文｜張 纓

科技創(chuàng)新進(jìn)入新時(shí)代

文｜張 纓

2017年中國科技成果的大量涌現(xiàn)，是多年來廣大科技工作者在科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持研發(fā)的集中展示，也是深化改革激發(fā)活力、強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)，以及科技創(chuàng)新投入等協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果，是顯著優(yōu)化的科技創(chuàng)新環(huán)境孕育了碩果累累的中國科技創(chuàng)新新時(shí)代。接中國西南西北大通道、地質(zhì)條件極其復(fù)雜的山區(qū)干線鐵路蘭渝鐵路全線通車，孫中山先生百年前的建設(shè)夢(mèng)想終于成真。

2017年，中國正在以尖端科技成果的密集涌現(xiàn)、科技創(chuàng)新創(chuàng)造造福民生、國家科技創(chuàng)新環(huán)境的顯著優(yōu)化，越來越快速、全面而深刻地改變著古老華夏之邦在新時(shí)代的國際形象。

2017年8月1日，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)的軟通動(dòng)力大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地正式投入運(yùn)營(yíng)

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開前不到一個(gè)月的9月29日，世界首條量子通信干線—京滬干線正式開通。中國科學(xué)家結(jié)合“京滬干線”與“墨子號(hào)”的天地鏈路，成功實(shí)現(xiàn)了洲際量子保密通信，標(biāo)志著中國繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界量子通信領(lǐng)域“保持領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)”。也是這一天，作為沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口、連

尖端科技成果密集涌現(xiàn)

在中國農(nóng)歷新年的除夕，陣陣爆竹的歡慶聲中，南京理工大學(xué)胡炳成教授團(tuán)隊(duì)成功合成了世界首個(gè)全氮陰離子鹽，占領(lǐng)了新一代超高含能材料國際制高點(diǎn)。伴隨著這一方向的繼續(xù)拓展，它高效、綠色、節(jié)能特性，不僅在國家軍事領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用，而且在有機(jī)合成、催化、材料、生物等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用。

此后不久，中國首顆高通量通信衛(wèi)星于4月發(fā)射成功，通信總?cè)萘砍^中國已研制發(fā)射的通信衛(wèi)星容量總和，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的自主通信衛(wèi)星寬帶應(yīng)用。該衛(wèi)星首次將空間技術(shù)試驗(yàn)和示范應(yīng)用相結(jié)合，提供雙向?qū)拵ㄐ攀痉痘\(yùn)營(yíng)服務(wù)。借助這一衛(wèi)星，地面無線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋不到或光纜寬帶接入達(dá)不到的地方均可通過，方便接入網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于中國這樣國土遼闊、地形條件復(fù)雜的國家消除“網(wǎng)絡(luò)鴻溝”具有非常重要的意義。它具有很高的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不僅支持寬帶接入、基站回傳、視頻內(nèi)容分發(fā)、視頻新聞采集、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急通信等方面的應(yīng)用，還能提供高速“動(dòng)中通”，為航空、航運(yùn)、鐵路等各類交通工具上的乘客聯(lián)通世界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

又過了不到一個(gè)月，世界第一臺(tái)超越早期經(jīng)典計(jì)算機(jī)的光量子計(jì)算機(jī)在中國誕生。它能把傳統(tǒng)超級(jí)計(jì)算機(jī)需要至少100年才能完成的求解用時(shí)0.01秒完成。這一領(lǐng)域的競(jìng)賽，正如美國量子專家所說：“我們把量子計(jì)算機(jī)競(jìng)賽比作登月競(jìng)賽，如果美國未能首先研制出量子計(jì)算機(jī)，后果可能比輸?shù)舻窃赂?jìng)賽嚴(yán)重得多?！?/p>

中國首次海域連續(xù)穩(wěn)定試開采天然氣水合物（可燃冰）成功的喜訊相繼傳來，中國由此成為世界第一個(gè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定開采海洋超級(jí)能源的國家。天然氣水合物（可燃冰）是分布在深海沉積物或陸域永久凍土中，由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類冰狀的結(jié)晶物質(zhì)，是資源量豐富的高效清潔能源，未來全球能源發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。經(jīng)過近20年的不懈努力，中國實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，正如中共中央、國務(wù)院賀電所說，這“是中國人民勇攀世界科技高峰的又一標(biāo)志性成就，對(duì)推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命具有重要而深遠(yuǎn)的影響”。

