加強科研誠信建設(shè)對學(xué)術(shù)不端零容忍

“中國科研誠信體系的建立已經(jīng)歷了十年的發(fā)展，在科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，我國齊抓共管的科研誠信建設(shè)工作格局初步形成，約束與激勵并重的科研誠信制度框架基本建立?！笨萍疾空\信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人26日在接受科技日報記者采訪時表示。

誠實守信是科研工作的基礎(chǔ)。為加強科研誠信建設(shè)，做到對學(xué)術(shù)不端零容忍，相關(guān)科研主管部門采取了一系列舉措。科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度的建立，便是其中的一個縮影。

早在2007年，科技部聯(lián)合教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會、中國科協(xié)等部門，建立了科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度。目前，聯(lián)席會議的成員單位已達到16家，在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方面力量共同推進我國科研誠信與信用體系建設(shè)中的作用日益凸顯。

健全的科研誠信制度是形成良好科研環(huán)境的根本保障。在科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度框架下，成員單位先后聯(lián)合制定發(fā)布了一系列科研誠信相關(guān)的制度和辦法。2009年，科技部、教育部、財政部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強我國科研誠信建設(shè)的意見》，對科研誠信建設(shè)的制度建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)督懲戒等作出規(guī)定，成為一個時期以來科研誠信工作的重要指導(dǎo)。

中央財政科技計劃管理改革以來，圍繞新的五類計劃體系，科技部探索建立以誠信為基礎(chǔ)的科技監(jiān)督和評估體系，突出強化信用管理，構(gòu)建懲處機制，避免“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象，為科技計劃管理改革保駕護航。

探索建立科研嚴(yán)重失信行為記錄制度，也是科研誠信建設(shè)中的重要一環(huán)。2016年，科技部等15個部門聯(lián)合發(fā)布了《國家科技計劃（專項、基金等）嚴(yán)重失信行為記錄暫行規(guī)定》，明確界定了嚴(yán)重失信行為的范圍，對記錄的內(nèi)容、程序、信息的使用等都作出明確規(guī)定，為開展失信行為記錄和信息共享，開展聯(lián)合懲戒提供了制度依據(jù)。目前，在匯集各成員單位查處的失信行為信息基礎(chǔ)上，已初步建立了嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。在2016年和2017年重點研發(fā)計劃立項評審、中青年領(lǐng)軍人才遴選、結(jié)余經(jīng)費管理等工作中也都參考使用了該數(shù)據(jù)庫的記錄結(jié)果。

科技部誠信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在開展科研信用管理相關(guān)政策的研究制定工作，探索將科研信用與社會信用體系對接，加強與地方、部門的聯(lián)動和信息共享，實現(xiàn)“一處失信，處處受限”，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境氛圍。

中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙延?xùn)|近年來對學(xué)術(shù)誠信相關(guān)問題開展了持續(xù)的跟蹤調(diào)查研究。他認(rèn)為，從數(shù)據(jù)中可以看到近年來學(xué)術(shù)誠信環(huán)境建設(shè)的一些成績和亮點。比如，科技工作者對整體學(xué)術(shù)誠信環(huán)境的判斷更趨積極，學(xué)術(shù)不端泛濫之勢在一定程度上得到遏制，高校加強學(xué)術(shù)規(guī)范教育和培訓(xùn)的努力初顯成效，等等。

“但與此同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前學(xué)術(shù)不端問題的嚴(yán)重性及治理的困難。需進一步完善科研評價制度、完善和落實對學(xué)術(shù)不端行為的懲處制度、加強學(xué)術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)和教育工作，以進一步凈化學(xué)術(shù)環(huán)境、提升我國科研誠信水平?！壁w延?xùn)|表示。

（來源：科技日報記者 唐 婷）