／本刊記者 賈常艷／

從“上規(guī)模”到“提質(zhì)增效”可再生能源的角色在變化

／本刊記者 賈常艷／

領(lǐng)導(dǎo)者的角色

近日，史上最大單一可再生能源資產(chǎn)收購(gòu)案橫空出世，EquisEnergy被一支由全球基礎(chǔ)建設(shè)合伙公司（Global Infrastructure Partners）為首的財(cái)團(tuán)以高達(dá)50億美元的價(jià)格全面收購(gòu)，EquisEnergy的資產(chǎn)組合以風(fēng)電和光伏容量為主，輔以少量水電容量。EquisEnergy的市場(chǎng)主要遍布亞太地區(qū)，因此彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)計(jì)，未來(lái)，亞太地區(qū)預(yù)計(jì)將迎來(lái)光伏和風(fēng)電容量的快速增長(zhǎng)。

國(guó)際能源署發(fā)布的2016年中期可再生能源報(bào)告認(rèn)為，亞洲擁有異常豐富的可再生資源，亞洲將成為全球可再生能源的增長(zhǎng)引擎，其中，中國(guó)將保持世界第一大可再生能源增長(zhǎng)大國(guó)，預(yù)計(jì)占全球增量的40%。國(guó)際可再生能源署總干事阿德南·阿明說(shuō)，“中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域扮演了領(lǐng)導(dǎo)者的角色。”

“到‘十二五’末，中國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居全球首位?！彼娝?guī)劃設(shè)計(jì)總院于10月17日發(fā)布的《2016中國(guó)可再生能源發(fā)展報(bào)告》中這樣總結(jié)。水電：全國(guó)新增水電1274萬(wàn)千瓦，其中常規(guī)水電908萬(wàn)千瓦，抽蓄366萬(wàn)千瓦。到2016年底，全國(guó)水電裝機(jī)總量達(dá)到33211萬(wàn)千瓦，其中常規(guī)水電30542萬(wàn)千瓦，抽蓄2669萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量的20.18%。全國(guó)水電利用小時(shí)數(shù)為3621小時(shí)，與201年基本持平。風(fēng)電：全國(guó)新增風(fēng)電193萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)14864萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)148萬(wàn)千瓦。2016年全國(guó)風(fēng)電年發(fā)電量2410億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)29%，約占全國(guó)總用電量的4%。全國(guó)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)1742小時(shí)。光伏：全國(guó)新增光伏3454萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)7742萬(wàn)千瓦，其中分布式電站累計(jì)并網(wǎng)1032萬(wàn)千瓦。全年光伏發(fā)電量662億千瓦時(shí)，占全國(guó)總用電量的1.12%。生物質(zhì)能：全國(guó)新增生物質(zhì)發(fā)電154萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)121萬(wàn)千瓦。2016年全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電量647億千瓦時(shí)。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)鄭聲安說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的砥礪奮進(jìn)，中國(guó)可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，同時(shí)可再生能源也進(jìn)入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。今后，中國(guó)可再生能源發(fā)展思路將從“上規(guī)模”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。

新增電力的主力

來(lái)自10月31日國(guó)家能源局新聞發(fā)布會(huì)上的消息顯示，前三季度，我國(guó)可再生能源行業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)向好，可再生能源新增裝機(jī)約占全部電力新增裝機(jī)的67%左右?？稍偕茉匆呀?jīng)成為我國(guó)新增電力的主力。

目前可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，可再生能源利用水平不斷提高，可再生能源發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這三方面分別表現(xiàn)為：到三季度末，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.3億千瓦，其中光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.20億千瓦。各類(lèi)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)6300萬(wàn)千瓦，其中光伏發(fā)電4300萬(wàn)千瓦。前三季度，可再生能源發(fā)電量達(dá)1.17萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占規(guī)模以上全部發(fā)電量的25%，其中光伏發(fā)電量為857億千瓦時(shí)，同增長(zhǎng)70%。近年來(lái)，可再生能源裝備技術(shù)、管理運(yùn)行水平不斷提高，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本持續(xù)下降。新能源開(kāi)發(fā)正在從資源集中地區(qū)向負(fù)荷集中地區(qū)推進(jìn)，新能源集中與分散發(fā)展并舉的格局正逐漸形成，新增光伏發(fā)電裝機(jī)中分布式光伏發(fā)電超過(guò)三分之一。

保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

常常提到能源轉(zhuǎn)型，然而能源轉(zhuǎn)型不僅僅是能源轉(zhuǎn)型，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?？稍偕茉吹陌l(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)。國(guó)家主席習(xí)近平指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！笨稍偕茉吹陌l(fā)展也要從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出發(fā)，從當(dāng)前市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡和棄風(fēng)棄光棄水嚴(yán)重的能源現(xiàn)狀出發(fā)，建設(shè)“清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”才是最貼合實(shí)際的發(fā)展。

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！眹?guó)家主席習(xí)近平在十九大政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開(kāi)發(fā)布局。按照集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納，有序開(kāi)發(fā)風(fēng)電光電?！峨娏Πl(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，2020年，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右。按照分散開(kāi)發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站。2020年，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。按照存量?jī)?yōu)先的原則，依托電力外送通道，有序推進(jìn)“三北”地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬(wàn)千瓦。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)能源革命的蓄力加速期，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，遵循能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)能源革命，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，是能源發(fā)展改革的重大歷史使命?？稍偕茉吹陌l(fā)展是能源發(fā)展的重中之重?！笆濉敝泻笃?，可再生能源將保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)中有升。到2020年，水電裝機(jī)預(yù)計(jì)突破3.8億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)預(yù)計(jì)突破2.3億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)突破1.6億千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)突破1500萬(wàn)千瓦，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%以上。大型水電站有序推進(jìn)，“十三五”中后期，在建水電站集中在金沙江、大渡河、雅礱江、黃河上游和紅水河，新增開(kāi)工項(xiàng)目將主要是金沙江白鶴灘、巴塘、拉哇，烏江白馬，玉曲河扎拉等。浙江寧海、湖南平江、內(nèi)蒙古芝瑞等一批抽水蓄能電站即將開(kāi)工。風(fēng)電建設(shè)“上山下海”，中東部地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)將突破2000小時(shí)，海上風(fēng)電預(yù)計(jì)迎來(lái)高速發(fā)展期，新增開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模有望超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。光伏系統(tǒng)效率和光伏發(fā)電成本快速實(shí)現(xiàn)一升一降。生物質(zhì)能利用方式多樣化趨勢(shì)更加明顯。可再生能源的政策向適應(yīng)市場(chǎng)化改革的方向進(jìn)行調(diào)整。