山西省糧食局

擦亮“小雜糧王國”名片 推進山西雜糧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

山西省糧食局

為了貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神，不斷深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進糧食流通轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障山西省糧食供需平衡和區(qū)域糧食安全。2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會首次納入第五屆中國（山西）農(nóng)業(yè)博覽會并同期舉辦。2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會，以“共享綠色糧油產(chǎn)品，實現(xiàn)糧食有效供給”為主題，由山西省糧食局、中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國（太原）煤炭交易中心共同舉辦，主會場設在中國（太原）煤炭交易中心，將于9月13日至20日期間舉辦系列活動，主要包括“一行”、“一會”、“一展”，即“中國糧企山西行”、“糧食產(chǎn)銷銜接會”和“山西優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）展示交易”。小雜糧和玉米將同時擔綱“主角”，齊頭并進唱響山西糧食品牌“大戲”，打響山西小雜糧品牌，讓小雜糧成為山西糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放的又一張靚麗的 “名片”。為了這次盛會成功舉辦，山西省糧食局作為會議主辦方之一，從活動安排、合作洽談、代表邀請、會議宣傳、會務保障、接待服務等各個方面都做了充分的準備。把這次山西上下矚目的盛會，與往屆相比，更加主題鮮明、對接精準、參與廣泛，讓山西小雜糧借“臺”亮相、借“橋”相約、借“會”結(jié)緣、借“勢”走出“娘子關(guān)”譽滿全國，借“船”出海揚名全球的最佳機遇、最美路徑。

彰顯糧食產(chǎn)銷銜接會優(yōu)勢 提升山西“小雜糧”品牌形象

2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會是深入貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神的重要舉措。2017年6月，習總書記視察山西時指出，山西是著名的“小雜糧王國”，要立足優(yōu)勢，揚長避短，突出“特”字，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。這一重要指示，為山西省糧食工作指明了正確方向，提供了根本遵循，增添了發(fā)展動能，帶來了千載難逢的先機。

山西省委、省政府高度重視雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出開發(fā)功能食品，主打“特色”“優(yōu)質(zhì)”兩張牌的重要思路和要求。7月17日，郭迎光副省長專程赴京就山西省發(fā)展雜糧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與國家糧食局張務鋒局長進行了座談會商。8月4日，樓陽生省長主持召開省長辦公會，專題聽取了省糧食局關(guān)于《山西好糧油行動計劃》匯報并研究支持事項。8月31日，山西省政府辦公廳印發(fā)了《“山西小米”品牌建設實施方案》。這次糧食產(chǎn)銷銜接會，旨在突出山西雜糧玉米資源優(yōu)勢，著力加快推進2017“山西好糧油”行動，通過標準引領、質(zhì)量測評、品牌培育、健康宣傳和試點示范，促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設、精深加工、市場交易、品牌推廣，提升山西特色糧油市場競爭力和占有率；著力加快推進“山西小米”區(qū)域公共品牌建設，通過加強“山西小米”標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、精深化加工、全程化監(jiān)管，推動“山西小米”“好米”變“名米”，“名米”賣“好價”。

“一行”、“一會”、“一展” 三大活動精彩紛呈

2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會，以“共享綠色糧油產(chǎn)品，實現(xiàn)糧食有效供給”為主題，由山西省糧食局、中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國（太原）煤炭交易中心共同舉辦，主會場設在中國（太原）煤炭交易中心，將于9月13日至20日期間舉辦系列活動，主要包括“一行”、“一會”、“一展”，即“中國糧企山西行”、“糧食產(chǎn)銷銜接會”和“山西優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）展示交易”。具體情況如下：

一是9月13日至16日開展“中國糧企山西行”活動。組織國內(nèi)大型糧食集團、電商、連鎖超市、雜糧經(jīng)銷商和食品、飼料、酒精、淀粉加工等各類企業(yè)，分南北兩路深入我省大同、忻州、朔州、呂梁、晉中、長治、晉城7個市的雜糧玉米主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地進行實地考察，與糧食貿(mào)易企業(yè)、加工轉(zhuǎn)化食品企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)紀人等進行產(chǎn)銷對接、合作洽談，簽訂購銷合同、引資協(xié)議及糧食訂單，實現(xiàn)山西省雜糧玉米的生產(chǎn)加工與國內(nèi)銷售終端精準對接。

