子,在75篇新聞報(bào)道中,相關(guān)話語(yǔ)共出現(xiàn)67頻次,新聞報(bào)道態(tài)度呈正面,基本沒有呈現(xiàn)負(fù)面態(tài)度。

        (四)廣西在中越關(guān)系中的地位作用

        依據(jù)“框架邏輯元素”分析,新聞報(bào)道中描述評(píng)價(jià)廣西在中越關(guān)系中地位作用的詞語(yǔ)和句子(或語(yǔ)意段落):placed emphasis on Guangxis significant role in Vietnam – China ties(廣西在越中關(guān)系中的重要作用);cooperation between the two commissions has helped to tighten relations between the two parties and the two countries(有助于加強(qiáng)兩黨和兩國(guó)人民的關(guān)系);consolidating the friendship and developing the comprehensive strategic co-operative partnership between the two countries(有助于鞏固傳統(tǒng)友誼和發(fā)展兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系); in order to nurture the China-Vietnam comprehensive strategic co-operative partnership(培育越中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系);contributing to stepping up the China-Vietnam friendship and comprehensive co-operation.(為進(jìn)一步推進(jìn)越中傳統(tǒng)友好和全面合作關(guān)系作出貢獻(xiàn))towards building a borderline of peace, friendship, stability and prosperity between the two countries.(為建設(shè)和平、友誼、穩(wěn)定與繁榮的越中邊界線作出貢獻(xiàn));for a more balanced trade between the two countries(推動(dòng)越中雙向貿(mào)易合作平衡);focus efforts on effectively realising common perceptions reached by the two countries leaders and further improve the efficiency of their collaboration across all areas.(有效開展落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),進(jìn)一步提升各領(lǐng)域合作的效果); enhancing political trust and practical co-operation(加強(qiáng)政治互信和務(wù)實(shí)合作); nourish and tighten the unity and friendship between the two nations. (加強(qiáng)兩國(guó)人民之間的團(tuán)結(jié)和友誼)——報(bào)道中論及廣西在中越關(guān)系中地位作用時(shí)多使用以上積極的詞語(yǔ)和句子,在75篇新聞報(bào)道中,相關(guān)話語(yǔ)共出現(xiàn)46頻次,新聞報(bào)道態(tài)度呈正面,基本沒有消極的語(yǔ)用學(xué)表象,呈現(xiàn)出廣西在越中關(guān)系中極為重要的正向作用。endprint

        對(duì)大眾媒介內(nèi)容的分析是獲得一個(gè)國(guó)家或地區(qū)形象的有效途徑。越南《人民報(bào)網(wǎng)》在報(bào)道廣西的時(shí)候傾向于報(bào)道積極內(nèi)容, 在語(yǔ)用學(xué)層面上呈現(xiàn)積極的表象,不存在“妖魔化”、“歪曲事實(shí)”和“塑造抹黑”廣西形象的問題,在傳遞本國(guó)價(jià)值傾向的同時(shí)也塑造了良好的廣西形象。

        四、發(fā)現(xiàn)之討論

        (一)越南媒體建構(gòu)“廣西形象”的內(nèi)在邏輯:國(guó)家利益

        越南《人民報(bào)網(wǎng)》對(duì)塑造廣西形象所起的作用被定義為“他塑法”,相對(duì)于通過自有媒體以實(shí)現(xiàn)本國(guó)或本地區(qū)形象的自我塑造,“他塑法”是“一種出自他人意志和感情的建構(gòu)方法”,“這種塑造法所取決的因素復(fù)雜多樣,其中主要受到利益關(guān)系、意識(shí)形態(tài)的影響”[4]。在一定程度上,一個(gè)國(guó)家的主流媒體在塑造別的國(guó)家或地區(qū)形象的過程中正是以本國(guó)國(guó)家利益為依據(jù),在報(bào)道其他國(guó)家或地區(qū)的時(shí)候受到本國(guó)利益的制約。

        國(guó)家利益的邏輯為越南《人民報(bào)網(wǎng)》在廣西報(bào)道中的態(tài)度立場(chǎng)提供了解釋依據(jù)。越南與廣西地緣相近、人文相通,越南有4個(gè)省17個(gè)縣與廣西相連,越桂邊界是越中陸地邊界的主要界段,越南與廣西擁有多條陸地通道,還通過北部灣構(gòu)筑了便利的海上通道。另外,越南與廣西民族相親、文化相近,比如廣西的京族與越南的主體民族越族就屬同一宗源,廣西的壯族與越南第二大民族岱族也有許多相同和相似的文化習(xí)俗。越南與廣西憑借地緣和人文優(yōu)勢(shì),雙方開展合作有著巨大的潛力。越南在廣西參與同東盟的次區(qū)域合作中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位,廣西始終把越南作為面向東盟開放合作的重要方向,而廣西則是越南與中國(guó)合作關(guān)系的重要聯(lián)結(jié),是越南進(jìn)入中國(guó)的重要門戶,越南與廣西的合作是越中兩國(guó)合作關(guān)系的重要組成部分,也是維系和推動(dòng)越中關(guān)系發(fā)展的橋梁和紐帶。

