吳東

摘要：全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議賦予了國有企業(yè)黨建工作嶄新的內(nèi)涵，就是通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革不斷深入，如何將國有企業(yè)黨的建設(shè)與中心工作深度融合，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，成為廣大黨務(wù)工作者目前面臨的重要課題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的建設(shè)；融入中心；從嚴(yán)治黨；實(shí)踐

一、黨建融入中心工作的目的

目前，國有企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，將黨建融入市場(chǎng)開拓、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)質(zhì)量、安全環(huán)保等中心工作，有效促進(jìn)國有企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

第一，融入中心促改革。國有企業(yè)改革是當(dāng)前最迫切的重要任務(wù)之一，黨建思想政治工作正是國有企業(yè)改革的護(hù)航器。國有企業(yè)是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，改革是個(gè)艱難而復(fù)雜的任務(wù)，各行業(yè)戰(zhàn)略思維和經(jīng)營模式經(jīng)過長期發(fā)展固化下來，改革究竟怎么改？如何打破常規(guī)，打破既得利益鏈，實(shí)現(xiàn)再平衡，使企業(yè)、職工共贏？如何充分發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性，高效平穩(wěn)地推進(jìn)改革等。改革之路崎嶇不平，唯有發(fā)揮國有企業(yè)獨(dú)特的黨建政工工作優(yōu)勢(shì)，提前介入，過程參與，全面受控，為改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治基礎(chǔ)、思想源泉和精神動(dòng)力，頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐“同頻共振”，把握駕馭改革中各種復(fù)雜局面，瞄準(zhǔn)改革目標(biāo)，推進(jìn)改革任務(wù)全面完成。

第二，融入中心促發(fā)展。黨建思想政治工作是國有企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)器，黨建工作抓得好、抓得實(shí)，平臺(tái)載體找得好，與中心工作融入得好，就會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。以石油勘探企業(yè)為例，隨著國際油價(jià)保持低位徘徊，行業(yè)處在 “極寒”期，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性和針對(duì)性顯得尤為重要，諸如“凝心聚力戰(zhàn)寒冬，精益求精謀發(fā)展”、“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”、“全力打好扭虧為盈翻身仗”等，黨建與企業(yè)中心工作深度融合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷凝聚正能量，激發(fā)員工工作激情和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)快速扭虧脫困。

第三，融入中心促和諧。黨建思想政治工作是企業(yè)和諧的穩(wěn)定器。俗話說：“家和萬事興”。對(duì)企業(yè)而言也是一樣，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定是國有企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。通過“黨員一帶一”、“走基層、訪萬家”、“金秋助學(xué)”、“困難幫扶”等活動(dòng)載體，為職工辦實(shí)事、解難事、做好事，時(shí)刻把握員工思想脈搏，一家人、一盤棋、一股勁，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、黨建融入中心工作的意義

第一，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。將國有企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中心全過程，有利于形成“大抓黨建、大抓基層”良好格局，不斷推進(jìn)黨建工作向基層延伸，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，形成嚴(yán)格管黨治黨工作格局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

第二，確保黨建責(zé)任落地。全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議結(jié)束后，各個(gè)國有企業(yè)都出臺(tái)了確保黨建責(zé)任落地的制度和措施，中石化出臺(tái)了黨建“1+7”工作制度，推進(jìn)各級(jí)黨組織主體責(zé)任落地，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（包括各級(jí)書記的第一責(zé)任、行政正職的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨群副職的主管責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”）責(zé)任全面落地。

第三，凝聚強(qiáng)大發(fā)展能量。黨建融入中心工作后，黨建發(fā)力更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，干部職工理解度、認(rèn)同度、參與度大大提升，黨建引導(dǎo)人、鼓舞人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的優(yōu)勢(shì)更加明顯，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮更加充分。

三、黨建融入中心工作的誤區(qū)

第一，“兩張皮”之嫌。常聽說黨建工作避免“兩張皮”。首先，要搞清楚什么是“兩張皮”。黨建與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象主要是指黨建搞黨建的，行政忙行政的，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，黨政合力不能有效發(fā)揮。其次，如何避免“兩張皮”。一方面，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行“雙向進(jìn)入，交叉任職”的選人用人機(jī)制，按照 “四同時(shí)”、“四對(duì)接”等開展工作。另一方面，在配備行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，有意識(shí)地把“具有黨建工作經(jīng)歷”作為選拔干部參考指標(biāo)之一。最后，辯證的看待“兩張皮”問題。黨建工作既要主動(dòng)融入中心，企業(yè)更要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，兩者相互促進(jìn)，缺一不可。

第二，“融合難”之辯。黨務(wù)干部覺得黨建工作找不到著力點(diǎn)，使不上勁，與中心工作難融合。只要把握好以下幾點(diǎn)，就會(huì)豁然開朗。一是搞清楚企業(yè)中心任務(wù)是什么，圍繞中心任務(wù)抓黨建，比如是改革重組、扭虧脫困、降本減費(fèi)、科技創(chuàng)新等；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、安全質(zhì)量建設(shè)等，是國有企業(yè)黨建永恒的重點(diǎn)；三是解決黨建融入中心的主觀誤區(qū)。某些干部“為了融合而融合”，死搬硬套，主觀上覺得要與現(xiàn)場(chǎng)扯上關(guān)系才叫融入中心了，其實(shí)這只是表面，重要的是內(nèi)在，肉眼看不見精神上的融合才是真正的融合。四是作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作，黨的建設(shè)是全面的整體的無處不在的，是融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程的。