二是9月17日在中國（太原）煤炭交易中心舉行糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接大會。屆時，國家糧食局、山西省政府有關(guān)領導將蒞臨大會并講話；通報山西省情、糧情，開展山西雜糧專題宣傳活動；與有關(guān)兄弟?。ㄊ?、區(qū)）簽訂省際間糧食產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作協(xié)議；組織省內(nèi)外企業(yè)進行糧食購銷集中簽約；舉辦“中國好糧油”行動專題報告、糧食市場形勢分析和山西小米、雜糧產(chǎn)業(yè)研討活動。

三是9月16日至20日在中國（太原）煤炭交易中心開展山西優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）展示交易。山西優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）展示交易活動納入第五屆中國（山西）農(nóng)業(yè)博覽會，除各市設展區(qū)外，省級專設精品糧油展區(qū)。展區(qū)以實物、圖片等形式，突出“山西小米”和“山西好糧油”兩大主題。山西省沁州黃、東方亮、魯村、五臺山、山花爛漫、龍首山、天下谷、百匯農(nóng)珍等小米品牌，吉縣人祖山農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中市榆次儲備庫、太原汾東小雜糧加工有限公司、山西愛硒力生物科技有限公司等“山西好糧油”行動示范企業(yè)，以及山西糧油集團、山西省糧油交易中心、古船面粉、益海嘉里等企業(yè)，將集中亮相山西優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）展示交易。

山西省政府對辦好本屆糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會高度重視。按照省政府領導的指示，山西省糧食局作為會議主辦單位之一，從活動安排、合作洽談、代表邀請、會議宣傳、會務保障、接待服務等各個方面都做了充分的準備。據(jù)初步統(tǒng)計，參加本次產(chǎn)銷銜接會的嘉賓和代表近400人。會議邀請國家糧食局領導出席；邀請北京、上海、天津、吉林、黑龍江、山東、河南、內(nèi)蒙古、四川、廣西等?。ㄊ?、區(qū)）糧食局參會；邀請中糧集團、中儲糧公司等大型央企，北京京糧集團、黑龍江北大荒集團等大型地方企業(yè)，益海嘉里等國際糧商以及省內(nèi)外相關(guān)糧食企業(yè)參會。報名參加“中國糧企山西行”活動的省外企業(yè)，目前已達到45家。

與往屆相比，本屆產(chǎn)銷銜接會籌備工作主要有如下特點：

一是主題更加突出。本屆產(chǎn)銷銜接會立足山西基本糧情，以“共享綠色糧油產(chǎn)品，實現(xiàn)糧食有效供給”為主題，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、互惠互利、共同發(fā)展”，突出宣傳推介山西雜糧玉米的資源優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢，特別是集中推介“山西小米”品牌，彰顯山西優(yōu)質(zhì)糧食品牌形象，深化省內(nèi)外糧食生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)全方位交流合作，增加優(yōu)質(zhì)健康糧油產(chǎn)品供給。

二是對接更加精準。在發(fā)揮好政府部門服務和引導作用的同時，我們更加注重市場配置資源的決定性作用，確保供需雙方精準對接，力求活動取得實效。在產(chǎn)銷銜接會前，通過在太原國家交易中心網(wǎng)絡平臺發(fā)布2017年山西雜糧、玉米播種面積、預計產(chǎn)量等推介信息，著力提高對接精準性。開展“中國糧企山西行”活動，使外省客商直接深入田間地頭、生產(chǎn)車間，直觀了解、親身體驗山西雜糧玉米的生產(chǎn)、加工環(huán)境、品質(zhì)特點、營養(yǎng)和保健價值，省內(nèi)外糧食企業(yè)實現(xiàn)了零距離洽談互動。

三是參與更加廣泛。山西糧食產(chǎn)銷銜接會已連續(xù)舉辦了六屆，本屆的糧食精品展示活動首次納入第五屆中國（山西）農(nóng)業(yè)博覽會，并同期舉行。屆時，政府有關(guān)領導、國內(nèi)知名企業(yè)、各地采購商以及廣大消費者都將云集會場，參展層次更高，參與更加廣泛，將使山西“小雜糧王國”形象更加深入人心，充分展示山西省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形象。

