鄒 敏
新形勢(shì)下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)探討
鄒 敏
在全面深化改革的背景下,我國(guó)高等教育已從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升邁進(jìn)。當(dāng)前職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)已成為一個(gè)值得深入探討和關(guān)注的課題。但是現(xiàn)階段,一些高校的校園規(guī)劃建設(shè)存在選址欠妥、忽視對(duì)土地使用效益關(guān)注、輕視規(guī)劃管理、功能分區(qū)規(guī)劃不合理等問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)的高效發(fā)展,文章結(jié)合新形勢(shì)下職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)存在的問(wèn)題,在堅(jiān)持人本理念的基礎(chǔ)上思考怎樣完善新形勢(shì)下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)。
職業(yè)院校 規(guī)劃建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策
在深刻認(rèn)識(shí)校園規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵和重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,分析問(wèn)題成因,并提出相應(yīng)的解決策略。
(一)校園規(guī)劃選址不慎重
在實(shí)際發(fā)展中,一些高校在沒(méi)有對(duì)校園選址問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究的情況下就盲目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),沒(méi)有考慮到規(guī)劃設(shè)計(jì)中所能夠遇到的問(wèn)題,由此導(dǎo)致校園規(guī)劃設(shè)計(jì)效果不理想,嚴(yán)重的甚至還會(huì)制約高校發(fā)展建設(shè)。
(二)注重校園建設(shè),輕視校園規(guī)劃管理
現(xiàn)階段,職業(yè)院校建設(shè)普遍存在注重建設(shè)、忽視規(guī)劃的問(wèn)題。一些學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)近期發(fā)展規(guī)劃,一味追求項(xiàng)目的完成和進(jìn)度的實(shí)現(xiàn),沒(méi)有結(jié)合實(shí)際對(duì)高校總體規(guī)劃進(jìn)行深入的思考和分析,使得校園規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有得到充分論證支持,在實(shí)際規(guī)劃操作上存在不合理的行為,校園的總體建設(shè)風(fēng)格和自然環(huán)境、人文景觀等存在很多不相適應(yīng)的問(wèn)題。
(三)校園規(guī)劃用地需求大,對(duì)土地應(yīng)用不合理
現(xiàn)階段,一些高校的校園規(guī)劃工作存在盲目追求“大草坪”、“大水面”的設(shè)計(jì),土地規(guī)劃一味追求大規(guī)模的呈現(xiàn)。同時(shí),政府部門(mén)也沒(méi)有對(duì)高校規(guī)劃建設(shè)用地進(jìn)行科學(xué)的論證,缺乏對(duì)職業(yè)院校規(guī)劃的合理定位,由此導(dǎo)致出現(xiàn)了土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,加重了失地農(nóng)民和高??刂仆恋氐臎_突。
(四)校園規(guī)劃功能分區(qū)不合理,道路不順暢
職業(yè)院校規(guī)劃還存在一定程度的功能分區(qū)設(shè)置不合理和道路不通暢等問(wèn)題。一些高校將學(xué)生的生活區(qū)安排在校園之外的位置上,集中打造學(xué)生公寓,導(dǎo)致學(xué)生人流擁擠、道路不順暢等問(wèn)題頻發(fā)。
(一)深入調(diào)查研究,合理選擇新校址
基于高校周?chē)衫猛恋氐娜狈?,重新選擇校址辦校已經(jīng)成為各個(gè)職業(yè)院校規(guī)劃的常見(jiàn)做法。高校在進(jìn)行新校區(qū)選址建設(shè)的時(shí)候需要著重考慮以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,新校址的校舍要滿足教學(xué)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)合理布局,加強(qiáng)對(duì)土地資源的合理規(guī)劃利用。第二,新校址土地的擬定要堅(jiān)持交通便利的原則,盡可能靠近城市交通干線,遠(yuǎn)離鬧市。第三,新校址要選擇水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件良好的地塊,地下水位不能超出建筑基準(zhǔn)點(diǎn)。第四,新校址地區(qū)的地塊要平坦開(kāi)闊,方便排水。第五,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用,新校址地塊的選擇要盡可能靠近市政供水管線、供暖管線、通訊管線、排污管線等。
(二)將職業(yè)院校規(guī)劃作為校園建設(shè)的前提,完善校園規(guī)劃
校園規(guī)劃是以校園建筑為主體,遵循一定原理開(kāi)展的校園總平面設(shè)計(jì)。在新的歷史時(shí)期,職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在進(jìn)行職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候要堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的原則,高校領(lǐng)導(dǎo)需要遵循高校教育發(fā)展規(guī)律,在校園規(guī)劃中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)校園規(guī)劃進(jìn)行合理定位,將高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃作為總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。
(三)因地制宜進(jìn)行校園規(guī)劃
職業(yè)院校規(guī)劃需要結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)定位。第一,校園建筑和空間尺度需要以人為重要尺度進(jìn)行考慮。比如對(duì)于教學(xué)樓長(zhǎng)570多米,連廊長(zhǎng)750米,校園廣場(chǎng)進(jìn)深度達(dá)到600多米,水面寬度在100米的空間尺度是一種不宜人的尺度,如果在這樣的土地上進(jìn)行規(guī)劃不僅浪費(fèi)了土地資源,而且還會(huì)給師生帶來(lái)空曠的感受。第二,結(jié)合校園實(shí)際思考是否需要安排水體。水體安排成功的例子有閩江院校新校區(qū)。該地區(qū)的水系資源充足,通過(guò)對(duì)自然水系的改造,結(jié)合校園景觀構(gòu)建了獨(dú)樹(shù)一幟的天然景色,打造了現(xiàn)代化的大學(xué)校園。
(四)合理設(shè)置校園規(guī)劃功能分區(qū),保證道路通暢
功能分區(qū)是校園規(guī)劃的基本要求,總體規(guī)劃原則是滿足高校學(xué)生和教師的工作、生活需要。功能分區(qū)的設(shè)置不僅和高校地理位置、地形、地貌、地質(zhì)等有關(guān),而且還和高校在城市中的位置有關(guān)。為此,功能分區(qū)設(shè)置要充分考慮各種自然條件和社會(huì)條件,包括氣候、水文、地質(zhì)以及高校周?chē)闆r。校園規(guī)劃的核心是組織好校內(nèi)外的交通,合理進(jìn)行校園內(nèi)交通道路規(guī)劃。在教育體制改革和高校擴(kuò)招的深化發(fā)展下,高校學(xué)生數(shù)量增多,校園范圍擴(kuò)大,交通工具得到了普及應(yīng)用,出現(xiàn)了一些機(jī)動(dòng)交通工具。在這樣的背景下,高校功能分區(qū)核心——交通規(guī)劃變得越來(lái)越重要。
綜上所述,職業(yè)院校是一個(gè)功能強(qiáng)大的綜合體,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、文化素養(yǎng)等起到了重要的載體作用。為了能夠更好的促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展,需要相關(guān)人員結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際,在考慮高效發(fā)展規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、建設(shè)、內(nèi)部規(guī)律等因素的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)院校的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。
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(作者單位:湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院)