張 萍 / 山東盛華工程管理有限責(zé)任公司

建筑經(jīng)濟(jì)中造價(jià)管理及成本控制的解析

張 萍 / 山東盛華工程管理有限責(zé)任公司

對(duì)于工程造價(jià)管理，我們首先需要轉(zhuǎn)變的意識(shí)就是，它是貫穿一個(gè)建筑工程始終的活動(dòng)，從投資決策到設(shè)計(jì)，再到招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工以及最后的決算階段，因此，全方位全過(guò)程全動(dòng)態(tài)的理念是有效開(kāi)展管理活動(dòng)的前提。其次，要建立和完善工程造價(jià)新體制，與國(guó)際接軌，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)公開(kāi)科學(xué)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在高素質(zhì)專業(yè)人才和政府社會(huì)的努力下，提高全行業(yè)的水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)應(yīng)有的作用。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)中造價(jià)管理及成本控制進(jìn)行了分析探討。

建筑經(jīng)濟(jì)；造價(jià)管理；成本控制

1.我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制各有不同

各個(gè)施工單位的經(jīng)營(yíng)體制、企業(yè)規(guī)模不同，所以，他們的成本控制能力，也就是工程造價(jià)的管理能力參差不齊。有一些大型企業(yè)，人員、部門配置繁多，制度又不是那么靈活，以至于自身的造價(jià)管理與控制制度更新慢，不能更迅速地適應(yīng)建筑市場(chǎng)的需求。但是，一些微小企業(yè)卻恰恰相反，他們應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化，能夠更靈活地做出相應(yīng)變化，在優(yōu)勝略汰的市場(chǎng)大環(huán)境下反而能謀求更好的發(fā)展。

1.2 工程造價(jià)監(jiān)控過(guò)程存在缺陷

一般來(lái)說(shuō)，建筑項(xiàng)目都比較復(fù)雜、繁瑣，相關(guān)的內(nèi)容和施工過(guò)程又獨(dú)具專業(yè)性，這就為工程造價(jià)的監(jiān)控、審批過(guò)程帶來(lái)一定難度。再加上監(jiān)控過(guò)程不夠完善，造成管理工作的失職；還有審批監(jiān)控不夠謹(jǐn)慎，以至于工程初步的設(shè)計(jì)和實(shí)際中產(chǎn)生偏差，資金預(yù)算誤差大，形成成本浪費(fèi)。再有，有些建筑單位不按照施工計(jì)劃進(jìn)行管理工作，工程工期拖沓，造成資源浪費(fèi)。由于工程造價(jià)的監(jiān)控、審批控制過(guò)程存在問(wèn)題，很多建筑單位存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

2.建筑造價(jià)工程管理與控制的分析

2.1 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)與管理的第一步就是招投標(biāo)階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理控制。首先，應(yīng)對(duì)施工過(guò)程所需要的人、機(jī)、料進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況科學(xué)地編寫(xiě)工程量清單，確保合同價(jià)格的合理、精確。其次，招投標(biāo)雙方要對(duì)合同條款及付款條件、工程工期等條款反復(fù)推敲、詳細(xì)地溝通，在合同中要明確雙方責(zé)任，做到有章可循，違章必究。盡量減少或避免磨棱磨兩可的條款，以免帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，造成工程造價(jià)失誤。最后，在投標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)企業(yè)必須嚴(yán)格遵循招投標(biāo)過(guò)程中制定的相關(guān)制度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，為雙方營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，保證招投標(biāo)工作能夠緊張有序、公平公正地進(jìn)行。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制

工程設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在設(shè)計(jì)階段，建筑單位的決策管理層應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的決議進(jìn)行全面的討論，確保設(shè)計(jì)方案要具有科學(xué)性、可行性、合理性以及經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化選擇原則，使設(shè)計(jì)、技術(shù)和預(yù)算成為一個(gè)整體，根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格地把控，避免工程量超標(biāo)，造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，通過(guò)采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間，降低配件采購(gòu)成本，并且縮短一定范圍內(nèi)的工期；同時(shí)，施工設(shè)計(jì)單位在建筑圖紙上必須對(duì)施工所需要的各種建材、設(shè)備做出明確的標(biāo)示，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙做好審核工作，提高圖紙準(zhǔn)確率，為施工前的準(zhǔn)備工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，防止在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)更改，從而增加工程造價(jià)。工程設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的最為重要的環(huán)節(jié)，這個(gè)階段，設(shè)計(jì)人員要綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目的各方面，在保質(zhì)保量的前提下，盡最大可能減少工程成本。設(shè)計(jì)階段對(duì)于建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程具有指引作用，想要科學(xué)有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理控制，達(dá)到投資少、收益高的目的，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制工作的好壞是關(guān)鍵。