雜糧、玉米共創(chuàng)雜糧品牌新高地 產(chǎn)銷銜接夯實雜糧轉(zhuǎn)型新發(fā)展

2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會大幕拉開的那一刻，也是山西農(nóng)博會鼓樂喧天迎賓客的歡樂時，兩會“相約”強強攜手，高調(diào)出“鏡”，共同奏鳴山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型交響曲。

小雜糧和玉米將同時擔綱“主角”，齊頭并進唱響山西糧食品牌“大戲”，打響山西小雜糧品牌，讓小雜糧成為山西糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放的又一張靚麗的“名片”。

2017山西糧食（雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會將是一個全國糧食“大咖”云集的會議，也是國內(nèi)糧食加工“高手”匯聚的會議，更是國內(nèi)糧食品牌比拼的“戰(zhàn)場”。糧食專家的先鋒觀點將在這里展開巔峰對決，碰撞而出思想火花；糧食市外企業(yè)合作共贏平臺，促進糧食流通健康發(fā)展，實現(xiàn)品種調(diào)劑、優(yōu)勢互補，保障山西省糧食供需平衡和市場穩(wěn)定。

其次，產(chǎn)銷銜接會是推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。當前，山西省糧食市場供應充足，糧油供給能力和水平不斷提升，但綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品仍然供給不足，糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提速，品牌建設亟需加大力度，要通過推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革切實提高糧食流通效益、質(zhì)量和競爭能力，積極促進糧食供需平衡從低水平向高水平躍升，努力實現(xiàn)既要“吃得飽”又要“吃得好”。這次產(chǎn)銷銜接會，旨在通過糧食產(chǎn)銷銜場的前沿信息碎片將在這里“千里奔騰成大海”，梳理歸位“大數(shù)據(jù)庫”；糧食加工“大師”將在這里亮出絕招，切磋技藝共成長，糧食品牌將在這里盛裝登臺，拋出“繡球”織出美好"姻緣"。

這個讓山西上下矚目的盛會，將是山西小雜糧借“臺”亮相、借“橋”相約、借“會”結(jié)緣、借“勢”走出“娘子關(guān)”譽滿全國，借“船”海揚名全球的最佳機遇、最美路徑。

2017山西糧食產(chǎn)銷銜接會將撩起小雜糧神秘的 “面紗”，夯實山西小雜糧轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

此次產(chǎn)銷銜接會不僅對山西省區(qū)域糧食安全以及糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大，而且對脫貧攻堅，實施雜糧產(chǎn)業(yè)精準扶貧更是起到積極的推動作用。

首先，產(chǎn)銷銜接會是確保山西省區(qū)域糧食安全的重要舉措。開展糧食產(chǎn)銷銜接是實現(xiàn)山西省糧食供需總量和品種結(jié)構(gòu)平衡的重要保障。山西糧食生產(chǎn)與消費的主要特點是，糧食總量不足，口糧對外依存度高，糧食跨省調(diào)運量大。山西省年均糧食產(chǎn)需缺口10~15億千克，小麥、稻谷不足，玉米、雜糧有余。小麥、稻谷、食用油需從外省調(diào)入：小麥年均缺口30億千克，占全省小麥總需求的50%以上；稻谷年均缺口15億千克，幾乎占總需求的全部；食用油年均缺口7億千克，占總需求的90%。玉米、雜糧每年外銷40億千克以上。山西與各?。▍^(qū)、市）間年均糧食流通量在100億千克以上。這次糧食產(chǎn)銷銜接會，旨在通過產(chǎn)銷區(qū)有效對接，構(gòu)建省內(nèi)接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、品牌創(chuàng)建、招商引資等方面的深化合作，實現(xiàn)調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)綠色糧食供給，進一步彰顯流通引領消費與生產(chǎn)的重要作用。

最后，產(chǎn)銷銜接會是聚焦脫貧攻堅，實施雜糧產(chǎn)業(yè)精準扶貧的重要舉措。山西省雜糧種植主要分布在太行山、呂梁山集中連片貧困地區(qū)。全省58個貧困縣中，雜糧生產(chǎn)縣有42個，涉及糧農(nóng)160余萬人，約占全省貧困人口的70%，雜糧富集區(qū)與貧困區(qū)、革命老區(qū)高度重合。這次產(chǎn)銷銜接會，旨在重點突出雜糧品牌推介、產(chǎn)銷銜接與項目合作，推動國內(nèi)各類糧食企業(yè)與雜糧主產(chǎn)區(qū)深度對接，帶動雜糧“下山”“出?！标J市場，通過促進山西省雜糧產(chǎn)業(yè)做大做強帶動農(nóng)民增收，是強化雜糧產(chǎn)業(yè)扶貧的精準之舉。

