文_周常林

對工人文化宮建設(shè)發(fā)展的調(diào)查與思考

文_周常林

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的大政方針和目標(biāo)要求，為更好地開展職工群眾文化工作指明了方向。工人文化宮應(yīng)緊緊圍繞這一新的要求，讓更多職工群眾參與和享受文化發(fā)展成果。近日，筆者就咸寧市咸安區(qū)工人文化宮建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。

輝煌歷史

咸安區(qū)工人文化宮成立于1962年，位于老城區(qū)南大街16號，占地面積4.42畝，現(xiàn)有職工15人。其主體大樓在七八十年代曾經(jīng)是主域區(qū)耀眼的建筑。當(dāng)時，城市職工文化生活還處于起步階段，那時的文化生活沒有現(xiàn)在這樣豐富和多元。但工人文化宮作為工人階級的學(xué)校和樂園，極大地豐富了廣大職工的業(yè)余文化生活和精神需求，為加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高廣大職工素質(zhì)，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

在廣大職工群眾的印象中，文化宮開辦的職工圖書館曾經(jīng)是一大特色和亮點，圖書館各類圖書天天對職工開放，廣大職工群眾可憑工會會員證和相關(guān)證件，免費借閱各種書籍和雜志。文化宮基本上每周舉辦一次講座，涉及的內(nèi)容多種多樣。其中科普知識講座、文學(xué)講座等最具吸引力，幾乎場場爆滿。

工人文化宮培養(yǎng)了眾多的工人創(chuàng)作者和工人藝術(shù)人才，創(chuàng)作了大量的文藝作品。他們用心寫作，用繪畫和吹、拉、彈、唱的形勢，反映和歌頌時代精神面貌。同時，每年舉辦多場書畫、攝影展覽，從而培養(yǎng)了一大批書畫、攝影優(yōu)秀人才。職工業(yè)余花魚蟲協(xié)會、集郵等活動頻繁。

逢年過節(jié)文化宮定期舉辦大型活動，如群眾文化體育活動、藝術(shù)團(tuán)體演出、燈謎競猜活動等。前來參加活動的廣大職工絡(luò)繹不絕，成為當(dāng)時城市文化生活中一道靚麗的風(fēng)景線。文化宮還組織文藝骨干進(jìn)工廠、下工地、赴學(xué)校、走街道，開展“活力班組，快樂職工”文體系列活動，豐富了職工群眾的文化生活。

可以說，當(dāng)時的文化宮是職工業(yè)余文化活動最集中、最紅火的場所，是工人階級心中最響亮的品牌。

當(dāng)今現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代，由于受市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響，咸安區(qū)工人文化宮經(jīng)濟(jì)上逐步被斷奶，從全額拔款到自負(fù)盈虧找飯吃，以商養(yǎng)人，以商養(yǎng)文，成了無奈的選擇。先是破墻開店，繼而出租場地做房東，職工圖書館等文化場所因無資金投入而無法生存，同時，又被社會眾多設(shè)備優(yōu)良的歌舞廳所擠場，再后來，索性把文化宮整體轉(zhuǎn)讓，成為商品市場，變?yōu)閵蕵分行?，大量與工人、文化不沾邊的項目都來占位。職工群眾最響亮的品牌顯得無比尷尬。

職工工資無法按時全額發(fā)放，一些職工被賣斷工齡另謀職業(yè)，在社會上靠打零工生存。也有個別年紀(jì)大的職工，坐在家中，靠二百元的生活費生活。

文化宮的工作人員沒能享受公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的待遇，成為企業(yè)單位，而日漸成為工會部門的負(fù)擔(dān)。文化宮不得不投身商業(yè)另尋出路。門面出租、整層轉(zhuǎn)租、承包租賃、舞廳、臺球、跆拳道等等經(jīng)營項目紛至沓來，只要能賺錢的項目都可以拿來。求生存、求出路，成為這一時期的主要目標(biāo)。廣大職工群眾慨嘆文化宮里沒文化了。

