國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心
·權(quán) 威 觀 點(diǎn)·
國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)綜述
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2017年6月以來(lái),國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要觀點(diǎn)綜述如下。
(一)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)將加速增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2017年6月7日發(fā)布的半年度經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示,由于全球商業(yè)和消費(fèi)者信心增強(qiáng)、工業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)改善、貿(mào)易和投資活動(dòng)回升,全球經(jīng)濟(jì)前景比預(yù)期有所改善,分別將2017年和2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2016年的3.0%調(diào)升至3.5%和3.6%。OECD同時(shí)警告稱(chēng),全球經(jīng)濟(jì)前景改善只是暫時(shí)的,尚無(wú)根本性改變跡象,仍面臨金融動(dòng)蕩及脆弱性、政策不確定性等下行風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)應(yīng)作出更大努力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球化惠及更多國(guó)家。在特朗普和其他民粹主義政府逆全球化主張背景下,各國(guó)應(yīng)致力于經(jīng)濟(jì)全球化和全球貿(mào)易復(fù)蘇。
由于特朗普政府的減稅政策和提高基礎(chǔ)設(shè)施支出計(jì)劃遭到延遲,OECD將美國(guó)2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期調(diào)降至2.1%和2.4%,此前分別為2.3%和3.0%。由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁,歐元區(qū)今明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期均調(diào)升至1.8%,但仍面臨高失業(yè)率和實(shí)際工資增長(zhǎng)緩慢的困境。日本2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為1.4%和1.0%。得益于早期財(cái)政及貨幣刺激政策影響和“一帶一路”及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升,房地產(chǎn)投資持續(xù)高漲,私人投資觸底回升,消費(fèi)增長(zhǎng)將保持穩(wěn)定,就業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,全球需求復(fù)蘇將刺激出口。OECD將中國(guó)2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期分別由6.5%和6.3%上調(diào)至6.6%和6.4%。在通脹保持低位情況下,中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注不斷上升的金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)成本,逐步取消國(guó)有企業(yè)享有的隱性擔(dān)保,完善公司治理結(jié)構(gòu)。OECD首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Catherin Mann強(qiáng)調(diào),過(guò)分依賴(lài)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性蒙上陰影。此外,印度2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)7.3%和7.7%,巴西經(jīng)濟(jì)2017年有望擺脫衰退,2018年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.6%。在來(lái)自中國(guó)的外需及本國(guó)投資改善等因素推動(dòng)下,印度尼西亞、菲律賓、馬來(lái)西亞和泰國(guó)等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需將保持堅(jiān)實(shí)增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)2017年和2018年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)4.6%和3.8%,明顯高于近3年來(lái)歷年增幅。OECD秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞表示,全球經(jīng)濟(jì)盡管出現(xiàn)改善跡象,但增速與全球金融危機(jī)之前比仍有明顯差距,呼吁各國(guó)采取更有力的可持續(xù)政策,共同推動(dòng)包容性增長(zhǎng)。
(二)2017年全球外國(guó)直接投資將增長(zhǎng)5%
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)2017年6月7日發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告》顯示,由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱和跨國(guó)企業(yè)預(yù)判政策風(fēng)險(xiǎn)較大,2016年全球外國(guó)直接投資總額降至1.75萬(wàn)億美元,下降2%。因主要地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上升、貿(mào)易增長(zhǎng)復(fù)蘇和企業(yè)利潤(rùn)回升,2017年全球外國(guó)直接投資將增長(zhǎng)5%,達(dá)到近1.8萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)外國(guó)直接投資流量的適度增長(zhǎng)將持續(xù)到2018年,屆時(shí)將達(dá)到1.85萬(wàn)億美元,但仍低于2007年1.9萬(wàn)億美元的歷史峰值。美國(guó)、中國(guó)和印度將成為未來(lái)外國(guó)直接投資的最主要目的地。UNCTAD調(diào)查的企業(yè)高管表示,他們對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)保持信心。其他大部分地區(qū)(拉丁美洲和加勒比除外)的外國(guó)直接投資前景適度樂(lè)觀,發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)10%左右。UNCTAD秘書(shū)長(zhǎng)穆希薩·基圖伊警告,雖然該報(bào)告預(yù)測(cè)2017年世界經(jīng)濟(jì)略有增長(zhǎng),但其他因素也可能影響到復(fù)蘇的力度,例如地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升和政策不確定性。
