黎明林　立盧曉

林鐵（1904-1989），四川萬縣（今重慶市萬州區(qū)）孫家鎮(zhèn)人。在萬州中學上學時期，曾受到蕭楚女、惲代英等人的影響，后來到北京中國大學、法政大學學習。1926年加入中國共產黨。1928年受黨組織的派遣，前往法國巴黎從事學運和工運的革命工作，擔任中共留法支部書記。后來到莫斯科列寧學院和莫斯科東方大學學習，并擔任中國支部書記。1935年回國后，曾被派往張學良的東北軍開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。中華人民共和國成立后，歷任河北省委書記，省政府主席、省長，省軍區(qū)政委，省政協(xié)主席，兼任華北協(xié)作區(qū)主任等職，是八屆中央委員。后任中共中央組織部顧問，全國人大常委會委員，中顧委委員等職。

工作從實際出發(fā)

1949年7月12日，中共河北省委第一次全體會議在保定召開，宣告中共河北省委成立，林鐵任省委書記。1952年至1957年，張家口、宣化及16個縣，承德市和8個縣以及天津市相繼劃歸河北省，林鐵任河北省委第一書記兼省軍區(qū)第一政委。

那些年，為了提高各級領導干部領導經濟工作的能力，林鐵要求各級干部向書本學習，向工人和經營管理者學習，向實踐學習。1956年，他親自帶領省轄市的市委書記們，到工業(yè)基礎較好的東北3省參觀學習。毛澤東得知林鐵的東北之行后，曾約他進京匯報。當林鐵聯(lián)系河北實際，講了取經學習的收獲、體會后，毛澤東頻頻點頭，囑咐他：“就是要這樣鉆，鉆進去，學會我們所不熟悉的東西。”

在國民經濟恢復時期，林鐵堅持把工作重點放在農村，堅持以農業(yè)為基礎。他曾多次強調，省、地、縣、鄉(xiāng)的黨政領導機關和一把手，必須把農業(yè)生產作為中心任務，抓緊、抓好、抓出成效。為了幫助農民解決缺資金、沒種子、少農具等困難，他采取了種種措施，組織各行各業(yè)支援農業(yè)。他甚至親自動員和組織商業(yè)、供銷部門到內蒙古、張家口等地販運牲畜，以解決農民缺少耕畜的問題。

為了調整生產關系，解放生產力，林鐵狠抓農業(yè)生產互助合作運動。他堅持親自動手、積極領導的方針和抓典型、樹樣板、以點帶面的工作方法，抓出了一批在全省、全國很有影響的典型。比如，早在抗日戰(zhàn)爭期間就組織起來，被譽為“社會主義之花”的饒陽縣耿長鎖社，以“三條驢腿”起家，以“窮棒子”精神聞名全國的遵化縣建明社，被毛澤東譽為“五億農民的方向”的安平縣南王莊王玉坤社，都在林鐵的具體指導下，發(fā)揮了重要的榜樣作用。

在農業(yè)生產互助合作運動中，林鐵堅持“鞏固提高，穩(wěn)步前進”的方針。他強調從實際出發(fā)，既防“左”又防“右”；既不能落在群眾的后面，也不能盲目冒進。針對1953年一些地方盲目追求數(shù)量和高級形式，及某些干部強迫命令、違背自愿互利原則等問題，他主持擬定了中共河北省委《關于糾正農業(yè)生產合作社發(fā)展中盲目冒進偏向的指示》，要求在全省認真貫徹執(zhí)行。1955年春，他又針對初級社發(fā)展過快的情況，提出了“進行整頓，合理收縮”的要求和具體指標。實踐證明，這些措施是正確的，符合當時農村生產力發(fā)展水平。

從建省到60年代初期，林鐵認真貫徹執(zhí)行毛澤東一手抓工業(yè)、一手抓農業(yè)的指示。他抓工業(yè)的指導思想很明確：立足本省資源，以發(fā)展輕紡工業(yè)和基礎工業(yè)為主，同時發(fā)展為農業(yè)技術改造提供生產資料的工業(yè)，為實現(xiàn)工業(yè)化打基礎，為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化服務。

河北平原盛產棉花，50年代棉產量居全國首位，約占全國棉花總產量的四分之一。因此，建省伊始，林鐵就把發(fā)展紡織業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的重點之一?！耙晃濉逼陂g，河北省先后在石家莊、邯鄲動工興建了10余個大廠，一舉建成了石、邯兩個規(guī)模大、門類全、具有較高生產技術水平的紡織基地?！岸濉逼陂g又在石家莊、邯鄲、唐山、承德，興建、擴建了一批紡織、印染、化纖、絲綢和紡織機械制造企業(yè)，使生產能力有了新的發(fā)展。到1965年，河北的紗錠擁有量一躍而居全國第二位。

