張 慧/中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十一研究所

新形勢(shì)下如何構(gòu)建中央企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)體系

張 慧/中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十一研究所

中央企業(yè)在深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，作為聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，工會(huì)工作在復(fù)雜的新形勢(shì)下面臨著巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)工會(huì)工作者的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。中央企業(yè)工會(huì)干部人數(shù)眾多、地域分散，可以根據(jù)不同層級(jí)工會(huì)干部的特點(diǎn)和需求，提供針對(duì)性、差異化的培訓(xùn)模式，構(gòu)建分層分類的工會(huì)干部培訓(xùn)體系。

新形勢(shì)；中央企業(yè)工會(huì)干部；能力素質(zhì)要求；培訓(xùn)體系構(gòu)建

一、中央企業(yè)工會(huì)干部面臨的工作新形勢(shì)

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的排頭兵，理應(yīng)走在前面，培根筑魂，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)程中，積極貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生肩負(fù)起新時(shí)期的歷史使命。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨廣泛組織和動(dòng)員廣大人民群眾為完成中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。” 工會(huì)工作是中央企業(yè)群團(tuán)工作的主要組成部分，作為聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，工會(huì)承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益、提高職工素質(zhì)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用。隨著中央企業(yè)深化改革進(jìn)入新的時(shí)期，探索性、挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性明顯增強(qiáng)，為工會(huì)工作提供了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)，也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。工會(huì)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變固有工作模式，認(rèn)真研究企業(yè)改革發(fā)展中面臨的復(fù)雜局面和出現(xiàn)的新問題，提升自身素質(zhì)，加快專業(yè)化進(jìn)程，提高工作能力和水平，以開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)在中央企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。

二、新時(shí)期中央企業(yè)工會(huì)干部的能力素質(zhì)要求

在新形勢(shì)下，中央企業(yè)工會(huì)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為工會(huì)干部要?jiǎng)偃涡碌墓ぷ鳎枰邆湟韵聨讉€(gè)方面的能力素質(zhì)：

1. 具有高度的思想政治覺悟。能夠把握中國(guó)特色社會(huì)主義正確的政治方向，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，貫徹落實(shí)黨中央的路線方針，在政治上、思想上、行動(dòng)上與企業(yè)黨組織保持一致。

2. 掌握專業(yè)的工會(huì)理論和實(shí)踐知識(shí)。了解與工會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉工會(huì)工作的理論知識(shí)、政策規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和理論素養(yǎng)，為順利開展工作提供理論支撐和知識(shí)保證。

3. 擁有必備的工作技能和工作方法。提高語言表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、組織統(tǒng)籌、開拓創(chuàng)新的能力，具備面對(duì)突發(fā)事件、復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)變能力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，適應(yīng)新時(shí)期的變化，勇于突破和改進(jìn)工作方法，開辟新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律。

4. 具備較高的個(gè)人綜合素質(zhì)。養(yǎng)成深入基層、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，以親和、耐心、尊重、熱情的態(tài)度對(duì)待職工群眾，對(duì)工作認(rèn)真盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，樂觀開朗、堅(jiān)持原則、自尊自信。

三、新形勢(shì)下中央企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)體系構(gòu)建

中央企業(yè)體量龐大，下屬單位多且分散，專兼職的工會(huì)干部人數(shù)眾多，要建立一支政治素質(zhì)硬、專業(yè)能力強(qiáng)、工作水平高、綜合素養(yǎng)好的工會(huì)工作人才隊(duì)伍，需要結(jié)合實(shí)際條件，根據(jù)不同層級(jí)工會(huì)干部的特點(diǎn)和需求，提供差異化培訓(xùn)，設(shè)計(jì)針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段，構(gòu)建分層分類的工會(huì)干部培訓(xùn)體系。

1. 工會(huì)系統(tǒng)高層管理干部，如集團(tuán)公司及二級(jí)單位的工會(huì)主席、工會(huì)副主席、職工董事職工監(jiān)事，人數(shù)規(guī)模小，工作經(jīng)驗(yàn)通常較為豐富，專業(yè)能力強(qiáng)，可采取小班制互動(dòng)研討式面授教學(xué)為主的形式開展培訓(xùn)。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了必要的工會(huì)工作理論和方法之外，還應(yīng)設(shè)置一些前瞻性強(qiáng)、視野宏觀、內(nèi)容前沿的培訓(xùn)課程，讓高層管理者對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家當(dāng)前大政方針、中央企業(yè)深化改革進(jìn)程、工會(huì)工作最新動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題有較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有助于其建立宏觀性全局性戰(zhàn)略視野，更好地把握工會(huì)工作整體方向。如筆者曾參與組織的中國(guó)航空集團(tuán)公司工會(huì)干部培訓(xùn)班、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司工會(huì)主席培訓(xùn)班，均在培訓(xùn)體系中設(shè)置了比重較大的形勢(shì)前沿類課程，高管認(rèn)為學(xué)習(xí)之后受益匪淺，對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所處的局面、開展工會(huì)工作的著力方向有了更為清晰的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。