四、黨建融入中心工作的實(shí)踐

國有企業(yè)黨建與中心工作深度融合，是大抓基層推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸的實(shí)踐，下面以中石化西南石油工程公司地質(zhì)錄井分公司（以下簡(jiǎn)稱“西南錄井”）抓黨建與中心融合的實(shí)踐，談一談新形勢(shì)下國有企業(yè)黨建與中心工作互融互促的思路和想法。

第一，領(lǐng)導(dǎo)表率是前提。領(lǐng)導(dǎo)怎么做，員工怎么學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員身先士卒，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做出表率是帶領(lǐng)干部員工發(fā)揮黨政合力的前提基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視的表現(xiàn)。自全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)召開以后，西南錄井黨委為了貫徹落實(shí)中石化黨建“1+7”工作制度，以工單文件下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作責(zé)任清單》，細(xì)化黨建責(zé)任，黨建工作不再是黨委書記一個(gè)人的事了。二是上行下效的作用。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格內(nèi)容程序，班子成員提前擬寫發(fā)言提綱，集中討論客觀充分；嚴(yán)格議事規(guī)則，規(guī)范會(huì)議程序，資料“永久追溯”；班子成員在分管部門和單位聽取行政工作匯報(bào)的同時(shí)，主動(dòng)聽取和部署黨建工作，行政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓黨建工作為基層行政領(lǐng)導(dǎo)做出了表率，促進(jìn)基層黨建與中心工作深度融合。三是探索平臺(tái)載體。一方面，行政領(lǐng)導(dǎo)輪流參加月度黨建政工例會(huì)，在通報(bào)分管領(lǐng)域黨建工作的同時(shí)，通報(bào)生產(chǎn)、技術(shù)、安全等中心工作中凸顯的問題，集中討論增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性，有效促進(jìn)黨建與中心工作的深度融合。另一方面，在生產(chǎn)周會(huì)上，集中部署和通報(bào)黨建工作，與會(huì)人員堅(jiān)持5分鐘學(xué)習(xí)黨建制度或黨課視頻等。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵。“令行禁止”不僅在軍隊(duì)很重要，在現(xiàn)代企業(yè)管理中也非常重要，增強(qiáng)黨建工作執(zhí)行力，打造一支高效精干的黨務(wù)團(tuán)隊(duì)十分重要。一是選好人用好人。黨務(wù)工作不再是“安置和養(yǎng)老”的崗位，要優(yōu)選一批德才兼?zhèn)?，想干事、能吃苦、愛黨務(wù)、有理想、勇?lián)?dāng)?shù)哪贻p人到崗位上來鍛煉，特別是黨群負(fù)責(zé)人和基層黨支部書記一定要選優(yōu)配強(qiáng)，不斷強(qiáng)大黨務(wù)干部隊(duì)伍。二是消除本領(lǐng)“恐慌”。只是有激情和理想還不行，還要有真本事，還要不斷豐富黨務(wù)干部理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。西南錄井連續(xù)兩年舉辦黨務(wù)干部“拉力賽”，細(xì)化“黨務(wù)知識(shí)測(cè)試、專家命題講座、在線實(shí)戰(zhàn)演練、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)拓展、臨時(shí)主題班會(huì)、頭腦風(fēng)暴挑戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀教育”等環(huán)節(jié)針對(duì)中心工作面臨的疑點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)練兵，精確打分，陽光推進(jìn)，以賽代培，取得了良好的效果。三是堅(jiān)持創(chuàng)新與容錯(cuò)機(jī)制。疑人不用，用人不疑，讓敢為者有為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮年輕人的主觀能動(dòng)性，勇于創(chuàng)新工作思路，善于利用新媒體，積極搭建“黨務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)，用“三種區(qū)分開來”解決工作中出現(xiàn)的問題和失誤。四是搭建成果交流共享平臺(tái)。一個(gè)人強(qiáng)不是強(qiáng)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)才是真正的強(qiáng)，創(chuàng)新黨建在線平臺(tái)、黨建交叉調(diào)研等，探索基層黨務(wù)干部“共學(xué)共做共建”平臺(tái)。

第三，文化熏陶是保障。好的經(jīng)驗(yàn)需要固化，便于不斷延續(xù)和傳承。培育獨(dú)具特色的企業(yè)文化，是國有企業(yè)黨建融入中心長期堅(jiān)持的重要保障。一是要總結(jié)提煉。不同行業(yè)、不同企業(yè)孕育著不同的企業(yè)文化，把黨建融入中心工作作為國有企業(yè)文化重要建設(shè)內(nèi)容之一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總結(jié)提煉，不斷賦予企業(yè)文化更新的內(nèi)涵。二是要宣傳推廣。企業(yè)的理念、精神、價(jià)值觀等文化內(nèi)涵，要深入宣傳貫徹到每位員工，使員工認(rèn)同這種文化，從而感受文化。三是要形成制度。制度是確保長效運(yùn)行的重要手段之一，完善黨建融入中心工作各項(xiàng)制度，建立長效運(yùn)行機(jī)制。

國有企業(yè)黨建工作沒有終點(diǎn)。新形勢(shì)下，國有企業(yè)不斷加強(qiáng)黨建融入中心工作的探索與實(shí)踐，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性，在促進(jìn)“轉(zhuǎn)觀念，勇?lián)?dāng)，促改革，創(chuàng)效益”過程中充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，匯聚黨政合力，助推企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。

參考文獻(xiàn)：

周永亮，李建立.工作就是責(zé)任[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2010.

（作者單位：中石化西南石油工程公司地質(zhì)錄井分公司）endprint