林鐵特別重視基礎工業(yè)的建設和發(fā)展。中華人民共和國成立前，河北基礎工業(yè)很薄弱，只有少量的煤炭、電力和鋼鐵工業(yè)。中華人民共和國成立后，在中央的大力支持和林鐵的精心組織下，基礎工業(yè)的建設進展很快。在短短幾年內，就完成了開灤、峰峰、井陘煤礦的擴建，新建了興隆煤礦，并新建、擴建了幾個大型發(fā)電廠。

這期間河北的采掘、冶煉業(yè)的發(fā)展也比較快，擴建了龍煙鐵礦，改造了宣鋼和唐鋼，新建了壽王墳銅礦。到1957年，河北的基礎工業(yè)由小到大，走出了一條自我積累、自我改造、自我發(fā)展的路子。

注重民生，興修水利

海河水系是河北省最大的水系，也是中國七大江河之一。海河哺育了河北兒女，也給河北帶來了頻繁嚴重的洪、澇、旱、堿災害。據(jù)歷史資料記載，從1368年至1948年的580年間，海河流域共發(fā)生水災383次，旱災407次，平均3年4災。

中華人民共和國成立前夕，河北省各地普降大雨，各河洪水猛漲，全省13條主要河道普遍漫溢，決口達134處，波及8個專區(qū)79個縣，淹地2750萬畝，受災人口702萬。1953年至1956年，全省受淹面積達6800萬畝以上，其中1954年受災面積達3736萬畝，石家莊被淹；1956年受災面積達4500萬畝，當年因災減產糧食25億公斤、棉花1.5億公斤。

面對嚴重的洪澇災害所造成的巨大損失，林鐵深刻認識到，要發(fā)展河北的工農業(yè)生產，必須制服洪水，把水害變?yōu)樗?/p>

從20世紀50年代中期開始，林鐵就狠抓治水不放。根據(jù)海河上大下小、入海不暢的扇形水系的特點，在治水初始，林鐵提出了上蓄（興建水庫）、中疏（修河開渠）、下排（增辟入海尾閭）的總體戰(zhàn)略，并且在實踐中確定了“以蓄為主，民辦為主，小型為主”的方針和以小型為基礎、中型為骨干、修建必要的大型工程的做法。在短短幾年中，河北就建成大型水庫18座、中型水庫21座和大量的小型水庫，開挖了多條排水入海工程，基本上控制了海河水系的洪水。

據(jù)老戰(zhàn)友原水利部長李葆華回憶：1951年至1954年和1958年至1959年間，由河北省、北京市和水利部協(xié)作，先后修建了用于北京供水的官廳水庫和密云水庫。官廳水庫是我國修建的第一座大型水庫，在修建過程中水庫占用了河北省懷來縣耕地15萬畝，淹沒了懷來縣城和81個村莊，移民6.7萬人，安置任務繁重而艱巨。林鐵顧全大局，努力做好各方面的工作，使工程得以順利進行。endprint

與此同時，林鐵還積極組織動員民工參加官廳水庫的修建。整個水庫建設動用了830萬個工日，絕大多數(shù)是河北省投入的。在其他物資、財力的投入上，河北也是積極主動，盡了最大的努力。林鐵對修建官廳水庫是要人給人，要物給物，可說是有求必應。

在修建密云水庫時，林鐵一如既往，曾多次親自主持省委開會，專門研究參加領導建設工程干部的抽調，民工的組織和生活安排，就連民工補鞋、吸煙等具體問題也都想到了。同時，在水庫施工期的每個春節(jié)，林鐵都讓省、地、縣組織慰問團，前往工地對民工進行慰問。

1963年7月末8月初，河北遭受歷史上罕見的特大洪災。毛澤東對河北這次遭災非常關注，災后的8個月里，4次到河北了解災情，詢問救災工作的安排。11月12日，林鐵同省委其他負責同志一起，向毛澤東匯報河北抗洪斗爭的情況。當匯報到十大水庫在防汛中發(fā)揮了巨大作用時，毛澤東高興地說：“我要從南到北把你們的十大水庫都看看。”毛澤東還指示：“你們一定要把河北的洪水制服，把河北人民從水旱災害中解救出來。拯民于水火之中嘛！”林鐵請求毛澤東把這個指示題寫下來，以鼓勵河北人民，毛澤東當即答應。11月17日，毛澤東揮筆題了“一定要根治海河”。