6月，世界第一顆硬x射線太空望遠(yuǎn)鏡中國“慧眼”發(fā)射成功。X射線天文望遠(yuǎn)鏡為人類觀測(cè)宇宙開拓了新的視野，硬X射線比X射線的能量更高，功能更強(qiáng)，中國這顆硬X射線太空望遠(yuǎn)鏡結(jié)合了硬X射線和巡天兩大特性，具有高分辨率、高靈敏度和高定位精度，真正實(shí)現(xiàn)360°巡天觀測(cè)范圍大，以及望遠(yuǎn)鏡上天比在地面建設(shè)有諸多優(yōu)勢(shì)的“三高一大一上”功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)特定天區(qū)的“凝視”觀測(cè)。10月，在慧眼發(fā)射成功試運(yùn)行期間，它就觀測(cè)到引力波，成功監(jiān)測(cè)了引力波源所在天區(qū)，為人類的太空探索事業(yè)貢獻(xiàn)出又一份中國力量。

9月，世界首條量子通信干線—京滬干線正式開通，標(biāo)志著天地一體化廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)雛形已經(jīng)形成。從量子衛(wèi)星到量子計(jì)算機(jī)，到千公里級(jí)別的“量子糾纏”、星地傳密、隱形傳態(tài)，超前領(lǐng)先的量子通信技術(shù)不僅應(yīng)用于百姓日常通信，也可用于水、電、煤氣等能源供給和民生網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的通信保障，還可應(yīng)用于國防、金融、商業(yè)等領(lǐng)域，勢(shì)必對(duì)產(chǎn)業(yè)界和科技界產(chǎn)生巨大影響。

此外，今年還誕生了一系列世界級(jí)的創(chuàng)新成果，包括：全球首臺(tái)25MeV質(zhì)子加速器通過測(cè)試、電磁炮試射成功、中國首艘國產(chǎn)航母下水、世界第一大橋港珠澳大橋合龍、中國C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天、時(shí)速達(dá)到400公里的復(fù)興號(hào)高鐵首發(fā)再攬世界第一、“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)斬獲全球運(yùn)算最快三連冠、科大訊飛人工智能核心技術(shù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法進(jìn)入應(yīng)用……如此密集的創(chuàng)新成果使中國進(jìn)入了世界科技進(jìn)步的前列。

科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能

在中國今年取得一系列科技成果當(dāng)中，既有科學(xué)前沿重要成就，也有科技結(jié)合產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，服務(wù)民生的重要成就，科技成果“井噴”的背后是綜合國力的快速提升，也為進(jìn)一步培育中國快速可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能奠定了基礎(chǔ)。

“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。”2017年1月，新年伊始，政府發(fā)出加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的號(hào)召，要求加快推動(dòng)科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。中國繼實(shí)施新修訂的科技成果轉(zhuǎn)化法之后，9月第一次發(fā)布國家層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案，全國性的“雙創(chuàng)”活動(dòng)借助多個(gè)平臺(tái)載體迅速展開，形成了以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

在2017年產(chǎn)生的一系列重大科技成果中，具有廣泛、深遠(yuǎn)應(yīng)用價(jià)值，加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)誕生，孕育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，造福民生的科技成果精彩紛呈。這包括前文列舉的尖端科技成果在內(nèi)，一批有前景的技術(shù)發(fā)明已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域。如：全球語音合成領(lǐng)先者科大迅飛加快推進(jìn)人工智能核心技術(shù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法進(jìn)入應(yīng)用，今年在斯坦福發(fā)起的機(jī)器閱讀理解比賽上，科大訊飛獲得全球第一，此項(xiàng)技術(shù)在教育、醫(yī)療、司法等領(lǐng)域應(yīng)用極為廣泛。高通量電子衛(wèi)星“中星16號(hào)”上天，開啟了衛(wèi)星“寬帶中國”新時(shí)代，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)隨之涌現(xiàn)。中國C919大型客機(jī)成功首飛，加快了新材料、現(xiàn)代制造、先進(jìn)動(dòng)力等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的群體突破，不僅帶動(dòng)中國航空制造業(yè)快速成長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。海域天然氣水合物（可燃冰）的成功開采及后續(xù)應(yīng)用，或?qū)⑹抢^美國引領(lǐng)“頁巖氣革命”之后的新一輪“天然氣水合物革命”，帶動(dòng)整個(gè)世界能源利用格局改變，產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略價(jià)值。

