姜 波

落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題及對策

姜 波

依據(jù)目前我國基層黨建工作管理制度上的實(shí)施效果，經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)存在以下較為突出問題：對黨建工作認(rèn)知不夠；黨建工作投入能力不足；工作質(zhì)量與工作任務(wù)考核不實(shí)；為有效確定我黨工作建設(shè)活動順利開展。必須要從精神工作中抓住黨的建設(shè)重要指導(dǎo)目標(biāo)，力求抓住、抓準(zhǔn)工作漏洞，突出解決方針，確保我黨建設(shè)工作考核完整，規(guī)范我黨基層建設(shè)工作管理制度，從源頭剔除黨建工作責(zé)任制的弊端。

黨建工作 責(zé)任制 問題對策

一、前言

實(shí)施黨建工作責(zé)任制是管理我黨基層工作的重要前提。作為我國金融行業(yè)的主體，銀行起著統(tǒng)籌我國資金分配，同時能準(zhǔn)確反映我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的作用，可以為我黨以及社會企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供相關(guān)建議依據(jù)。為有效確保銀行社會責(zé)任，以及銀行在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要通過改革當(dāng)前黨建基層工作責(zé)任制度，規(guī)避責(zé)任制度中存在的弊端與問題，來提高銀行等基層行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建責(zé)任制度的結(jié)合程度。促進(jìn)我黨基層管理能力的提升，同時保障我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有效施行。

二、現(xiàn)今黨建責(zé)任制在銀行工作管理中所包含的漏洞與缺陷

（一）基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí)不到位

黨建責(zé)任制目前在銀行中并沒有得到良好體現(xiàn)。這是因?yàn)槿缃顸h委會專題立案在銀行中并沒有規(guī)范其工作指導(dǎo)意義，責(zé)任制度工作目前沒有正確的政治建立優(yōu)勢。而為了有效與充分發(fā)揮黨組織基層文明建設(shè)工作，發(fā)揮黨建責(zé)任制度必須要通過我黨先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員帶頭工作模范意義才能提升銀行基層管理責(zé)任制度。而僅僅是理論知識并不能加深基層工作人員對于黨建責(zé)任制的學(xué)習(xí)，以及掌握。致使部分責(zé)任制度管理工作在傳達(dá)上就存在較多漏洞，領(lǐng)導(dǎo)班子也忽略了黨建責(zé)任制度在銀行業(yè)發(fā)展建設(shè)中的重要意義，致使銀行中，黨建責(zé)任制施行并不明顯與高效。

（二）黨員精神建設(shè)環(huán)節(jié)思想文明工作薄弱

黨員行為規(guī)范是黨建責(zé)任制施行的重要前提[1]?；鶎狱h員往往在工作中起著帶頭示范作用，而銀行內(nèi)部工作由于長期于黨建工作實(shí)際內(nèi)容相偏離，致使內(nèi)部管理人員與基層工作人員對黨的思想文明建設(shè)理解并不明確。甚至銀行內(nèi)部黨員與當(dāng)?shù)攸h支部沒有發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，使得黨建管理制度立意不明確，形同虛設(shè)。在個別地區(qū)甚至出現(xiàn)紀(jì)律，以及思想觀念與黨建責(zé)任制沖突，嚴(yán)重阻礙黨在基層管理工作中的威信，削弱了我黨執(zhí)政力度。

（三）黨務(wù)工作在銀行中責(zé)任利益不明確

黨務(wù)制度管理工作是規(guī)范黨員，以及銀行工作的重要內(nèi)容。而從目前我國黨務(wù)工作發(fā)展來看，位于銀行的黨務(wù)工作往往不能夠起著監(jiān)督與引導(dǎo)作用，使得許多銀行在工作執(zhí)行中由于責(zé)任不明確，獎罰制度并不明顯。眾多的銀行工作人員在管理活動中喜歡推卸責(zé)任，嚴(yán)重影響銀行在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的作用，以及黨的管理權(quán)威建設(shè)。

三、解決黨建責(zé)任制弊端的對策方式

（一）進(jìn)一步將強(qiáng)我黨責(zé)任管理制度的規(guī)范性與明確性

唯有進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制度，規(guī)范銀行工作人員管理工作執(zhí)行力度，同時確保獎罰明確，避免工作人員在工作中不稱職現(xiàn)象，才能夠保障銀行工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

為有效確保黨建責(zé)任制的規(guī)范性與明確性，我黨必須經(jīng)常深入基層管理建設(shè)工作。通過經(jīng)常聽取基層黨支部工作內(nèi)容匯報，實(shí)時掌握銀行發(fā)展工作任務(wù)與工作需求。切實(shí)聽從相關(guān)黨建管理人員工作建議，從基層入手，嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任制工作管理制度。同時確立與研究銀行管理工作中的考核績效方式，確保管理方式科學(xué)化準(zhǔn)確化。

（二）加強(qiáng)基層黨員隊伍精神思想工作建設(shè)

要加強(qiáng)與合理分配我黨在基層管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及領(lǐng)導(dǎo)意義。借由黨員在實(shí)際工作中的模范作用，在銀行關(guān)鍵崗位中，確保我黨管理人員管理能力。通過改善銀行內(nèi)部管理制度，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，完善與豐富工作人員黨員培養(yǎng)工作。努力擴(kuò)大我黨在銀行管理中的優(yōu)勢，提高基層黨員精神文明建設(shè)[2]。

（三）加大檢查工作執(zhí)行力度

最后黨務(wù)檢查部門要嚴(yán)格履行好自己的檢查管理工作[3]。通過落實(shí)黨務(wù)部門檢查工作責(zé)任，確保銀行管理人員與黨務(wù)工作交接與檢查的準(zhǔn)確性。同時還要積極發(fā)揮優(yōu)秀黨員管理學(xué)習(xí)優(yōu)勢，對銀行內(nèi)部管理程序以及責(zé)任制度執(zhí)行狀況實(shí)時檢查。時刻注意我黨責(zé)任制度落實(shí)動態(tài)，把握好檢查與考核工作的合理性，與硬性化的考核指標(biāo)。加大銀行黨務(wù)部門銀行基層管理工作考核與檢查。

四、結(jié)語

黨建工作是國家經(jīng)濟(jì)文化，以及政治文明建設(shè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容，是國家任務(wù)組織活動發(fā)展必要前提?；鶎狱h建工作開展順利與否，關(guān)系到民族發(fā)展前景，以及社會安定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力推行黨建工作責(zé)任制，將其運(yùn)用落實(shí)到基層管理工作，通過排除責(zé)任制度中的弊端，實(shí)行黨建責(zé)任制中的優(yōu)點(diǎn)，來提高與維護(hù)國家長治久安。確保責(zé)任落實(shí)到位，建立明確的相關(guān)法律法規(guī)，提高工作創(chuàng)新能力，從根本上源頭解決黨建責(zé)任制度中的弊端。

[1]趙小寧,鄭曉兵．關(guān)于國有商業(yè)銀行黨建工作相關(guān)問題的思考及對策[J]．時代金融,2016(29):95,97．

[2]中共西安市委組織部課題組,鐘健能,薛振虎．落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題及對策——基于黨的基層組織建設(shè)工作視角[J]．中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報,2016(04):101～107．

[3]曹云霞．落實(shí)黨建工作責(zé)任制的研究[J]．兵團(tuán)黨校學(xué)報,2015(05):75～77．

（作者單位：中國建設(shè)銀行股份有限公司遼寧省分行）