趙子好 孫思航

論我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度

趙子好 孫思航

在我國(guó)法制建設(shè)日益發(fā)展的背景下，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度成為新《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)亮點(diǎn)，備受法律學(xué)者們的矚目。勞動(dòng)法立法越來(lái)越重視保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同便是其可以應(yīng)用的有力武器。但是，由于我國(guó)法制還不健全，法學(xué)界對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的研究尚淺，缺乏一些針對(duì)性的比較具體的觀點(diǎn)，因此，在立法上也必然存在一定的缺陷和問(wèn)題，所以，通過(guò)了解無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的現(xiàn)實(shí)困境與缺陷，分析出其出現(xiàn)的原因，從而提出有效的完善方法，以此發(fā)揮無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的現(xiàn)實(shí)意義。[1]

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 勞動(dòng)法 勞動(dòng)合同法

一、我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的現(xiàn)實(shí)困境與缺陷

（一）無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂率較低

通過(guò)近年來(lái)對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂率的統(tǒng)計(jì)，可以看出行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展?fàn)顩r都對(duì)簽訂率存在一定的影響。從整體來(lái)看，在中國(guó)法制建設(shè)不斷完善的過(guò)程中，勞動(dòng)合同短期化的現(xiàn)象普遍減少。但仍有缺點(diǎn)，主要集中于對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂率一直較低。相比較有規(guī)模的大型企業(yè)，大多數(shù)勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)簽訂無(wú)固定期限合同是比較少見的。我國(guó)現(xiàn)在普遍的現(xiàn)象是:絕大多數(shù)的企業(yè)對(duì)無(wú)固定期限合同都采取了消極的態(tài)度，而勞動(dòng)者也缺乏簽訂不定期勞動(dòng)合同的意愿。

（二）訂立制度違背勞動(dòng)合同訂立原則

《勞動(dòng)合同法》第 3 條規(guī)定：“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！倍鵁o(wú)固定期限合同的特點(diǎn)是單方面強(qiáng)制，這就與立法原則相違背。從而導(dǎo)致無(wú)固定期限合同的實(shí)施在法律層面就站不穩(wěn)腳跟?？上攵粋€(gè)缺乏理論背景的制度是很難在社會(huì)中實(shí)際操作的。所以我國(guó)的現(xiàn)狀也就無(wú)可厚非。[2]

（三）強(qiáng)制簽訂無(wú)固定期限合同的現(xiàn)實(shí)意義淺薄

立法者希望通過(guò)創(chuàng)制一些限制條件來(lái)強(qiáng)制無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)行，例如“連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同”和“連續(xù)工作十年”等。但現(xiàn)實(shí)缺不盡如人意，我國(guó)的中小型勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍存在勞動(dòng)力供大于求的現(xiàn)象。如此一來(lái)，用人單位就紛紛在需要簽訂無(wú)固定期限合同前解除或終止勞動(dòng)合同，而另尋勞動(dòng)者。由此可見，這個(gè)法律規(guī)定不僅不能很好的保障勞動(dòng)者，反而加大了中低層家庭的失業(yè)率。

二、引發(fā)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度適用困境的原因

（一）無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立條件不明確

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，以及連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形。但是這個(gè)法律規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致用人單位尋找法律的漏洞來(lái)規(guī)避法律。

（二）解除條件不夠靈活

我國(guó)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同適用同樣的解除條件。這樣一來(lái)，相比較固定期限勞動(dòng)合同，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在這方面會(huì)受到較大影響，不利于引導(dǎo)用人單位簽訂此類合同。[3]

（三）受勞動(dòng)力的供求關(guān)系影響

我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍存在著供過(guò)于求的現(xiàn)象。在實(shí)際運(yùn)用中，法律對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益并沒有達(dá)到應(yīng)有的狀態(tài)，用人單位的影響是一方面，勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)也是一個(gè)重要因素。

三、針對(duì)性的完善建議

（一）完善無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立條款

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)用人單位簽訂的合同一般不會(huì)超過(guò)五年，而法律規(guī)定的條件為十年，這樣一來(lái)，一些用人單位就會(huì)在合同期即將屆滿的時(shí)候停止續(xù)約，導(dǎo)致勞動(dòng)者失業(yè)，這對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是極其不公平的。所以為了防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的做法，將訂立條件適當(dāng)?shù)臏p少。

（二）限制固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在我國(guó)還處于發(fā)展初期，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。這就要求立法者平衡其與固定期限合同的理念，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要，對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍作出適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（三）完善解除制度

在社會(huì)實(shí)踐中，大多數(shù)的中小企業(yè)一旦與勞動(dòng)者訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同后，就不能解除，這就導(dǎo)致用人單位會(huì)鉆法律的空子，用各種方法不與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限合同。但是，從反面來(lái)看，又有多數(shù)勞動(dòng)者認(rèn)為只要和單位簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，就以為著工作有了保障，滋生懶惰的態(tài)度。用這樣辯證的方法來(lái)看，一方面說(shuō)明用人單位和勞動(dòng)者對(duì)其解除制度認(rèn)識(shí)上的不足，另一方面也說(shuō)明解除制度的本身也存在的許多缺陷。[4]

[1]李彥．我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同法律問(wèn)題分析[D]．濟(jì)南:山東大學(xué),2011(36)．

[2]劉俊,熊暉．國(guó)外勞動(dòng)合同立法的經(jīng)驗(yàn)與借鑒[N]．法制日?qǐng)?bào),2007-8-19．

[3]謝志紅,張紅．淺析勞動(dòng)合同期限制度——解讀新勞動(dòng)合同法中的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同[J]．時(shí)代主人,2008(12)．

[4]鄭尚元．對(duì)無(wú)定期限勞動(dòng)合同制度的再分析[N]．中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào),2007(4)．

（作者單位：河南師范大學(xué)）

趙子好（1996-），漢族，河南焦作人，本科，河南師范大學(xué)；孫思航（1995-），漢族，河南漯河人，本科，河南師范大學(xué)。