        近年來(lái),越南與廣西的合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,互利合作成效顯著。比如在經(jīng)貿(mào)合作方面,“越南連續(xù)17年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴,2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)246億美元,占越中兩國(guó)雙邊貿(mào)易額的1/4”[5]。隨著越中兩國(guó)就深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),越中兩國(guó)各領(lǐng)域多項(xiàng)合作都與廣西有關(guān),因而提升越南與廣西的合作具有重要戰(zhàn)略意義。包括推進(jìn)同登-憑祥、芒街-東興等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè);在邊境地區(qū)共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);推動(dòng)越南與廣西的金融合作;加快推進(jìn)越南與廣西重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;加強(qiáng)越南與廣西口岸通關(guān)提級(jí)與改造;繼續(xù)擴(kuò)大加深經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、教育、扶貧及打擊跨境走私犯罪等各領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。

        如今,越南與廣西已建立了多層次交流與合作機(jī)制,特別是越南邊境四省與廣西聯(lián)合工作委員會(huì)機(jī)制有效推動(dòng)了深度合作。越南支持邊境省份以及中部、南部地區(qū)與廣西深化友好交流合作,2015年簽署的《關(guān)于建立友好地方組織的交流協(xié)議》標(biāo)志著越桂地方合作邁入新的發(fā)展階段。通過加強(qiáng)市縣友好合作,締結(jié)國(guó)際友好縣市,充分挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源,提高交流合作效益??傊?,隨著“大湄公河次區(qū)域合作”“兩廊一圈”“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”“一帶一路”等合作框架的扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)與廣西的友好合作交流符合越南國(guó)家利益,越南主流媒體對(duì)廣西的報(bào)道則遵循服務(wù)于國(guó)家利益的邏輯。

        (二)推動(dòng)地方政府次區(qū)域合作,借助國(guó)外媒體塑造良好的區(qū)域形象及中國(guó)國(guó)家形象

        “一帶一路”倡議是中國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流提出的重大構(gòu)想。此構(gòu)想契合沿線國(guó)家的共同發(fā)展需求,能夠激發(fā)區(qū)域及全球范圍的合作潛力與發(fā)展活力。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的重要依托和關(guān)鍵工程。經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將中國(guó)發(fā)展與沿線國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系在一起,能夠促進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域合作,也為中國(guó)各地區(qū)特別是邊境省市參與次區(qū)域合作、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平帶來(lái)機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),廣西、云南、西藏、新疆、內(nèi)蒙古等地方政府在次區(qū)域合作中的作為和成果,便成為中外媒體關(guān)注的議題。

        通過國(guó)外媒體呈現(xiàn)中國(guó)地方政府次區(qū)域合作的新聞圖景,報(bào)道地方政府成功有效的次區(qū)域合作具有明顯的外溢效應(yīng)。特別是中國(guó)“一帶一路”倡議在實(shí)施過程中必須面對(duì)國(guó)際社會(huì)制造的話語(yǔ)困境,比如把“一帶一路”或者曲解為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”,或者歪曲為“能源掠奪”,或者誤讀為“遏制美國(guó)”及“爭(zhēng)奪全球霸權(quán)”[5]。實(shí)際上,在地方政府次區(qū)域合作的新聞圖景中,地方政府往往是推動(dòng)對(duì)外合作更為直接、更具先鋒開拓作用的力量。地方政府積極參與并推動(dòng)次區(qū)域合作,主要是出于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考慮,地方政府探索出的國(guó)際合作模式和機(jī)制也并非地緣政治的影響。借助國(guó)外媒體積極報(bào)道中國(guó)地方政府次區(qū)域合作,通過“他者塑造”,有利于增信釋疑,營(yíng)造互信互助的良好合作氛圍;特別是有利于增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的認(rèn)同,通過合作模式和成果消除國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑和歪曲;并在此基礎(chǔ)上塑造良好的區(qū)域形象及中國(guó)國(guó)家形象。

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        [責(zé)任編輯:東方緒]endprint

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