2016年,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資下降11%。美國(guó)2016年對(duì)外投資小幅降至2990億美元,但仍是全球最大對(duì)外投資國(guó);中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)44%,達(dá)1830億美元,成為全球第二大對(duì)外投資國(guó),超過(guò)荷蘭和日本。中國(guó)吸引外資1340億美元,僅次于美國(guó)和英國(guó),為第三大外資流入國(guó)。
UNCTAD認(rèn)為,數(shù)字化對(duì)于較貧窮和新興國(guó)家而言是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要因素,包含著企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和制造鏈的渠道。來(lái)自海外的直接投資對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言是一個(gè)關(guān)鍵的資金來(lái)源。它們明顯更加穩(wěn)定,數(shù)額遠(yuǎn)高于來(lái)自他國(guó)的援助金和身在海外的務(wù)工人員寄回家鄉(xiāng)的資金。
(三)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇漸強(qiáng)但挑戰(zhàn)仍存
為期兩天的歐盟峰會(huì)2017年6月23日在布魯塞爾閉幕,會(huì)議議題包括反恐、防務(wù)合作、應(yīng)對(duì)氣候變化、英國(guó)“脫歐”、難民危機(jī)及經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保持連貫性和普遍性。2017年一季度歐盟GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.6%,同比增長(zhǎng)2.1%。除希臘外,歐盟成員國(guó)均已連續(xù)三個(gè)季度保持經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。2017年2月和5月,歐盟委員會(huì)連續(xù)上調(diào)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。根據(jù)最新預(yù)期,2017年和2018年歐盟GDP均增長(zhǎng)1.9%。歐盟委員會(huì)還預(yù)測(cè),2017年、2018年歐盟所有成員國(guó)經(jīng)濟(jì)都有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),為近10年來(lái)首次。麥肯錫5月發(fā)布的報(bào)告指出,歐洲經(jīng)濟(jì)已走出戰(zhàn)后最為艱難的十年,復(fù)蘇終于到來(lái),商業(yè)氛圍正在改善,企業(yè)樂(lè)觀情緒上升,但仍需采取新的舉措鞏固信心、保持穩(wěn)定。
作為歐盟的核心,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)周期性復(fù)蘇變得更加穩(wěn)固,下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步減弱。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉表示,各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分化程度已降至歐元區(qū)有史以來(lái)的最低水平,這反映出歐元區(qū)復(fù)蘇的基礎(chǔ)更穩(wěn)、更寬。與此同時(shí),歐元區(qū)已遠(yuǎn)離通縮,月度通脹率進(jìn)入1.4%~2%之間的“高位”運(yùn)行區(qū),逼近歐洲央行設(shè)定的貨幣政策目標(biāo)。
目前歐元區(qū)復(fù)蘇高度依賴(lài)寬松貨幣政策,財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支持力度仍顯不足。歐洲央行指出,2013—2015年,歐元區(qū)各國(guó)的財(cái)政政策基本屬于中性,各國(guó)政府仍在修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表。2016年以來(lái),一些成員國(guó)的財(cái)政政策中性略偏擴(kuò)張,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用十分有限。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉指出,2017年以來(lái)的一段時(shí)間,歐元區(qū)結(jié)構(gòu)性改革步伐變慢。歐洲多國(guó)進(jìn)入大選周期,導(dǎo)致涉及立法的結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力不足。
歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)委員皮埃爾·莫斯科維奇表示,歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇第五年,仍面臨不確定因素帶來(lái)的壓力。首先,雖然歐元區(qū)核心通脹率回升緩慢,但市場(chǎng)普遍預(yù)期歐洲央行將在2017年下半年釋放明確的退出超寬松貨幣政策的信號(hào)。盡管歐洲央行很可能采取漸進(jìn)式退出策略,但對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力不平衡的歐元區(qū)而言,借貸成本上升可能拖累邊緣國(guó)家的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其次,隨著英國(guó)“脫歐”進(jìn)程的展開(kāi),歐盟的金融業(yè)和實(shí)體部門(mén)都在調(diào)整業(yè)務(wù)布局,以降低未來(lái)可能的市場(chǎng)壁壘造成的沖擊。有分析指出,關(guān)于金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人員往來(lái)等一系列不確定性是歐盟和英國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三,包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策的不確定性、地緣政治緊張加劇等外部風(fēng)險(xiǎn)將影響歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)。此外,歐盟經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇邁向結(jié)構(gòu)性復(fù)蘇需要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。
(四)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)可能削弱全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
