□省水利廳駐張家口市尚義縣滿克圖村工作組

走好“六步法” 當(dāng)好“六大員”全力打好精準(zhǔn)扶貧“攻堅戰(zhàn)”

□省水利廳駐張家口市尚義縣滿克圖村工作組

滿克圖村位于尚義縣東南部，由8個自然村組成，全村總?cè)丝?17戶、1009人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶243戶、452人。村民主要經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，村里沒有集體收入和支柱產(chǎn)業(yè)，是全省206個深度貧困村之一。2017年3月省水利廳駐村工作組入住以來，始終以習(xí)近平總書記打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指示為指引，按照省委、省政府和廳黨組統(tǒng)一安排部署，扎實走好“六步法”，“算、察、跑、破、謀、強”；爭當(dāng)服務(wù)群眾“六大員”，“引導(dǎo)員、調(diào)研員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員、規(guī)劃員、督導(dǎo)員”，短時間內(nèi)進入工作角色，融入貧困群眾，解決了一批困擾當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑碾y題，謀劃實施了一批特色產(chǎn)業(yè)，得到了廣大群眾的充分認(rèn)可和肯定。

1.算清賬，當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧引導(dǎo)員

駐村伊始，工作組首先組織全體工作隊員，并邀請村“兩委”班子成員和黨員代表召開了一次“戰(zhàn)前動員會”，引導(dǎo)大家算清“三筆賬”。一是政治賬。脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)國家執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益。作為一名黨員干部，能夠參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中，既是一種政治榮譽，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任，必須牢固樹立“四個意識”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)，不辜負(fù)省委省政府的要求和省水利廳的囑托。二是感情賬。貧困群眾是全面建成小康社會的重要群體，特別是滿克圖村這種深度貧困村，經(jīng)濟發(fā)展條件差、基礎(chǔ)弱、底子薄，需要有“貧困群眾要脫貧，扶貧干部先脫皮”的心理準(zhǔn)備，盡最大努力幫助貧困群眾脫貧致富，讓他們能夠共享改革發(fā)展成果。三是得失賬。精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨、工作繁重、要求嚴(yán)格，生活條件相對較差，但是也給大家提供了施展才華的機會和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，必須珍惜機遇，奮勇爭先，扎實工作，在服務(wù)群眾的同時提高自身能力和水平。賬算清了，認(rèn)識統(tǒng)一了，工作隊員的干勁鼓足了，群眾也真正感受到了工作組的決心和信心，為下一步工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。

工作組與村兩委班子成員和部分黨員座談 韓小強 攝

2.察民情，當(dāng)好村情民意調(diào)研員

工作組先后到滿克圖村8個自然村進行了入戶走訪，組織召開村“兩委”班子成員、黨員和村民代表座談會20余次，全面掌握“三情”。一是熟悉地情。實地查看滿克圖村交通區(qū)位、自然資源、文化設(shè)施；對接了解縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé)，捋順工作關(guān)系，做到心中有數(shù)。二是摸透村情。全面收集相關(guān)資料，深入分析致貧原因，將243戶建檔立卡貧困戶基本情況、異地搬遷情況、住房安全及飲水安全情況等資料納入數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，隨時根據(jù)變化情況進行調(diào)整，做到心中有底。三是了解人情。針對農(nóng)村人情關(guān)系復(fù)雜的特點，通過與鎮(zhèn)政府干部、村“兩委”成員、上年度駐村工作組成員等進行座談交流，基本了解村里宗族分布、家庭情況、人員特點等，做到心中有譜。

3.跑政策，當(dāng)好資金項目協(xié)調(diào)員

做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須用足用好各項扶貧政策。一是爭取上級政策。充分發(fā)揮水利自身優(yōu)勢，先后到水利部等上級部門匯報尚義縣經(jīng)濟發(fā)展及水利短板情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)支持，將尚義縣納入到了“十三五”國家水土保持重點建設(shè)工程實施范圍。二是爭取部門政策。利用專題匯報、座談交流等形式，與省直相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，及時掌握相關(guān)項目安排、資金下達情況，爭取向滿克圖村傾斜。目前，已落實資金500萬元，部分項目已開工建設(shè)。三是爭取縣級政策。先后到縣發(fā)改局、縣扶貧辦等部門，詳細(xì)了解分布式光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖、扶貧專項資金等政策規(guī)定，爭取更多項目在滿克圖村實施。

