2016年9月5日,杭州G20峰會正式發(fā)布《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,指出數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后,數(shù)字經(jīng)濟以一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài),日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新動能,推動經(jīng)濟實現(xiàn)快速化、包容性以及可持續(xù)性增長,已經(jīng)成為全球主要國家和地區(qū)高度關(guān)注的熱點領(lǐng)域。目前全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點。
中國已經(jīng)成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟體
2017年中國政府工作報告明確提出“將促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長”,首次將數(shù)字經(jīng)濟寫入政府報告。目前,中國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過日本和英國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的總和,位居全球第二位。根據(jù)預(yù)測,到2020年,中國傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將帶動約40萬億元的市場規(guī)模,這將充分刺激中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的活力,為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供新動力,促進中國數(shù)字經(jīng)濟全面參與全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程,增強中國在數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。另外,根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2016年全球信息技術(shù)報告》顯示,中國在2016年度“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”中排名第59位,較2015年上升3位。2002年中國在首次排名中位居第65位,中國基本實現(xiàn)了在波動中螺旋式上升的發(fā)展模式。
全球高度重視,各國爭相發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
受數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,各國都紛紛制定了國家級戰(zhàn)略或工業(yè)部門政策,開啟構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟國家戰(zhàn)略之路。根據(jù)《2015年經(jīng)合組織數(shù)字經(jīng)濟展望》報告顯示,截止到2015年底,80%以上的OECD成員國制定了數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略;即使少數(shù)還沒有制定戰(zhàn)略的國家,也已經(jīng)開始著手制定數(shù)字經(jīng)濟具體領(lǐng)域的某些戰(zhàn)略和政策,為數(shù)字經(jīng)濟國家級戰(zhàn)略的制定奠定基礎(chǔ)。
各國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度分化嚴(yán)重
根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《2016年全球信息技術(shù)報告》,在2016年度“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”(Networked Readiness Index,NRI)中,新加坡連續(xù)兩年高居榜首,前十名的國家與2015年相同,包括七個歐洲國家和美國,日本和新加坡作為兩個亞洲高收入的國家入選。由此可以看出,全球領(lǐng)先的國家保持相對穩(wěn)定性,牢牢掌握著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。然而,在亞洲發(fā)展中國家、拉丁美洲和加勒比海地區(qū)以及撒哈拉以南非洲地區(qū)依然是“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”排名中處在靠后的位置,并且與發(fā)達國家的差距越來越大。雖然全球已經(jīng)開始意識到這種差距的存在,并積極采取措施以及開展各種項目促進排名靠后國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,以縮小各國之間的數(shù)字鴻溝,如“全民享有互聯(lián)網(wǎng)”項目,但是在目前的條件下這種差距在短時間內(nèi)仍然沒有很大的改觀。