2017年7月29日，一臺(tái)智能機(jī)器人在安徽省滁州市全椒縣220千伏黃栗樹變電站內(nèi)對(duì)變電設(shè)備進(jìn)行巡檢

2017年7月8日，北京，2017北京國際VR&AR大會(huì)在中國國家會(huì)議中心舉行

在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，科技成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，高水平供給帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。港珠澳大橋形成的跨海集群工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)體系和成套技術(shù)成果得到應(yīng)用推廣，一批瞄準(zhǔn)重大疾病的創(chuàng)新型藥物成功上市，新型智慧城市建設(shè)取得顯著效果，基于移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，被“一帶一路”20個(gè)國家青年評(píng)為中國“新四大發(fā)明”的高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購，正在為中國改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供支撐。

2017年也是中國科技企業(yè)孵化器建立30周年。30年前，中國第一家科技企業(yè)孵化器在湖北武漢誕生，開啟了中國創(chuàng)業(yè)孵化之路，它“不僅成為中國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起源和根基，而且成為了國家戰(zhàn)略。”目前，中國孵化器的數(shù)量和規(guī)模已居世界首位，不僅是中國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)的重要載體，也成為世界各國培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的重要榜樣。截至2016年底，中國有創(chuàng)業(yè)孵化載體7533家，包括孵化器3255家、眾創(chuàng)空間4298家和企業(yè)加速器400余家，是新時(shí)期“雙創(chuàng)”工作的重要載體平臺(tái)，加速了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

2017年，中國尖端科技成果的研發(fā)，科技成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用，讓中國正在成為新的創(chuàng)新競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者，它們帶來的變化，正在越來越快速、越來越全面而深刻地改變著中國這個(gè)古老的華夏之邦。

科技創(chuàng)新環(huán)境顯著優(yōu)化

2017年中國科技成果的大量涌現(xiàn)，是多年來廣大科技工作者在科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持研發(fā)的集中展示，也是深化改革激發(fā)活力、強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)，以及科技創(chuàng)新投入等協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果，是顯著優(yōu)化的科技創(chuàng)新環(huán)境孕育了碩果累累的中國科技創(chuàng)新新時(shí)代。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。面向建設(shè)世界科技強(qiáng)國，中國在過去幾年間逐步形成“從思想到戰(zhàn)略到行動(dòng)的完整體系”。正如中國科技部黨組書記、十九大代表王志剛所說，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”，“所以整個(gè)科技工作是圍繞著科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)方面來展開的”。2017年，國家一系列重大科技創(chuàng)新政策進(jìn)一步落實(shí)落地生效，涵蓋了科技經(jīng)費(fèi)使用、科技成果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審等的改革舉措，有效激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動(dòng)力，“中國正在形成良好的、適合科技創(chuàng)新的環(huán)境?！笨萍紕?chuàng)新和制度創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，正在深刻影響著中國。

不斷優(yōu)化的科技創(chuàng)新制度環(huán)境與政府、社會(huì)各界在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的持續(xù)投入形成合力，為中國科技創(chuàng)新插上了騰飛的翅膀。

國家財(cái)政科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng)為中國科技創(chuàng)新及科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2016年國家財(cái)政科技投入超過7千億元人民幣，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)、自然科學(xué)基金、科技創(chuàng)新引導(dǎo)、基地人才專項(xiàng)等五大類計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）在科技計(jì)劃管理改革的進(jìn)程中快速優(yōu)化、順利實(shí)施，著力攻克一批關(guān)鍵和前沿技術(shù)，對(duì)高技術(shù)的集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范做出了統(tǒng)籌部署。

全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新投入持續(xù)攀高。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.57萬億元，已經(jīng)成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國家，R&D/GDP達(dá)到2.11%，居發(fā)展中國家前列，接近發(fā)達(dá)國家水平。企業(yè)成為研發(fā)投入的絕對(duì)主力軍，占全社會(huì)研發(fā)投入的比重達(dá)77.5%。全國科技人力資源總量超過7100萬人，研發(fā)人員超過535萬人，躍居世界第一?！扒擞?jì)劃”“萬人計(jì)劃”等重大人才工程深入實(shí)施，中央、地方、部門縱橫聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成高端引領(lǐng)、整體發(fā)力、系統(tǒng)支撐的新格局，并帶動(dòng)形成新中國成立以來最大規(guī)?！皻w國潮”。

當(dāng)前，全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在來臨，新時(shí)代創(chuàng)造新使命，新使命開啟新征程。2017年，中國走進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義元年，全球領(lǐng)先的尖端科技成果先后問世，科技成果商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用正在孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，密集的科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，拉開了中國新時(shí)代的帷幕。

張纓 科學(xué)技術(shù)部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心政策處處長(zhǎng)，法學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、副研究員。兼任中國科學(xué)院中國高新區(qū)研究中心副主任