4.破難題，當(dāng)好為民解憂服務(wù)員

基礎(chǔ)設(shè)施差是群眾反映比較集中的問題，也是脫貧必須解決的問題。工作組決定從破解群眾最關(guān)心、最緊迫、最直接的“三難”問題入手，短時間內(nèi)就讓群眾看到成效、得到利益，從而贏得理解、取得支持。一是解決吃水難。工作組聘請省地礦局專家進行勘探，于5月初在滿克圖村打一眼100m左右深井，但沒有出水。針對這個情況，工作組又向縣水務(wù)局協(xié)調(diào)溝通，爭取農(nóng)村飲水安全提升工程資金100萬元，同時協(xié)調(diào)其他單位投入資金，從縣城引自來水入戶，讓村民吃上放心干凈的自來水。二是解決出行難。積極爭取資金支持，修建護村壩800m、建設(shè)農(nóng)用橋2座；積極與鎮(zhèn)黨委、政府爭取涉農(nóng)整合資金108萬元，翻修滿克圖中心村通向縣城白郭線的2.7km柏油路，有效改善村民出行條件。三是解決發(fā)展難。經(jīng)過大量耐心細(xì)致的工作，組織完成7個自然村378戶752人易地搬遷，預(yù)計年底前就可入住。積極爭取抗旱應(yīng)急水源項目資金，擴挖大口井2眼、建設(shè)配套機電設(shè)備，支撐種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

工作組與鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人察看項目現(xiàn)場 韓小強 攝

5.謀產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃員

要想脫貧致富，沒有產(chǎn)業(yè)就拔不掉“窮根”。工作組根據(jù)滿克圖村實際，和村“兩委”一道認(rèn)真謀劃實施了三大產(chǎn)業(yè)。一是打造特色農(nóng)家樂。積極與旅游公司溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮滿克圖村臨近鴛鴦湖景區(qū)的優(yōu)勢，利用村內(nèi)易地搬遷后閑置房屋發(fā)展農(nóng)家樂特色旅游項目，增加農(nóng)民收入。二是發(fā)展光伏發(fā)電。積極與縣扶貧辦等部門協(xié)調(diào)，爭取利用村內(nèi)屋頂、庭院建設(shè)500kW分布式光伏發(fā)電項目，解決100戶貧困戶脫貧、增加集體收入問題，讓群眾持續(xù)獲得收入。三是建設(shè)綠色銀行。主動與北京、石家莊部分公司對接，利用易地搬遷后的閑散土地，種植俄羅斯沙棘、歐李、黑枸杞等經(jīng)濟林果，發(fā)展溝域經(jīng)濟，使貧困戶從種植、土地流轉(zhuǎn)、打工中增加收入。結(jié)合京津風(fēng)沙源水土保持項目資金，種植山杏、油松等林木，為村集體和村民建設(shè)一座“綠色銀行”。

6.強黨建，當(dāng)好強基固本督導(dǎo)員

火車跑得快，全靠車頭帶。工作組始終把加強黨建作為一項強基固本的工作抓緊抓好。一是把場所建起來。按照上級統(tǒng)一部署，積極爭取跑辦新建村“兩委”辦公室、黨員（村民）活動中心、圖書閱覽室、村史館、互助式敬老院等，完善村級公共文化設(shè)施。二是讓集體富起來。組織建立了惠滿圖旱作農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、佳興光伏合作社、綠通專業(yè)合作社，協(xié)調(diào)爭取縣扶貧辦資金50萬元，種植張雜谷、馬鈴薯、莜麥、青玉米等，養(yǎng)殖豬500頭。利用農(nóng)業(yè)合作社機械提供種植服務(wù)，預(yù)計收入7萬元。三是讓群眾動起來。工作中注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)品質(zhì)好、能力強、威信高的黨員和致富帶頭人。利用“七一”紀(jì)念活動、第一書記講黨課等機會，組織對黨員和群眾代表開展文體活動，進行座談交流，逐步激發(fā)黨員和群眾的主人翁意識，共同參與到精準(zhǔn)脫貧工作中來。四是將形象樹起來。協(xié)助村委會進一步完善相關(guān)管理制度，讓各項工作有規(guī)可依，有章可循。嚴(yán)格按照廳“一問責(zé)八清理”有關(guān)要求，認(rèn)真查擺問題，提出了切實可行的整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作有關(guān)規(guī)定，將村情、民情、貧情以及工作組工作情況分門別類歸檔，每個月駐村20天以上，認(rèn)真履行簽到和請銷假制度，得到市、縣委組織部的通報肯定，縣委組織部組織各工作組到我村進行了觀摩?！?/p>

（本文執(zhí)筆 韓小強）

2017-09-13