國家級文化生態(tài)保護區(qū)，是指以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護，并經(jīng)文化部批準(zhǔn)設(shè)立的特定區(qū)域。在今年7月舉辦的國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工作座談會上，項兆倫副部長對保護實驗區(qū)的建設(shè)發(fā)表講話，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步明確生態(tài)區(qū)建設(shè)的原則、理念、目標(biāo)和方向，以及生態(tài)區(qū)建設(shè)的工作重點。編輯刊發(fā)，以期給更多從業(yè)者參考與啟發(fā)。

關(guān)于國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)目標(biāo)

國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是“遺產(chǎn)豐富，氛圍濃厚，特色鮮明，民眾受益”。

遺產(chǎn)豐富—是指存續(xù)基礎(chǔ)上的繼續(xù)發(fā)展和豐富。設(shè)立生態(tài)區(qū)的前提是遺產(chǎn)比較豐富，我們把豐富作為一個建設(shè)目標(biāo)，就是要繼續(xù)發(fā)展和豐富，不斷有新的創(chuàng)造。熱貢生態(tài)區(qū)現(xiàn)在的唐卡藝術(shù)豐富程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是剛設(shè)立時所能比的。

氛圍濃厚—體現(xiàn)為環(huán)境空間得到較好的保護，非遺項目能夠活起來，參與者能夠多起來，傳承活動和傳承方式能夠豐富起來。

特色鮮明—就是生態(tài)區(qū)要有自己的個性。特色需要保護，但也需要培育和創(chuàng)造。

民眾受益—就是獲得感。這個獲得感首先是社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用竦墨@得感。唐卡藝術(shù)提高了當(dāng)?shù)氐闹?，給當(dāng)?shù)氐睦习傩眨步o當(dāng)?shù)氐纳鐣鹘鐜碚J(rèn)同感和自豪感。同時，熱貢唐卡藝術(shù)的繁榮離不開唐卡藝術(shù)帶來的收入增加，才使更多的民眾參與進來。如果只是為了情感，為了情懷做唐卡，與民眾的收入沒有任何關(guān)系，唐卡藝術(shù)是繁榮不起來的。

關(guān)于國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)理念和著眼點

非遺保護的一個重要理念是“見人見物見生活”。建立生態(tài)區(qū)是對非遺及其孕育、發(fā)展的環(huán)境加以整體性保護，更要全面體現(xiàn)“見人見物見生活”。

建設(shè)文化生態(tài)保護區(qū)，工作著眼點有四個要素—人、社區(qū)、氛圍、特色。文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要突出人的主體地位，重視社區(qū)的承載作用，注重氛圍建設(shè)，培育獨有特色。

（一）富有活力的傳承人和傳承人群，廣泛的公眾參與，是良好文化生態(tài)最基礎(chǔ)的標(biāo)志和條件。離開了人，離開了人群，離開了大眾的參與，就談不上生態(tài)。

（二）社區(qū)是文化生態(tài)環(huán)境的基本單元。非遺是民眾身邊的非遺，是民眾正在實踐的非遺。良好的非遺生態(tài)環(huán)境，基本體現(xiàn)就是非遺傳承在社區(qū)、活躍在社區(qū)。文化生態(tài)保護區(qū)的地域比較廣闊，一個生態(tài)區(qū)往往跨十幾個縣甚至跨很多個市，但非遺的項目則是存續(xù)在一個個社區(qū)和群體中的。社區(qū)和各種傳統(tǒng)村落、老街、古鎮(zhèn)、古城、特色小鎮(zhèn)都是很重要的非遺載體空間，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些載體空間對非遺傳承發(fā)展的承載作用。

（三）氛圍如何，是文化生態(tài)保護區(qū)給人的首要觀感。氛圍是建立在相應(yīng)的土壤環(huán)境之上的，是由豐富的實踐構(gòu)成的。濃厚的氛圍也是評估文化生態(tài)的重要角度。如果我們只看有沒有投入、有沒有機構(gòu)、有沒有設(shè)施，但是沒有氛圍，沒有當(dāng)?shù)孛癖姷膹V泛參與，這種建設(shè)就不能說是很成功的。

（四）生態(tài)區(qū)建設(shè)要形成鮮明的特色。鼓勵生態(tài)區(qū)、傳承人群在保持既有特色的基礎(chǔ)上與時俱進，創(chuàng)造出與現(xiàn)實融合的內(nèi)容和形式。

