胥海霞

摘 要：近些年以來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的良好發(fā)展基于，發(fā)展速度飛快，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，如何切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)管理，從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更為積極的效用尤為關(guān)鍵。但是，在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)經(jīng)管理工作并未得到應(yīng)有的重視，面臨著諸多難題和困境，如果不及時(shí)解決的話，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生某種程度的不良影響。為此，文章以“農(nóng)經(jīng)管理”為主要研究對(duì)象，在對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并最終提出切實(shí)可行的建議與對(duì)策，希望能為進(jìn)一步做好農(nóng)經(jīng)管理，發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用提供一定的依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：多舉措；農(nóng)經(jīng)；管理

隨著農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，要想真正達(dá)成預(yù)期的良好效果，就必須要切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)管理。事實(shí)上，農(nóng)經(jīng)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是由于諸多相關(guān)因素的影響，農(nóng)經(jīng)管理的效用并未得到最為有效的發(fā)揮，甚至在某種程度上制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由此可見，關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理”的研究與分析顯得尤為重要。

一、關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理的研究與分析

1.農(nóng)經(jīng)管理工作的現(xiàn)狀分析。近些年以來(lái)，做好農(nóng)經(jīng)管理的重要性越來(lái)越被重視，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都能比較好地完成國(guó)家賦予的各種農(nóng)經(jīng)管理任務(wù)，例如對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管和村社財(cái)務(wù)的管理等，但是從整體情況來(lái)看，管理狀況是非常不均衡的。 總的來(lái)說(shuō)，主要存在以下問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)就是：

首先在機(jī)構(gòu)方面，存在著權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，尤其是體制不夠完善，人員流動(dòng)性比較大，無(wú)論是在執(zhí)行政策上，還是在實(shí)際的業(yè)務(wù)工作上，穩(wěn)定性和連續(xù)性不強(qiáng)。此外，在管理制度方面，也不夠健全，資金財(cái)產(chǎn)的分配和利用不夠合理，不夠科學(xué)，再加上人員有很多是沒有編制的，工作的積極性不高，在工作上存在敷衍了事的現(xiàn)象。

其次就是在人員方面，專業(yè)化程度不高，很多從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員無(wú)論是在理論知識(shí)的儲(chǔ)備方面，還是在管理的技能方面，亦或是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)方面，都是極為匱乏的。職業(yè)素養(yǎng)的匱乏勢(shì)必會(huì)限制各項(xiàng)工作的開展，再加上社會(huì)地位不高，人員工作的積極性和主動(dòng)性都不是很高，這樣農(nóng)經(jīng)管理的質(zhì)量和效果勢(shì)必會(huì)受到某種程度的不良影響。

第三就是在經(jīng)費(fèi)方面，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站來(lái)說(shuō)，既不能違規(guī)收費(fèi)，也不能進(jìn)行有償性質(zhì)的服務(wù)，僅僅依靠有限的經(jīng)費(fèi)，是很難保證各項(xiàng)工作順利開展的，同時(shí)也很難保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.農(nóng)經(jīng)管理工作的對(duì)策分析。要想真正做好農(nóng)經(jīng)管理工作，發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用，筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作：

首先就是要樹立先進(jìn)的理念。理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。無(wú)論是地方政府，還是相關(guān)的部門，都要充分意識(shí)到切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)管理工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用和積極意義，進(jìn)而以高度的責(zé)任感和使命感投入到各項(xiàng)實(shí)際工作中去，保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。另外就是要采取各種有效措施，改善相關(guān)人員的社會(huì)地位，讓其有主人翁般的高度責(zé)任感，這樣在開展各項(xiàng)實(shí)際工作的時(shí)候都會(huì)收到事半功倍的良好效果。為此，筆者認(rèn)為一定要進(jìn)一步加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識(shí)，為后續(xù)各種工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

其次就是要進(jìn)行農(nóng)經(jīng)管理體制的優(yōu)化。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)經(jīng)管理的整體體系不夠順暢機(jī)制不夠健全，無(wú)論是在措施，還是在保障方面都存在著不少的問(wèn)題。要想改變這種現(xiàn)狀，最為有效的方式就是要不斷進(jìn)行農(nóng)經(jīng)體制機(jī)制的優(yōu)化，不斷對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，使其更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，具體來(lái)說(shuō)就是要做好機(jī)構(gòu)改革、延伸管理的職能，保證管理和監(jiān)督是有效的。

第三就是要塑造新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理干部的良好形象。農(nóng)村工作的對(duì)象就是農(nóng)民，能否切實(shí)做好各項(xiàng)工作可以說(shuō)是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民切實(shí)利益維護(hù)的關(guān)鍵所在?？梢哉f(shuō)這是一個(gè)相對(duì)特殊的部門，是直接性的、零距離地和農(nóng)民接觸，是農(nóng)民利益的維護(hù)者?；谶@種特殊地位，一定要重視個(gè)人操守，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，樹立良好的形象，取信于民，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，成為農(nóng)民利益的守護(hù)者。

第四就是要突出重點(diǎn)項(xiàng)目，做好資金的深化管理。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的不斷引進(jìn)，如何做好資金的深度管理就成為擺在我們面前的首要難題，為此，筆者建議在傳統(tǒng)的支出和審批程序中引入民主機(jī)制，具體來(lái)說(shuō)就是不管是報(bào)銷，還是墊支等，都要嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，相關(guān)事宜必須經(jīng)由會(huì)計(jì)處理；同時(shí)，對(duì)于不良的管理費(fèi)用項(xiàng)目一定要做好最高限額控制制度，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開，讓農(nóng)民成為各種事物的直接參與者。最后就是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力。審計(jì)監(jiān)督工作具有至關(guān)重要的作用，為此，一定要不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，尤其是在換屆的時(shí)候，一定要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)制度。

近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的大局，不斷加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，拓展工作職能，創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)服務(wù)功能，農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍逐步壯大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了農(nóng)經(jīng)事業(yè)的全新發(fā)展。為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的支撐。

二、 結(jié)語(yǔ)

從上文的論述中，我們可以看出來(lái)，做好農(nóng)經(jīng)管理的各項(xiàng)工作至關(guān)重要，但是由于受到理念、技術(shù)、資金等相關(guān)因素的影響，農(nóng)經(jīng)管理工作面臨著不少的難題與困境。為此，筆者建議，一定要樹立先進(jìn)的理念，進(jìn)而以此為指導(dǎo)，采取多種有效措施，切實(shí)做好各項(xiàng)管理工作，保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果，維護(hù)農(nóng)民的切身利益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

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