陳 博 候新田/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式分析

陳 博 候新田/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

近年來(lái)，我國(guó)高速公路發(fā)展迅猛，為了提高高速公路的安全性，增強(qiáng)人們的行車(chē)安全感，提高人們的安全幸福指數(shù)，必須改善當(dāng)前的管理模式。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀態(tài)的高速公路的概況以及對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析來(lái)尋找適合中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)策，努力為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作奉獻(xiàn)自己的力量。

高速公路養(yǎng)護(hù)；管理模式；分析

前言

中國(guó)高速公路的發(fā)展在近年來(lái)呈現(xiàn)著高速發(fā)展的趨勢(shì)，躍居世界的前列。而在這個(gè)過(guò)程中，怎么樣才能夠在管理方面做到全面，如何能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的合理化是我們當(dāng)下的熱門(mén)話題。我們知道高速公路這個(gè)項(xiàng)目工程內(nèi)容非常錯(cuò)綜復(fù)雜、跨行業(yè)也比較多、耗費(fèi)的資金也巨大、所占地方多、建筑過(guò)程中所耗費(fèi)的時(shí)間持久。所以綜合這些因素，如何做到其能夠以最少的成本做到最好的經(jīng)濟(jì)效益是非常重要的。我們除了能夠在高速公路的建造過(guò)程中對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，在運(yùn)營(yíng)管理方面的把關(guān)也是不容小覷的。而建立一整套完整統(tǒng)一管理模式與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就是為了在能夠保障經(jīng)濟(jì)效益的條件下，實(shí)現(xiàn)高速公路安全性和實(shí)用性。這也是很多高速公路建造商所需要了解并且最好能夠?qū)嶋H應(yīng)用的內(nèi)容。

一、對(duì)典型幾個(gè)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)管理模式的概況分析

（一）對(duì)中國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

在中國(guó)，高速公路的起步比其他國(guó)家稍微晚一些，但隨著中國(guó)科技技術(shù)的不斷進(jìn)步，中國(guó)在高速公路方面的成就，在今天大家也有目共睹。在我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情和體制結(jié)構(gòu)的條件下，我國(guó)在高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式主要呈現(xiàn)為三種模式。第一種模式是各盡其職，合理分配。主要表現(xiàn)為高速公路的交通主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，而經(jīng)營(yíng)管理則由各個(gè)事業(yè)管理單位或者某一路段公司負(fù)責(zé)。其主要是對(duì)該省整個(gè)高速公路進(jìn)行的宏觀方面的管理，與此同時(shí)進(jìn)行的是對(duì)各個(gè)路段的管理以及其質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的管理。第二種模式為在交通廳下設(shè)立一個(gè)高速公路的管理局來(lái)對(duì)他直接進(jìn)行管理，通過(guò)上級(jí)管理部門(mén)對(duì)下級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的管理結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行對(duì)高速公路的全面管路。在管理經(jīng)營(yíng)方面主要涉及到經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)以及路段政策的管理。第三種模式為由高速公路的公司自己進(jìn)行統(tǒng)一的管理。首先，可以由該公司集團(tuán)直接所屬的省級(jí)負(fù)責(zé)主管部門(mén)進(jìn)行管理；其次，則為通過(guò)集團(tuán)公司直接所屬的交通部門(mén)來(lái)管理。

（二）對(duì)日本高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

我們知道，日本的高速公路的發(fā)展在亞洲算是發(fā)達(dá)的，他的運(yùn)營(yíng)管理的模式也非常先進(jìn)、合理。在日本，他們有統(tǒng)一的道路公團(tuán)才進(jìn)行對(duì)日本國(guó)內(nèi)的高速公路進(jìn)行統(tǒng)一的管理，再加上其道路的交通情報(bào)中心的設(shè)立更是改善了日本在高速公路方面的管理模式。主要通過(guò)對(duì)上高速公路的車(chē)進(jìn)站的時(shí)候發(fā)卡，出站的時(shí)候根據(jù)該交通項(xiàng)目的投資額、該項(xiàng)目建成以后的行車(chē)數(shù)量進(jìn)行收取費(fèi)用。這種模式的收費(fèi)方式既表現(xiàn)了一種封閉式的收費(fèi)模式又是開(kāi)放收費(fèi)模式的一種表現(xiàn)。根據(jù)我個(gè)人了解，在日本，現(xiàn)在實(shí)行的收費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)上單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合而成的。

（三）對(duì)美國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

在美國(guó)這個(gè)龐大的管理體系下，美國(guó)高速公路的管理模式無(wú)疑是世界上目前為止最最最發(fā)達(dá)最合理最優(yōu)秀的。在這個(gè)管理體系中，它的主體不是交通部門(mén)而是美國(guó)的每一個(gè)州，這些州對(duì)高速公路的建設(shè)發(fā)展和正常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行總體的理論管理，而具體實(shí)施的對(duì)象則由各級(jí)別的交通部門(mén)擔(dān)任。