總部設(shè)在瑞士巴塞爾的國(guó)際清算銀行在2017年6月25日發(fā)布的年度報(bào)告中警告稱(chēng),2017年市場(chǎng)對(duì)地緣政治事件的關(guān)注可能會(huì)削弱全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性。
第一,政治事件成為風(fēng)險(xiǎn)因素。國(guó)際清算銀行表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)背景好轉(zhuǎn),金融市場(chǎng)面臨著不斷變化的政治環(huán)境。政治事件讓市場(chǎng)參與者感到意外,他們很快就需要對(duì)政策方向的轉(zhuǎn)變及其經(jīng)濟(jì)影響發(fā)表看法。投資者們的注意力從貨幣政策發(fā)生轉(zhuǎn)向,關(guān)注的焦點(diǎn)集中在政治事件上。報(bào)告警告稱(chēng):“包括地緣政治風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的四種主要風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)中期擴(kuò)張的可持續(xù)性。首先,通脹率的大幅上升可能迫使央行收緊政策的程度超出預(yù)期,從而抑制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。這種典型的戰(zhàn)后情形在去年就開(kāi)始出現(xiàn),即便沒(méi)有任何跡象表明通脹再度抬頭?!背说鼐壵物L(fēng)險(xiǎn),其他三種風(fēng)險(xiǎn)包括金融周期成熟、消費(fèi)和投資疲弱等金融方面的壓力,其原因主要是債務(wù)負(fù)擔(dān)和保護(hù)主義抬頭。報(bào)告還警告稱(chēng):“貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)引發(fā)金融方面的緊張情緒,加大通脹的可能性。此外,系統(tǒng)性金融危機(jī)的出現(xiàn),或僅僅是緩慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)加劇貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的威脅,使其超出臨界水平。”
第二,貨幣政策高度寬松。在2008年全球金融危機(jī)和歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)之后,世界的主要央行立即向經(jīng)濟(jì)注入資金。歐洲央行和美聯(lián)儲(chǔ)等一些機(jī)構(gòu)推出了債券購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃并下調(diào)基準(zhǔn)利率,以刺激放貸。一些銀行將利率降低至負(fù)值區(qū)域,有效促使銀行向央行支付利差。隨著各經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹水平,歐洲各國(guó)央行的利率繼續(xù)保持在非常低的水平,有些情況下甚至位于負(fù)值。然而,國(guó)際清算銀行的報(bào)告顯示,盡管大多數(shù)國(guó)家的通脹率與央行的物價(jià)穩(wěn)定要求相一致,但勞動(dòng)力市場(chǎng)的顯著放緩卻讓人們對(duì)通脹上升風(fēng)險(xiǎn)提出了質(zhì)疑。報(bào)告指出,根據(jù)史上勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展做出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明,它們不太可能成為全球擴(kuò)張的主要風(fēng)險(xiǎn)。鑒于當(dāng)前的高負(fù)債水平和不尋常的不確定性,政策正?;瘞?lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。
第三。美元成為關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然金融部門(mén)的情況已經(jīng)有所改善,但環(huán)境仍然具有挑戰(zhàn)性。不過(guò),近期的前景已大幅好轉(zhuǎn),但在市場(chǎng)承壓期間,美元仍可能依然承壓。國(guó)際清算銀行在報(bào)告中指出:“銀行繼續(xù)嚴(yán)重依賴(lài)短期美元融資,伴隨著高度的市場(chǎng)集中度和相互關(guān)聯(lián),這強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管合作和有效后盾的重要性。國(guó)際清算銀行建議建立一個(gè)更強(qiáng)大的金融體系,幫助支撐全球經(jīng)濟(jì)的彈性?!眹?guó)際清算銀行仍對(duì)全球經(jīng)濟(jì)保持樂(lè)觀態(tài)度,稱(chēng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步走強(qiáng)。全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已接近長(zhǎng)期平均水平,失業(yè)率已接近國(guó)際金融危機(jī)前水平,通脹率已接近央行的目標(biāo)。
(五)全球流離失所和難民人數(shù)創(chuàng)新高
在世界難民日到來(lái)之際,聯(lián)合國(guó)難民署2017年6月19日發(fā)布名為《2016年流離失所問(wèn)題全球趨勢(shì)》的報(bào)告說(shuō),截至2016年底,全球難民和國(guó)內(nèi)流離失所者總數(shù)已經(jīng)達(dá)到空前的6560萬(wàn)。這一數(shù)字相當(dāng)于整個(gè)英國(guó)的人口,或者相當(dāng)于全球每113個(gè)人中就有一人流離失所或成為難民。根據(jù)這份報(bào)告,截至2016年年底,全球難民人數(shù)為2250萬(wàn)人,國(guó)內(nèi)流離失所者人數(shù)為4030萬(wàn)人,另外還有大約280萬(wàn)人正在申請(qǐng)他國(guó)庇護(hù)。2016年全球流離失所問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家是敘利亞,其次是哥倫比亞、阿富汗和伊拉克。其中,敘利亞難民人數(shù)為550萬(wàn),國(guó)內(nèi)流離失所者人數(shù)為650萬(wàn),兩者加起來(lái)有1200萬(wàn),占該國(guó)總?cè)丝诘慕?/3。報(bào)告指出,2016年全球新增國(guó)內(nèi)流離失所者和難民人數(shù)為1070萬(wàn),這相當(dāng)于每3秒鐘就有一人被迫離開(kāi)家園。報(bào)告說(shuō),截至2016年年底,全球84%的難民生活在中低收入國(guó)家。
(一)IMF將中國(guó)GDP增幅預(yù)測(cè)上調(diào)至6.7%
