馮全鋒

2017年，棗陽(yáng)市按照“全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)”要求，以“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作全覆蓋為抓手，堅(jiān)持同步啟動(dòng)、分類指導(dǎo)、樣板示范、整體提升，通過“串點(diǎn)成線、連線成片、聚片成面，點(diǎn)線建精、整片建強(qiáng)”，全面提升全市基層黨建工作科學(xué)化水平。

立足“早”字抓布局。省委部署基層黨建“整縣推進(jìn)”工作后，棗陽(yáng)市委立即行動(dòng)部署，市委提出了基層黨建組織體系過硬、黨員隊(duì)伍過硬、服務(wù)能力過硬、制度規(guī)范過硬、基礎(chǔ)保障過硬的“五個(gè)過硬”目標(biāo)要求，并確定新市鎮(zhèn)、吳店鎮(zhèn)、南城街道（1個(gè)山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部街道）作為縣級(jí)試點(diǎn)先行示范推進(jìn)。

緊盯“細(xì)”字抓推進(jìn)。按照“三年計(jì)劃、年度實(shí)施”的安排，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)，逐項(xiàng)抓落實(shí)。制定了各類別黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類型基層黨組織進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。逐個(gè)分析研判，按照“示范、一般、后進(jìn)”三類，建立分類管理臺(tái)賬。在全市實(shí)施“一鎮(zhèn)一品、一村一特”工程，實(shí)行“一書一簿一冊(cè)”記實(shí)制度，開展“三述兩評(píng)一增強(qiáng)”活動(dòng)等。

圍繞“督”字抓落實(shí)。落實(shí)市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每人確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)市直單位作為“整縣推進(jìn)”工作聯(lián)系點(diǎn)，解決具體問題，定期督辦指導(dǎo)。創(chuàng)新考評(píng)方式方法，將平時(shí)考評(píng)和年底考評(píng)相結(jié)合，形成一年多考、一年多評(píng)的綜合考評(píng)機(jī)制。年末，對(duì)各基層黨組織黨建工作情況嚴(yán)格考評(píng)并進(jìn)行民主評(píng)議，同時(shí)，開展“基層黨建工作突出單位”評(píng)選活動(dòng)。

聚焦“實(shí)”字抓提升。突出內(nèi)上下功夫，發(fā)揮引領(lǐng)作用。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，讓黨建與中心工作深度融合。堅(jiān)持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，在全市77個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)現(xiàn)了“第一書記”全覆蓋，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人；推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的疊加效應(yīng)，走出了一條富民的新路子。endprint