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        優(yōu)化大學(xué)學(xué)籍管理制度促進(jìn)現(xiàn)代人才培養(yǎng)

        2017-12-09 10:17:35黃碧君湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院
        大陸橋視野 2017年14期
        關(guān)鍵詞:管理制度大學(xué)制度

        黃碧君 / 湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        優(yōu)化大學(xué)學(xué)籍管理制度促進(jìn)現(xiàn)代人才培養(yǎng)

        黃碧君 / 湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        學(xué)生是祖國未來的花朵,是祖國未來的希望,學(xué)生是每個學(xué)校的核心,學(xué)籍管理是高校學(xué)生管理工作的重要組成部分,它的制度和實踐的好壞直接影響高校教育管理的水平。建設(shè)學(xué)籍管理制度時,只有高校管理者充分認(rèn)識學(xué)籍管理制度建設(shè)與高校發(fā)展的關(guān)系,堅持育人為本、規(guī)范管理、公開公正和因時制宜等原則,才能使高校學(xué)籍管理制度更好地適應(yīng),促進(jìn)高校發(fā)展。

        以生為本;學(xué)籍管理;管理制度;制度建設(shè)

        前言

        高校具有培養(yǎng)專門人才、開展科研、直接服務(wù)社會三大基本職能,其中最主要的職能是培養(yǎng)專門人才。高校學(xué)籍管理是高校對學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)全過程情況的記載、組織與控制,是培養(yǎng)專門人才不可或缺的學(xué)生管理工作。因此學(xué)籍管理制度建設(shè)必須遵循教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律,不斷與時俱進(jìn),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

        一、學(xué)籍管理制度的含義

        制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為,“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為?!彼强梢哉{(diào)整個體或組織內(nèi)部行動者之間關(guān)系的規(guī)則體系,從形式上可把它分為外在制度和內(nèi)在制度。外在制度體現(xiàn)為條文化的制度文本,“內(nèi)在制度可以被視為‘文化粘合劑’的組成部分,它保持著群體的整合。制度是一個社會的游戲規(guī)則,它可以把人們的決策程序化、規(guī)則化,使得人們在相互交往中有一個共同的平臺和依據(jù)。學(xué)籍管理制度從外在看,是學(xué)校根據(jù)教育方針、教育自身規(guī)律及學(xué)生身心發(fā)展特點對學(xué)生在校學(xué)習(xí)全過程進(jìn)行促進(jìn)和約束的法規(guī)性質(zhì)的文本,是對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的一種剛性管理方式。

        (一)學(xué)籍管理制度的內(nèi)容

        學(xué)籍管理制度的內(nèi)容概括為總則、學(xué)籍管理、課外活動、校園秩序、獎勵與處分和附則等六個部分。學(xué)籍管理制度是普通高校學(xué)生管理規(guī)定的一個最重要的組成部分,一般包括如下主要內(nèi)容:新生入學(xué)資格審查和取得學(xué)籍的管理;新學(xué)期的注冊管理;課程的考核和學(xué)業(yè)成績管理;學(xué)生的學(xué)籍異動管理;畢業(yè)資格審查和證書授予管理。

        學(xué)籍管理制度的建設(shè),不包括學(xué)生社團(tuán)、文娛體育、勤工儉學(xué)、社會活動等組成的課外活動,也不包括校園秩序,但因為學(xué)籍管理制度實行與學(xué)生獎懲密切相關(guān)。

        (二)學(xué)籍管理制度的性質(zhì)

        第一,立法性。合理的學(xué)籍管理制度可被視為法規(guī)在高校管理領(lǐng)域的延伸,它不會實現(xiàn)人的任何目的,卻為學(xué)校實現(xiàn)其目的提供必要框架,它并不執(zhí)意追求和表現(xiàn)某個群體的價值觀,卻為協(xié)調(diào)各個群體的不同價值觀提供程序和機(jī)制。

        第二,公共性。因為學(xué)籍管理制度是調(diào)整學(xué)校與學(xué)生利害關(guān)系的公共規(guī)則與行為規(guī)范,它對全校學(xué)生都普遍有效,任何學(xué)生在它面前不存在特權(quán)。

        第三,權(quán)威性。學(xué)籍管理制度對學(xué)生的言行具有一定的約束力和強(qiáng)制性,起著督促和規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)的作用,學(xué)生一旦違背它就要受到相應(yīng)的處罰,具有權(quán)威性。

        (三)學(xué)籍管理制度的功能

        第一,管理功能。大學(xué)生來源于不同的家庭環(huán)境和社會環(huán)境,其發(fā)展思路各有不同,認(rèn)識水平也各有高低。通過學(xué)籍管理制度的規(guī)范作用,高??梢允勾髮W(xué)生在學(xué)習(xí)過程中內(nèi)化學(xué)校既定的成長軌道,達(dá)到管理他們學(xué)習(xí)行為的目的。

        第二,導(dǎo)向功能。學(xué)籍管理制度對學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,它能夠指導(dǎo)學(xué)生向相關(guān)目標(biāo)進(jìn)取,激發(fā)其達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的強(qiáng)烈欲望,通過學(xué)籍管理制度可以教育學(xué)生更富有,更聰明,更高尚。

        第三,測評功能。學(xué)籍管理制度是記載和衡量學(xué)生是否完成學(xué)校培養(yǎng)計劃的管理理工具,是衡量大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的尺子,具有檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效率的測評功能。