工人文化宮的改革發(fā)展是大勢所趨，是一種必然，但無論怎么改，繁榮職工文化的宗旨不能改，公益性文化事業(yè)的性質(zhì)不能變，工人文化宮滿足了職工對基本文化需求的多元化，理應(yīng)得到國家的大力支持和幫助。

思考建議

思考建議一：當(dāng)前，我國工人文化宮發(fā)展的基本思路要遵循三個原則，即改革、發(fā)展、繁榮。改革的本質(zhì)是保持公益性。政府部門應(yīng)該加大扶持工人文化宮的力度，根據(jù)地方實際條件增加文化宮基本設(shè)施的建設(shè)投入，改善文化宮的硬件設(shè)施。一個在市場經(jīng)濟(jì)中快速發(fā)展的城市，職工人數(shù)大量增加，必須要大力發(fā)展文化，才能提升城市的文化品位。職工群眾的生活包括物質(zhì)和精神兩個方面，一直以來，我們都更多地強(qiáng)調(diào)發(fā)展物質(zhì)生活，但是我們也不能忘記，在滿足了人民群眾日益增長的生活需求的同時，文化生活的發(fā)展需求也必須得到高度重視。工人文化宮是職工文化的載體，這不僅是廣大職工群眾文化生活的重要場地，更是一個集精神和物質(zhì)于一體的真實存在。要在堅持國家創(chuàng)辦公益性文化宮的同時，兼容文化宮的實業(yè)創(chuàng)辦，用以彌補國家經(jīng)費投入的不足，政府和工會部門必須面對工人文化宮的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)調(diào)查研究，在大力支持其全民公益性事業(yè)單位撥款的同時，允許工人文化宮實業(yè)創(chuàng)收，進(jìn)一步增強(qiáng)文化宮的發(fā)展實力。

思考建議二：加強(qiáng)對文化宮的領(lǐng)導(dǎo)。將工人文化宮納入咸安公共文化體系，黨委政府和工會要從整體的高度認(rèn)識到文化宮的現(xiàn)實意義，思想及行動都要以新時期中國特色社會主義文化建設(shè)為根本標(biāo)準(zhǔn)。黨委政府和工會要將文化宮的改革發(fā)展工作同黨的對社會主義文化建設(shè)的總體要求協(xié)調(diào)起來。

首先就是要深入理解工人文化宮的職能，應(yīng)該與其他文化事業(yè)單位定位一樣，比如圖書館、文化館等等。工人文化宮應(yīng)該和這些文化事業(yè)單位一樣享受平等的待遇。對于政府的相關(guān)文化政策，文化宮也應(yīng)該平等享受。其次，參照外地經(jīng)驗，政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)該把文化宮的建設(shè)也考慮進(jìn)去，從全局上統(tǒng)一做好規(guī)劃部署等各項工作。另外政府在制定文化事業(yè)優(yōu)惠政策時，也應(yīng)該將文化宮列入其中。而對于工人文化宮的人事任免，政府要用財政進(jìn)行支持。

思考建議三：文化宮要堅持正確的方向。文化宮應(yīng)充分發(fā)揮其公益性，為職工群眾服務(wù)。利用文化宮的影響，大力進(jìn)行宣傳工作，宣傳咸安區(qū)黨和人民在改革開放潮流中的光榮事跡，宣傳職工群眾當(dāng)中的先進(jìn)人物和勞動模范，展現(xiàn)咸安區(qū)改革事業(yè)的穩(wěn)定大局和社會主義文明建設(shè)的突出成果。與此同時，大力發(fā)揮文化宮的教育作用。具體來說就是為廣大職工群眾提供讀書學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂場所，通過各種有意義的教育活動增強(qiáng)職工群眾的思想道德意識，在各自的行業(yè)中積極工作，發(fā)揮水平，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，從而展現(xiàn)新時代咸安區(qū)職工群眾的生活新貌，從而推動咸安經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。