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2017年6月14日預(yù)測(cè),2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增長(zhǎng)6.7%(略微高于先前預(yù)測(cè)的6.6%),之后在2018—2020年期間平均每年增長(zhǎng)6.4%,與中國(guó)政府預(yù)測(cè)相符。但I(xiàn)MF在對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的年度審議中警告,中國(guó)必須趁其仍有穩(wěn)定增長(zhǎng)作為緩沖之際,加快經(jīng)濟(jì)改革,“中國(guó)改革需要取得更快進(jìn)展,以確保中期穩(wěn)定,并應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡可能最終導(dǎo)致急劇調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)”。然而,由于金融和房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)收緊,“一些近期風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消退”。IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓(David Lipton)表示,穩(wěn)定的增長(zhǎng)要求“開(kāi)展深入的改革,改變當(dāng)前依賴(lài)由信貸主導(dǎo)的投資和債務(wù)的增長(zhǎng)模式”。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上受到投資的推動(dòng),但由于基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資下滑,投資增長(zhǎng)已開(kāi)始放緩。中國(guó)發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示,2017年5月基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資同比增幅回落4.3個(gè)百分點(diǎn),而房地產(chǎn)投資增幅回落2.3個(gè)百分點(diǎn),這意味著5月固定資產(chǎn)投資總體增長(zhǎng)放緩至7.8%。中國(guó)2017年將遏制金融風(fēng)險(xiǎn)列為工作重點(diǎn),擔(dān)心國(guó)內(nèi)金融和住房市場(chǎng)的泡沫。監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始打擊投機(jī)活動(dòng),約束從保險(xiǎn)公司到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等各類(lèi)機(jī)構(gòu)。
“沒(méi)有人知道中國(guó)還有多少時(shí)間可推行改革。但中國(guó)需要改革,否則資本回報(bào)率將繼續(xù)下滑”,麥格理資本的胡偉俊表示。中國(guó)的地方政府出臺(tái)了一系列措施來(lái)抑制主要城市的住房需求,導(dǎo)致房?jī)r(jià)停滯或下降,銷(xiāo)售大幅下滑,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金渠道受到擠壓。“金融和房地產(chǎn)市場(chǎng)近期的措施并不算是改革,而是收緊政策?!薄八麄兛隙〞?huì)降低短期風(fēng)險(xiǎn),但長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?!痹诖驌舾瘮『透唢L(fēng)險(xiǎn)投資的持續(xù)斗爭(zhēng)中,中國(guó)政府敢于針對(duì)知名金融家,比如最近被當(dāng)局帶走的安邦保險(xiǎn)董事長(zhǎng)。中國(guó)一些大保險(xiǎn)公司發(fā)行的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品已被叫停。銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)內(nèi)龐大的影子銀行業(yè)發(fā)起了“監(jiān)管風(fēng)暴”。
IMF表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可信度也需要得到改善,以跟上中國(guó)的國(guó)際承諾。世界各地的經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期批評(píng)中國(guó)的官方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到操縱,因而對(duì)境外利益相關(guān)者幾乎毫無(wú)指引意義。特別是,中國(guó)的官方增長(zhǎng)和就業(yè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定得可疑,從中幾乎看不到影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的任何波動(dòng)跡象。
(二)國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)
2017年以來(lái),IMF已連續(xù)兩次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,將中國(guó)經(jīng)濟(jì)2017年的增速調(diào)高至6.7%。無(wú)巧不成書(shū),包括世界銀行、經(jīng)合組織、穆迪、摩根士丹利等國(guó)際機(jī)構(gòu),近期紛紛表示看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)投“信任票”,認(rèn)可中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)“齊刷刷”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)贊”,他們判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)各有依據(jù)和邏輯,但這些依據(jù)和邏輯都指向一個(gè)共識(shí),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。
首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深化改革政策護(hù)航。中國(guó)政府堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制改革和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),著力解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的中長(zhǎng)期、深層次問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái),隨著“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的機(jī)制逐步形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需潛力不斷釋放,改革紅利不斷釋放。IMF總裁拉加德坦言,上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,主要基于兩點(diǎn)考慮,一是中國(guó)推動(dòng)改革的決心,二是中國(guó)沒(méi)有搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)扎實(shí),有很強(qiáng)的可持續(xù)性。進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的韌性。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是:中國(guó)GDP增速已經(jīng)連續(xù)7個(gè)季度位于6.7%到6.9%區(qū)間,2017年一季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)6.9%。