        以保護(hù)學(xué)生權(quán)益為本,規(guī)范管理程序,處理好管理者與被管理者的關(guān)系。長期以來,大學(xué)形成了“以學(xué)校為本位”的學(xué)籍管理邏輯:即學(xué)籍管理是作為辦學(xué)主體的大學(xué)對作為受教育主體的學(xué)生實施的管理,大學(xué)是管理者,學(xué)生是被管理者。在這樣的邏輯背后,突出的是大學(xué)作為管理者的管理權(quán),而忽視了學(xué)生作為被管理者的受教育權(quán),因而造成管理者與被管理者之間長期的關(guān)系失衡。學(xué)校應(yīng)積極更新觀念,以保護(hù)學(xué)生權(quán)益為本,轉(zhuǎn)變“以學(xué)校為本位”為“以學(xué)生為本位”的法治管理思維,變管理為服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理程序,實施精細(xì)化管理。

        二、科學(xué)設(shè)計現(xiàn)代大學(xué)學(xué)籍管理制度,為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)提供制度保障

        學(xué)籍管理制度是大學(xué)依法依規(guī)行使學(xué)籍管理權(quán)力的依據(jù),對大學(xué)學(xué)籍管理活動具有明確的規(guī)范性。大學(xué)應(yīng)在依法治校格局中以法治思維科學(xué)設(shè)計學(xué)籍管理制度,以更好地平衡學(xué)校管理權(quán)力與學(xué)生權(quán)益之間的關(guān)系,規(guī)范學(xué)籍管理秩序,提高教學(xué)管理水平。

        以雙目標(biāo)驅(qū)動為導(dǎo)向,注重學(xué)籍管理制度的頂層設(shè)計和民主決策。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本使命,大學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位需滿足大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)生個體成才目標(biāo)“雙目標(biāo)”驅(qū)動。

        學(xué)籍管理制度是對大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體詮釋,是對大學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定,以條文的形式明確規(guī)定對學(xué)生的學(xué)業(yè)要求、畢業(yè)要求和授位要求。這些以條文的形式固化下來的制度規(guī)定是大學(xué)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的傳承,通過制度激勵為大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展提供可持續(xù)的內(nèi)生動力,實現(xiàn)對師生員工的方向引導(dǎo)、動機(jī)激發(fā)與行為強(qiáng)化,從而持續(xù)調(diào)動師生員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

        三、以推進(jìn)學(xué)籍管理核心要素改革為控制點,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高

        現(xiàn)代大學(xué)學(xué)籍管理制度不僅僅起著維護(hù)高等教育秩序的作用,更對提高高等教育質(zhì)量起著重要的促進(jìn)作用。因而,學(xué)校在設(shè)計學(xué)籍管理制度時牢牢把握對教育質(zhì)量提高起關(guān)鍵作用的要素,注重最大限度發(fā)揮關(guān)鍵要素在制度激勵和質(zhì)量監(jiān)控中的控制作用,從而最大限度地激發(fā)學(xué)生自我管理和自我發(fā)展的潛能,實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。

        實行彈性學(xué)制和學(xué)分績點制,注重科學(xué)評價學(xué)生學(xué)習(xí)效果。學(xué)分制彈性學(xué)制的實施改變了學(xué)年制對學(xué)生學(xué)習(xí)年限的限制,規(guī)定學(xué)生可在入學(xué)取得學(xué)籍后的3-6年內(nèi)完成學(xué)業(yè)。學(xué)校鼓勵優(yōu)秀學(xué)生自主安排學(xué)業(yè)進(jìn)程,允許其提前畢業(yè);鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),允許其自主調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程;對因?qū)W習(xí)困難或其他特殊原因不能按時完成學(xué)業(yè)的學(xué)生也保留了機(jī)會。

        激勵個性發(fā)展。打破專業(yè)內(nèi)與專業(yè)外、課堂內(nèi)與課堂外、學(xué)期與假期、學(xué)校與社會四個界限,凡是學(xué)生在學(xué)習(xí)期間參與一切有利于提高綜合素質(zhì)與創(chuàng)新精神和能力的活動、成果都能在學(xué)籍管理制度中得到承認(rèn)和激勵。如對學(xué)習(xí)優(yōu)異或確有特長的學(xué)生,專門制定個性化的培養(yǎng)方案,通過校際之間聯(lián)合培養(yǎng)、本碩直升等措施,為他們提供充分發(fā)揮個性特長的空間和條件,從而得到長足的發(fā)展。

        四、結(jié)束語

        總而言之,高校新的學(xué)籍管理制度建設(shè)必須要轉(zhuǎn)變強(qiáng)制性的學(xué)籍管理模式,樹立人性化、服務(wù)學(xué)生,踐行以生為本的先進(jìn)管理觀念,提高高校學(xué)籍管理制度的適切程度,使制度突顯高校的培養(yǎng)目標(biāo),從而優(yōu)化高校制度的生態(tài)環(huán)境。并且管理者應(yīng)該規(guī)范制度的執(zhí)行程序,對學(xué)生實施權(quán)利維護(hù),保障學(xué)生在制度建設(shè)過程中的話語權(quán)。

        [1]李偉.新時期高校學(xué)生管理工作的思考.鎮(zhèn)江高專學(xué)報,2012.

        [2]學(xué)校人本管理思想研究綜述.大學(xué)教育科學(xué),2003.

        [3]劉紹勤,陳若玲.學(xué)籍管理的原則及重心.交通高教研究,2013.

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