（四）對(duì)英國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

在英國(guó)，和其他國(guó)家略有不同的是，英國(guó)的政府比較信任一些私營(yíng)公司，通過(guò)把一些相關(guān)的事情交給他們來(lái)完成，讓這些私營(yíng)公司在技術(shù)、生產(chǎn)等方面對(duì)英國(guó)高速公路方面的交通進(jìn)行管理。而且，英國(guó)這個(gè)國(guó)家還有專(zhuān)門(mén)的交通控制中心，這個(gè)控制中心主要負(fù)責(zé)道路的信息采集和發(fā)布，實(shí)時(shí)的對(duì)交通公路進(jìn)行有效及時(shí)的管理。與此同時(shí)，還有專(zhuān)門(mén)的交通運(yùn)輸?shù)牟块T(mén)、地方公路的管理部門(mén)、公路部署部門(mén)。這些部門(mén)各自有各自的職能，分別負(fù)責(zé)各自所要管轄的任務(wù)，從而達(dá)到分工明確效率高的效果，進(jìn)而加強(qiáng)了英國(guó)本國(guó)的高速公路的安全性建設(shè)。

（五）對(duì)德國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

說(shuō)到德國(guó)的高速公路，據(jù)了解是全歐洲擁有數(shù)量最多的國(guó)家，而且德國(guó)的交通管理模式也非常值得我們?nèi)W(xué)習(xí)，據(jù)查閱，德國(guó)的高速公路是由聯(lián)邦交通部的公路局直接負(fù)責(zé)，而且還有專(zhuān)門(mén)的委員會(huì)的設(shè)立，可以通過(guò)這些委員會(huì)召集大家的意見(jiàn)，權(quán)衡利弊，做出對(duì)交通發(fā)展有意義的決策，從而實(shí)現(xiàn)德國(guó)高速公路發(fā)展甚至是交通業(yè)的發(fā)展。

（六）對(duì)法國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析

在法國(guó)，最高級(jí)別的高速公路的管理由法國(guó)的公路交通總局來(lái)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，這也是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)。而在各個(gè)路段的交通局的運(yùn)營(yíng)下，又設(shè)立了各種各樣適合每一環(huán)節(jié)發(fā)展的公司來(lái)對(duì)這個(gè)高速公路的建設(shè)進(jìn)行合理的管理，這些公司在國(guó)家級(jí)別的交通局統(tǒng)一的管理制度下，創(chuàng)立自己的創(chuàng)新管理體系，根據(jù)自己高速公路發(fā)展的狀況，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)響應(yīng)自己的管理制度，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的可行性。

二、對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的管理對(duì)策的探討

（一）建立健全完整統(tǒng)一的管理體系

我們知道一個(gè)行業(yè)要想能夠長(zhǎng)久的發(fā)展下去，一個(gè)合理可行并且完善的管理體系是不可或缺的。在這里，我們提倡管理的嚴(yán)苛性。對(duì)于這個(gè)體系，主要有兩點(diǎn)注意的地方：首先，完整的體系意味著體系必須面面俱到，應(yīng)該對(duì)高速公建設(shè)的每一步每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行制度化的管理；其次，統(tǒng)一的體系并不是指實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)天下，像秦始皇一樣想要獨(dú)占霸權(quán)，而是要實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，每一步的規(guī)劃統(tǒng)一以及調(diào)度統(tǒng)一。

（二）培養(yǎng)高速公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在日益嚴(yán)峻的世界化進(jìn)程中，如何在競(jìng)爭(zhēng)中找到自己的位置尤為重要，在高速公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中，我們只有提高它的競(jìng)爭(zhēng)力，才能有效地在原來(lái)基礎(chǔ)上對(duì)高速公路的發(fā)展有進(jìn)一步的促進(jìn)。在這里，我提出兩個(gè)方面的相關(guān)措施，第一，我們可以通過(guò)面試等需要競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)招募養(yǎng)護(hù)施工建設(shè)隊(duì)伍，并且應(yīng)該給予一定的值得的報(bào)酬，在這些提煉出來(lái)的人才中還應(yīng)該進(jìn)行一定得考核，使其在彼此之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以此來(lái)提高高速公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;第二，我們可以開(kāi)啟以高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍之間的競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)，以此來(lái)促進(jìn)這個(gè)交通行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在其他行業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

在中國(guó)這個(gè)人口數(shù)量龐大的國(guó)家中，人們對(duì)車(chē)輛的行駛量也大，與此同時(shí)，人們對(duì)高速公路的安全性的要求也有了相應(yīng)的提高。雖然近年來(lái)，中國(guó)在高速公路方面的發(fā)展有了一定的進(jìn)步，但是通過(guò)以上分析可以知道，中國(guó)高速公路的發(fā)展在世界上并不是頂尖的。所以我們對(duì)于中國(guó)未來(lái)高速公路發(fā)展還必須放眼全世界，勇于創(chuàng)新，不斷吸取外來(lái)國(guó)家高速公路管理模式的精華部分，再根據(jù)自己國(guó)家發(fā)展的國(guó)情來(lái)選擇適合自己的運(yùn)營(yíng)管理的模式，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)在高速公路方面的科技的進(jìn)步和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)高速公路建造的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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