我們所處的時代是一個發(fā)生重大歷史變遷的時代，也是一個文化傳統(tǒng)實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的時代。既要正視時代變遷給非遺保護帶來的挑戰(zhàn)，把各項保護措施落到實處，也要看到非遺傳承產(chǎn)生新的風(fēng)格、流派乃至?xí)r代大作的機遇。我們?nèi)ツ曛С止逯莩闪⒘烁袼_爾史詩童聲合唱團，現(xiàn)在州里有4個縣成立了童聲合唱團。從傳承的角度看，傳承和表現(xiàn)形式就有了一個大突破，不僅是大人在傳唱表演格薩爾史詩，還有很多孩子參與進來。

關(guān)于國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)的地方責(zé)任和工作抓手

設(shè)立生態(tài)區(qū)的目的有四個方面：一是提高遺產(chǎn)的可見度；二是彰顯文化多樣性；三是增強保護發(fā)展的自覺性；四是宣示保護責(zé)任和義務(wù)。因此，生態(tài)區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體是當(dāng)?shù)卣头沁z項目的持有者，非遺項目的持有者又包括了項目所在的社區(qū)和傳承人群。

要建立生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的評估報告制度。第一，相關(guān)?。▍^(qū)、市）文化行政主管部門要向文化部報告生態(tài)區(qū)的建設(shè)情況；第二，文化部對生態(tài)區(qū)建設(shè)情況組織開展第三方評估；第三，生態(tài)區(qū)是當(dāng)?shù)孛癖姷纳鷳B(tài)區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該定期征求本區(qū)域社會各界的意見，報告建設(shè)情況。生態(tài)區(qū)要開展自評估，自評報告要向社會公布。要通過評估報告制度，讓當(dāng)?shù)孛癖娏私馍鷳B(tài)區(qū)建設(shè)進展，擴大社會共識，促進各方深化對非遺保護的認(rèn)識，深化對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識。

從政府的角度看怎么做，有四個基本抓手：

（一）增加投入。國家財政要給予支持，地方財政也要支持。中央、地方一起來做。

（二）保護環(huán)境。生態(tài)區(qū)建設(shè)的核心體現(xiàn)為整體性保護，就是保護環(huán)境和空間，防止各種形式的破壞。因為非遺是民族的、地域的、社區(qū)的，是當(dāng)?shù)鼐用竦?，所以對引進非遺項目、引進非遺傳承人，要慎重對待。

（三）搭建平臺。讓傳承人群的才情有展示平臺，產(chǎn)品有銷售平臺，傳承活動有實踐平臺。具體來說：一是辦好各種各樣的非遺傳習(xí)所、傳習(xí)中心；二是開展各種各樣的活動，用活動帶動傳承，一個生態(tài)區(qū)要爭取形成一些品牌活動；三是支持傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)的建設(shè)，讓傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)和展示的空間。

（四）提供機會。為傳承人、傳承人群提高傳承和實踐能力提供各種機會。積極組織傳承人群參加文化部和教育部實施的中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。

未來工作計劃

（一）將文化生態(tài)保護區(qū)作為中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃實施的重點地區(qū)。首先以傳統(tǒng)工藝傳承人群為重點，依托相關(guān)高校、企業(yè)和機構(gòu)，組織生態(tài)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)工藝傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)，提高傳承能力，增強傳承后勁。

（二）將文化生態(tài)保護區(qū)作為傳統(tǒng)工藝振興計劃實施重點地區(qū)。支持各地將生態(tài)區(qū)內(nèi)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄，采取得力措施予以重點支持。

（三）將文化生態(tài)保護區(qū)作為傳統(tǒng)表演藝術(shù)區(qū)域性展演活動的重點地區(qū)。支持在生態(tài)區(qū)內(nèi)舉辦傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非遺項目的區(qū)域性會演、交易等活動，增加非遺傳承實踐頻率，擴大演出市場，進一步提升傳承水平。

（四）將文化生態(tài)保護區(qū)作為支持非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)重點地區(qū)。支持生態(tài)區(qū)探索非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在小鎮(zhèn)建設(shè)中注重培厚文化土壤，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進非遺活態(tài)傳承。

（五）將文化生態(tài)保護區(qū)作為開展非遺品牌活動的重點地區(qū)。支持各生態(tài)區(qū)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，培育形成有影響的非遺品牌活動。endprint