趙子好 孫思航

論我國無固定期限勞動合同制度

趙子好 孫思航

在我國法制建設(shè)日益發(fā)展的背景下，無固定期限勞動合同制度成為新《勞動合同法》的一個亮點，備受法律學(xué)者們的矚目。勞動法立法越來越重視保障勞動者的合法權(quán)益，無固定期限勞動合同便是其可以應(yīng)用的有力武器。但是，由于我國法制還不健全，法學(xué)界對于無固定期限勞動合同的研究尚淺，缺乏一些針對性的比較具體的觀點，因此，在立法上也必然存在一定的缺陷和問題，所以，通過了解無固定期限勞動合同制度的現(xiàn)實困境與缺陷，分析出其出現(xiàn)的原因，從而提出有效的完善方法，以此發(fā)揮無固定期限勞動合同制度的現(xiàn)實意義。[1]

無固定期限勞動合同 勞動法 勞動合同法

一、我國無固定期限勞動合同制度的現(xiàn)實困境與缺陷

（一）無固定期限勞動合同簽訂率較低

通過近年來對勞動合同的簽訂率的統(tǒng)計，可以看出行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展?fàn)顩r都對簽訂率存在一定的影響。從整體來看，在中國法制建設(shè)不斷完善的過程中，勞動合同短期化的現(xiàn)象普遍減少。但仍有缺點，主要集中于對于無固定期限勞動合同的簽訂率一直較低。相比較有規(guī)模的大型企業(yè)，大多數(shù)勞動密集型的中小企業(yè)簽訂無固定期限合同是比較少見的。我國現(xiàn)在普遍的現(xiàn)象是:絕大多數(shù)的企業(yè)對無固定期限合同都采取了消極的態(tài)度，而勞動者也缺乏簽訂不定期勞動合同的意愿。

（二）訂立制度違背勞動合同訂立原則

《勞動合同法》第 3 條規(guī)定：“訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則?！倍鵁o固定期限合同的特點是單方面強制，這就與立法原則相違背。從而導(dǎo)致無固定期限合同的實施在法律層面就站不穩(wěn)腳跟?？上攵?，一個缺乏理論背景的制度是很難在社會中實際操作的。所以我國的現(xiàn)狀也就無可厚非。[2]

（三）強制簽訂無固定期限合同的現(xiàn)實意義淺薄

立法者希望通過創(chuàng)制一些限制條件來強制無固定期限勞動合同的實行，例如“連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同”和“連續(xù)工作十年”等。但現(xiàn)實缺不盡如人意，我國的中小型勞動力市場普遍存在勞動力供大于求的現(xiàn)象。如此一來，用人單位就紛紛在需要簽訂無固定期限合同前解除或終止勞動合同，而另尋勞動者。由此可見，這個法律規(guī)定不僅不能很好的保障勞動者，反而加大了中低層家庭的失業(yè)率。

二、引發(fā)無固定期限勞動合同制度適用困境的原因

（一）無固定期限勞動合同訂立條件不明確

我國《勞動合同法》規(guī)定了勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，以及連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同的情形。但是這個法律規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致用人單位尋找法律的漏洞來規(guī)避法律。

（二）解除條件不夠靈活

我國對無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同適用同樣的解除條件。這樣一來，相比較固定期限勞動合同，無固定期限勞動合同在這方面會受到較大影響，不利于引導(dǎo)用人單位簽訂此類合同。[3]

（三）受勞動力的供求關(guān)系影響

我國的勞動力市場普遍存在著供過于求的現(xiàn)象。在實際運用中，法律對勞動者的權(quán)益并沒有達(dá)到應(yīng)有的狀態(tài)，用人單位的影響是一方面，勞動者的維權(quán)意識也是一個重要因素。

三、針對性的完善建議

（一）完善無固定期限勞動合同訂立條款

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國用人單位簽訂的合同一般不會超過五年，而法律規(guī)定的條件為十年，這樣一來，一些用人單位就會在合同期即將屆滿的時候停止續(xù)約，導(dǎo)致勞動者失業(yè)，這對于勞動者來說是極其不公平的。所以為了防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，我國可以借鑒其他國家的做法，將訂立條件適當(dāng)?shù)臏p少。

（二）限制固定期限勞動合同的適用范圍

無固定期限勞動合同在我國還處于發(fā)展初期，難免會出現(xiàn)一些問題。這就要求立法者平衡其與固定期限合同的理念，并結(jié)合我國的國情，社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要，對無固定期限勞動合同的適用范圍作出適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（三）完善解除制度

在社會實踐中，大多數(shù)的中小企業(yè)一旦與勞動者訂立了無固定期限勞動合同后，就不能解除，這就導(dǎo)致用人單位會鉆法律的空子，用各種方法不與勞動者簽訂無固定期限合同。但是，從反面來看，又有多數(shù)勞動者認(rèn)為只要和單位簽訂了無固定期限勞動合同，就以為著工作有了保障，滋生懶惰的態(tài)度。用這樣辯證的方法來看，一方面說明用人單位和勞動者對其解除制度認(rèn)識上的不足，另一方面也說明解除制度的本身也存在的許多缺陷。[4]

[1]李彥．我國無固定期限勞動合同法律問題分析[D]．濟(jì)南:山東大學(xué),2011(36)．

[2]劉俊,熊暉．國外勞動合同立法的經(jīng)驗與借鑒[N]．法制日報,2007-8-19．

[3]謝志紅,張紅．淺析勞動合同期限制度——解讀新勞動合同法中的無固定期限勞動合同[J]．時代主人,2008(12)．

[4]鄭尚元．對無定期限勞動合同制度的再分析[N]．中國勞動社會保障報,2007(4)．

（作者單位：河南師范大學(xué)）

趙子好（1996-），漢族，河南焦作人，本科，河南師范大學(xué)；孫思航（1995-），漢族，河南漯河人，本科，河南師范大學(xué)。