從此，河北以根治海河為中心的水利建設以更大的規(guī)模、更快的步伐，向著既定的目標前進。

堅持真理，積極倡議

深入實際、深入群眾、調查研究、實事求是，是林鐵的基本工作方法和最為人稱道的領導作風。他每年都抽出不少時間深入城鄉(xiāng)基層，體察群眾的情緒，了解群眾的疾苦，解決迫切需要解決的問題。

1958年“大躍進”運動開始之初，林鐵也曾遵照中央的指示，組織領導了河北的“大躍進”運動，但隨著運動的不斷開展，暴露的問題也越來越多，中央領導在反思，林鐵也在反思。

10月以后，毛澤東和中共中央對“大躍進”和人民公社化運動中的問題有所察覺，著手糾正這些錯誤。正在外地考察的林鐵，8次給省委書記處寫信，對糾正河北“大躍進”中的錯誤提出意見。

據(jù)林鐵的部下原黑龍江省委書記王路明回憶，林鐵在信中多次強調：自留地再加一點，一戶可以有一畝或一畝半自留地；小部分土地可以包產到戶；在災區(qū)，在荒地多、生活困難的地方，可以采取臨時性的辦法，搞“借地渡荒”，每個勞動力分一二畝地，定產部分頂口糧，多產歸己。還特別強調：在很困難的地區(qū)，迅速明確“保命田”，不要再拖。否則，拖的時間越長越不好辦。

在林鐵的倡議下，1962年5月，省委召開常委擴大會議，作出了放寬農村政策的若干規(guī)定。包括：自留地可占到耕地的10%；社員小片開荒，超過自留地數(shù)量的，不收回；允許農戶養(yǎng)大牲畜，養(yǎng)豬實行公養(yǎng)私養(yǎng)并舉，以私養(yǎng)為主；原來2%的食堂菜地，可分到戶作為豬飼料地，養(yǎng)種豬的農戶可給到半畝；國家收購肥豬，可采取購留各半的辦法，也可采取包干的辦法，并要兌現(xiàn)獎勵政策；社員經營家庭副業(yè)的范圍，可適當放寬，凡適合家庭經營的編織、縫紉、漁獵、刺繡、養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂、采集等，允許社員在不影響集體生產的條件下積極經營，允許其產品自產自銷；農村鐵木加工、理發(fā)、修鞋、閹割等業(yè)，允許社員獨立經營，自負盈虧，等等。在20世紀60年代初期，林鐵倡導省委作出這樣的決策，是需要很大勇氣的。這些政策對恢復生產、渡過困難，起到了很大的作用。

3年暫時困難時期剛剛渡過，1963年河北又遭受了特大洪水災害，受災面積占全省耕地的60%。其中，絕收面積3100萬畝，災情之重是歷史上罕見的。依靠群眾，生產自救，渡過災荒，成了黨政領導機關的緊迫任務。當時，農村正在開展“四清”運動。林鐵提出，重災區(qū)可以不搞“四清”，以便使基層干部集中精力，領導群眾抗災渡荒。省委書記處同意林鐵的意見，對全省農村工作重新進行了部署。這樣做，對穩(wěn)定災區(qū)基層干部的情緒，戰(zhàn)勝水災，重建家園起了重要的作用。

林鐵注重總結經驗教訓，勇于堅持真理修正錯誤。1962年1月擴大的中共中央工作會議（又稱“七千人大會”）總結了“大躍進”的經驗教訓之后，林鐵要求省委各部、委，各口，全面檢查4年中各方面（工、農、商、學、兵）的工作。他要求，在總結工作中，一定要堅持實事求是的原則，成績就是成績，缺點錯誤就是缺點錯誤，不夸大也不縮小。經驗是什么，教訓是什么，要理清、談深、講透。

他親自主持起草了河北省委的《四年總結》，經省委常委會、省委常委擴大會議幾次討論，九易其稿，而后印發(fā)各地市縣和省委各單位征求意見，做進一步的修改。經過這次總結，河北的工作出現(xiàn)了轉機，推進了河北的政治、經濟形勢較快地向著好的方向發(fā)展。

“文革”中林鐵受到錯誤的批判。粉碎“四人幫”后，1978年林鐵重新恢復工作。1980年7月河北省委下發(fā)了《中共河北省委關于為林鐵同志平反的決定》，徹底為林鐵平反。

編輯/楊洋endprint