其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正孕育著澎湃增長(zhǎng)動(dòng)力。中國(guó)正由傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,新舊發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2017年一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為56.5%,比上年的51.6%的比重提高近5個(gè)百分點(diǎn);最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%,取代投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎,且表現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)合組織認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向消費(fèi)與服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性將進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年前五個(gè)月工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)增長(zhǎng)50%以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的快速增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。世界銀行行長(zhǎng)金墉表示,中國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)等方面取得了杰出成就,“這將會(huì)進(jìn)一步提高中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力”??梢詳喽?,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、智能家居等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,將不斷給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁新動(dòng)力。
第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走,這其中蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)撃軣o(wú)比巨大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),努力發(fā)展科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)型經(jīng)濟(jì),邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,中國(guó)正按照共商、共建、共享的原則,大力推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實(shí),用全新的“增長(zhǎng)故事”,詮釋“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要驅(qū)動(dòng)力”和“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支撐要素”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一股強(qiáng)大“暖流”。
(三)中國(guó)將在2030年前躋身高收入國(guó)家
由澳大利亞和中國(guó)學(xué)者聯(lián)合編著的《“中國(guó)經(jīng)濟(jì)前沿”叢書(shū)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉(第1卷):改革、資源能源與氣候變化》發(fā)布會(huì)2017年6月23日在北京舉行。該書(shū)從供給側(cè)角度出發(fā),討論中國(guó)如何啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉,并預(yù)測(cè)中國(guó)將在2030年前躋身高收入國(guó)家行列。在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不定之時(shí),中國(guó)的變革已經(jīng)開(kāi)始。2007年末全球陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷。中國(guó)以外的其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)則呈現(xiàn)各不相同的發(fā)展歷程。許多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)達(dá)國(guó)家面臨種種問(wèn)題的情況下,繼續(xù)保持相當(dāng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。書(shū)中高度肯定中國(guó)重視的機(jī)構(gòu)建設(shè),以引導(dǎo)自身及高收入國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資。在“一帶一路”倡議下,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金及一些金融機(jī)構(gòu)先后建立,打破了投資障礙。中國(guó)的努力已經(jīng)推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家積極提供資金用于支持發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。書(shū)中認(rèn)為,中國(guó)如能加快改革,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)再平衡,去杠桿、改善收入分配以促使消費(fèi)率回升,推進(jìn)行政體制改革以降低政府管理成本。預(yù)計(jì)2016—2020年中國(guó)能夠保持年均6.2%左右的增長(zhǎng)率;2021—2030年還會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)再加速,達(dá)到7.5%的年均增長(zhǎng)率;2030年之前將進(jìn)入高收入國(guó)家行列。
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