■王小平
新常態(tài)下應做好審計工作的“加減乘除”法
■王小平
面對當前經濟發(fā)展的新常態(tài),各級審計機關應認真履職盡責,服務大局,做好“加減乘除”法。
扛起責任做加法。做加法就是要敢于擔當,落實審計監(jiān)督責任,切實肩負審計職能。一要嚴格監(jiān)督。把監(jiān)督的眼睛瞪起來,敢于拉開面子查線索,點出問題、戳到要害,嚴肅批評,真正做到敢于挺直腰桿搞審查,直面問題不回避,情況了解不透不松手,問題發(fā)現不了不收兵,問題整改不到位不放過。二要嚴格執(zhí)審。認真梳理已審的問題,對照《準則》和《條例》這把尺子,規(guī)范審計流程,精準定性移交,防止“畸輕畸重”。三要嚴格問責。要區(qū)分不同對象,界定主要責任、直接責任和間接責任,幫助領導根據不同情況問責,確保問責到位。
退出副業(yè)做減法。做減法,就是要把審計機關主業(yè)以外的副業(yè)減掉,管好自己的田、種好自己的地。一是不該分管的不分管。對審計機關主業(yè)主責以外的事項堅決說不,不分管、不擔任、不負責可能影響審計機關正確履行職責的工作或職務,堅決與審計機關主業(yè)主責以外的領導小組、協會脫鉤。二是不該承擔的不承擔。對地方政府分配的招商引資、跑項爭資任務,堅決不能承擔,確保集中精力做好本職工作。三是不該牽頭的不牽頭。準確理解并嚴格履行憲法賦予的審計職能,合理界定并處理好與當地黨委政府的關系,積極開展與有關部門的審計合作,不能包攬一切,包打天下。
創(chuàng)新實踐做乘法。做乘法,就是要善于以科學正確的理論引領新實踐,用發(fā)展的理念指導審計工作新實踐,凝聚審計共識的最大公約數。一要創(chuàng)新審計發(fā)展理念。通過深化改革推進審計工作理念、思路、制度和方法創(chuàng)新,增強審計工作的生機活力,推動審計工作的深化升級。二要創(chuàng)新協調發(fā)展理念。要在嚴格審計上下功夫,幫助被審單位,找出問題、指出問題;要在規(guī)范運行上下功夫,幫助被審單位規(guī)范財務管理行為;要在認真整改上下功夫,做到邊審邊改、聯合有關單位督促被審單位認真整改。三要創(chuàng)新開放發(fā)展理念。既要通過審計正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”凈化政治生態(tài),又要擴大審計工作的開放度,聽取方方面面的意見建議,吸納各方面的積極因素,防止出現審計單打獨斗,增強審計工作合力。
自我凈化做除法。做除法,就是要破除影響審計干部正確履行職責的各種障礙,實現審計隊伍的自我凈化。一要破除利欲私心。審計干部必須淡泊功名利祿、拋棄私心雜念,做到大公無私、先公后私、公而忘私。二要破除慣性思維。破除過去只注重查問題移交線索而忽視宣傳正面典型的慣性思維,破除過去只注重處罰而不注重教育的慣性思維,破除過去貪大求全而忽視苗頭小節(jié)的慣性思維,使審計工作適應經濟發(fā)展“新常態(tài)”。三要破除人情干擾。強化審計機關對下級審計機關的領導,支持審計機關獨立依法審計,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及配套文件精神,抓好省以下地方審計機關人財物管理改革,打造忠誠干凈擔當的審計隊伍。