凝心聚力轉(zhuǎn)型升級 五大創(chuàng)新走活山西糧食流通“一盤棋”

2017年以來，山西省各級糧食部門按照全省糧食流通工作會議部署的“五個轉(zhuǎn)型”和”六個方面“工作，聚焦糧食系統(tǒng)安全和糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極作為，開拓進取，著力抓重點、求突破、上臺階、邁大步，各項工作取得新進展、新成效。

購銷有序，糧食市場調(diào)控取得新成效。1~7月全省共收購玉米35.1億千克；收購2017年新產(chǎn)小麥4.47億千克，同比增加27.45%。全省未出現(xiàn)農(nóng)民大面積“賣糧難”和“打白條”現(xiàn)象。1~7月全省累計調(diào)入糧食7.825億千克，其中：調(diào)入小麥4.69億千克、稻谷2.35億千克；累計銷售53.1億千克。全省市場糧源充足，價格基本穩(wěn)定。

加強監(jiān)管，儲備管理機制實現(xiàn)新突破。山西省糧食局不斷完善機制，加強對儲備糧的監(jiān)管。增加糧食風險基金補助2.02億元，有效解決了市、縣儲備補貼來源不穩(wěn)、資金不足的問題。與山西糧油集團公司和省局4個直屬庫簽訂儲糧安全責任承諾書，落實儲糧管理責任。對12個承儲省級儲備糧的企業(yè)輪換小麥實行了公開競價交易，全部成交并實現(xiàn)盈利。

精準發(fā)力，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)新態(tài)勢。突出山西“小雜糧王國”特色優(yōu)勢，推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。把“山西好糧油”行動作為加快推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，積極打造山西優(yōu)質(zhì)糧油品牌。制定《“山西小米”品牌建設方案》，出臺《山西省糧食局開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動實施方案》特別是總投資10.5億元，益海嘉里糧油加工園區(qū)建設項目已在山西綜改試驗區(qū)落戶，。“2017山西糧食 （雜糧玉米）產(chǎn)銷銜接會”納入第五屆中國（山西）農(nóng)業(yè)博覽會項目。山西省糧食局局還把實施雜糧產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧創(chuàng)新之舉，即時爭取省扶貧專項資金2000萬元，對18家貧困縣雜糧加工企業(yè)進行扶持。

主動作為，糧食系統(tǒng)安全工作得到新加強。山西省糧食局堅持問題導向，強化底線思維，主動抓牢“兩個安全”。認真落實“一規(guī)定兩守則”。2017年以來，130余名骨干人員得到培訓，41個承儲企業(yè)實行指標監(jiān)測，517個庫點的73.8億斤糧食定期安檢。開展“食品安全宣傳周·糧食質(zhì)量安全宣傳日”活動、消防安全大排查大整治等專項行動。與直屬單位負責人簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，與山西省委組織部聯(lián)合舉辦信息化建設研討培訓班。糧庫智能化升級改造項目不僅通過國家評審，而且入圍2017年國家重點支持省份。

強化責任，糧食安全省長責任制落實邁出新步伐。山西省糧食局圓滿完成糧食安全省長責任制“首考”任務。并將考核結(jié)果納入山西省年度目標責任考核體系，山西省政府與11個市政府簽定了《糧食安全責任書》。此外，責任制考核工作得到國家糧安辦的高度肯定。

凝心聚力，糧食事業(yè)發(fā)展展現(xiàn)新風貌。山西省糧食局深入開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展維護核心、見諸行動主題教育，持續(xù)深化“三糧”黨員先鋒行主題活動，聯(lián)合山西省總工會、山西省婦聯(lián)開展“愛糧、敬糧、興糧”崗位建功勞動競賽活動。山西省糧食系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)初步形成；敢于擔當、善謀實干，推動糧食事業(yè)發(fā)展的正能量進一步凝聚，全系統(tǒng)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展局面。