2.3 采購(gòu)階段的造價(jià)管理與控制

一般來(lái)講，建筑材料不僅類別五花八門的，而且價(jià)格也有很大差距，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的帶動(dòng)下，物價(jià)的變化也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。所以，對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制也是很必要的。在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，工程所需要的材料、人工成本費(fèi)用等不可避免地會(huì)有些價(jià)格波動(dòng)，所以，在采購(gòu)過(guò)程中要對(duì)施工材料進(jìn)行樣品對(duì)比，使性價(jià)比最大化。同時(shí)，要考慮到材料的供求關(guān)系，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)所需材料做出相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)工程量清單做出合理的成本預(yù)算，從而在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理與控制。如果條件允許，經(jīng)雙方協(xié)商可以制定價(jià)格調(diào)整的控制標(biāo)準(zhǔn)，以避免在工程施工的后期階段產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在建筑施工項(xiàng)目中，材料費(fèi)在造價(jià)成本中占有很大的比例，所以采購(gòu)過(guò)程的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)建筑工程的質(zhì)量與成本有很大影響，值得引起建筑管理者的重視。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，人工費(fèi)用也會(huì)產(chǎn)生差額現(xiàn)象。人工費(fèi)作為工程造價(jià)的一部分，人工差額也會(huì)對(duì)工程的總造價(jià)帶來(lái)一定影響。所以在對(duì)材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，對(duì)于產(chǎn)生的人工差額，建筑單位也要具有前瞻性，對(duì)市場(chǎng)情況以及行業(yè)工資做好調(diào)查分析，制定相應(yīng)的管理辦法，比如說(shuō)采用基本工資、員工福利等實(shí)現(xiàn)工資差額的調(diào)整，削弱乃至避免人工薪資波動(dòng)對(duì)工程總造價(jià)的影響。

2.4 施工階段的造價(jià)管理與控制

工程項(xiàng)目的施工階段是工程項(xiàng)目投產(chǎn)、形成效益的關(guān)鍵時(shí)期，但是，施工階段又具有資金投入較大、施工工期較長(zhǎng)、所用物資較多的特點(diǎn)，再加上實(shí)際施工過(guò)程中不可控因素過(guò)多，所以施工階段造價(jià)管理成為很多建筑企業(yè)造價(jià)管理與控制的一大難題，因此，施工階段的造價(jià)管理與控制也是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理與控制的前提就是要對(duì)施工合同進(jìn)行嚴(yán)密的審核，明確相互之間的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，做到條款明晰，有理有據(jù)，對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、施工投資做好協(xié)調(diào)。并且，對(duì)合同的執(zhí)行情況要進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，避免偷工減料造成的工程造價(jià)損失。與此同時(shí)，對(duì)于施工過(guò)程中工程款變更要做詳盡、規(guī)范地審核，分析變更原因并且做好記錄。再有，如果遇到一些突發(fā)狀況，比如說(shuō)更改設(shè)計(jì)方案等，必須對(duì)更改緣由進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)于材料的變更、技術(shù)變更等做好研究，而且要把相應(yīng)的預(yù)算匯總，做好詳細(xì)記錄。此外，還需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，在施工過(guò)程中要根據(jù)施工組織進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行，在保證進(jìn)度的同時(shí)確保施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備的管理對(duì)工程造價(jià)也有一定的影響，材料的領(lǐng)用、設(shè)備的使用都要具有一定制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員做好文明施工、勤儉節(jié)約的宣傳工作，杜絕材料、設(shè)備的浪費(fèi)，節(jié)約施工成本。施工過(guò)程的造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制中占有很重要的地位，施工管理人員要運(yùn)用科學(xué)的方法，有效控制造價(jià)成本，并且在施工過(guò)程中要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，真正做到施工階段的造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)對(duì)工程施工的真正價(jià)值。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述， 建筑工程施工過(guò)程復(fù)雜，任務(wù)量大，涉及到的費(fèi)用比較多，需建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等共同參與。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各管理層應(yīng)認(rèn)識(shí)到建筑工程結(jié)算造價(jià)控制重要性，依據(jù)項(xiàng)目背景，對(duì)超預(yù)算原因進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，將施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制作為該過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷優(yōu)化造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度更加完善，減少項(xiàng)目工程額外成本，以免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程建設(shè)目標(biāo)。

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