在培訓(xùn)方式上，適宜融入更多研討式、互動(dòng)式、參與式的教學(xué)手段，充分發(fā)揮高層管理者經(jīng)驗(yàn)豐富、主觀能動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，讓其在學(xué)習(xí)過程中討論、反思、探索、創(chuàng)造，梳理出適用于工作實(shí)際的有效方法。如中國(guó)南方航空集團(tuán)公司工會(huì)主席培訓(xùn)班中設(shè)置了前往其他中央企業(yè)進(jìn)行工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，中國(guó)中鐵股份有限公司工會(huì)干部培訓(xùn)班中開展了分組研討、主題分享的交流環(huán)節(jié)，高管在活動(dòng)過程中積極投入，群策群力，反響熱烈，收獲頗豐。新興際華集團(tuán)有限公司工會(huì)主席培訓(xùn)班中設(shè)置了結(jié)構(gòu)化研討課程，分小組選定如何做好工會(huì)工作的某一具體主題，在專家的引導(dǎo)下，小組成員積極參與、熱烈研討，圍繞該主體探索出一系列可行性舉措，融合集體智慧，為實(shí)際工作提供了可借鑒的解決方案。

2. 工會(huì)系統(tǒng)中層管理干部，如集團(tuán)公司及二級(jí)單位的分工會(huì)主席、女工委主任，三級(jí)單位的工會(huì)主席等，具有一定人數(shù)規(guī)模，可采取遠(yuǎn)程、面授相結(jié)合的形式，進(jìn)行分片區(qū)定制化面授培訓(xùn)，輔以一定的在線學(xué)習(xí)課程作為知識(shí)補(bǔ)充。

中層干部是工會(huì)管理工作骨干，是開展工會(huì)工作的優(yōu)秀人才，是推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量，承載著上傳下達(dá)的重要作用。如果說高層管理者在企業(yè)工會(huì)工作中負(fù)責(zé)“把方向”，那么中層干部就要負(fù)責(zé)“保落實(shí)”，使各項(xiàng)工作真正落地。因此，中層干部的培訓(xùn)內(nèi)容，需要側(cè)重學(xué)習(xí)工會(huì)工作的相關(guān)理念、方法，以及綜合能力素質(zhì)的提升。如工會(huì)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)、政策解讀，工會(huì)組織建設(shè)、民主管理、職代會(huì)工作、工資集體協(xié)商等工會(huì)工作方法，溝通協(xié)調(diào)、心理調(diào)適、創(chuàng)新管理、互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體運(yùn)用等工作能力拓展的課程。

在培訓(xùn)方式上，由于人員較為分散，可以按照片區(qū)劃分組織集中輪訓(xùn)，采取島嶼式小班與大講堂授課相結(jié)合的形式開展培訓(xùn)。形勢(shì)解讀、知識(shí)傳導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)類的課程，以及邀請(qǐng)知名專家學(xué)者講座，可以采取大講堂授課的形式為主；偏重實(shí)踐和技能類課程，可以采取學(xué)習(xí)工作坊、分享沙龍、互動(dòng)研討等形式，以島嶼式小班教學(xué)的方式組織教學(xué)。兩種方式相互融合，靈活運(yùn)用，兼顧成本和效果，在此基礎(chǔ)上，輔以一定學(xué)時(shí)的在線學(xué)習(xí)課程，建立班級(jí)學(xué)習(xí)微信群，促進(jìn)學(xué)習(xí)提升，加強(qiáng)溝通交流，完善知識(shí)體系。

3. 工會(huì)系統(tǒng)基層管理人員和工作者，如基層組織的專兼職工會(huì)干部、一線工會(huì)干事等，人數(shù)規(guī)模大，人員分布散，一線工作脫崗不易，可采取遠(yuǎn)程教學(xué)為主，和激勵(lì)性質(zhì)的面授、小范圍的集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)。

基層人員很多是初任的工會(huì)工作者，對(duì)工會(huì)工作的基本理論知識(shí)、基礎(chǔ)工作方法并不了解，需要進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)。如工會(huì)的理論和實(shí)踐發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系與工會(huì)，工會(huì)的性質(zhì)、地位、職能和作用，工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)要求，工會(huì)主要工作和基本工作程序等等。同時(shí)，基層人員工作在一線，平時(shí)與職工經(jīng)常面對(duì)面接觸，是黨的工作的外延，是聯(lián)系企業(yè)和職工群眾的橋梁和紐帶，其工作技能和影響力直接影響到基層工會(huì)工作的開展效果，因此，需要強(qiáng)化基層工作人員的思想政治意識(shí)、工作責(zé)任心，提高他們的工作技能和水平。如工會(huì)工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，新時(shí)期工會(huì)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)，工會(huì)干部的溝通藝術(shù)等等。

在培訓(xùn)方式上，面對(duì)大規(guī)模的基層工會(huì)工作者，本著低成本、高效率、統(tǒng)一規(guī)范的原則，可以采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)，針對(duì)基層工作者的崗位能力素質(zhì)要求設(shè)計(jì)課程體系，以方便、靈活、不受時(shí)空限制的方式，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、pad等多種客戶端，隨時(shí)隨地滿足基層工會(huì)工作者的學(xué)習(xí)需要，并通過定制針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容、配備實(shí)用的教材資料、構(gòu)建互動(dòng)交流的學(xué)習(xí)平臺(tái)、進(jìn)行嚴(yán)格的教學(xué)管理和結(jié)業(yè)考核等方式，保障遠(yuǎn)程培訓(xùn)的實(shí)際效果。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要，安排激勵(lì)性質(zhì)的推優(yōu)面授培訓(xùn)，或開展小范圍的集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“線上”和“線下”互為補(bǔ)充、相互增益，激發(fā)基層工作者的學(xué)習(xí)熱情和積極性。