文／圖_本刊記者 楊 帆

扼住突發(fā)性電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“咽喉”
——信陽供電公司全面管控電網(wǎng)突發(fā)事件紀(jì)實(shí)

文／圖_本刊記者 楊 帆

防汛保電大戰(zhàn)

“喂，請問是應(yīng)急指揮中心嗎？我方巡線人員在220千伏II潢浉線上發(fā)現(xiàn)一塊黑色防塵網(wǎng)掛在導(dǎo)線上。”7月26日，一個(gè)報(bào)險(xiǎn)電話打破了豫南大地夏日的寧靜。

兩個(gè)小時(shí)后，工作人員經(jīng)帶電作業(yè)將這塊寬達(dá)5米、長20余米的黑色防塵網(wǎng)安全取下，險(xiǎn)情得以排除?！拔覀儼逊琅c控相結(jié)合，建立起統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺和精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，用一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系保證了信陽電網(wǎng)的‘本質(zhì)安全’?！毙抨柟╇姽究偨?jīng)理徐建指出了關(guān)鍵。

人、現(xiàn)場、設(shè)備是關(guān)鍵規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需打“組合拳”

2017年年初的安全生產(chǎn)工作會議上，信陽公司結(jié)合實(shí)際明確工作任務(wù)：要“突出抓好‘人、現(xiàn)場、設(shè)備’三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷提升本質(zhì)安全水平”，有效規(guī)避突發(fā)性電網(wǎng)事件，有序開展突發(fā)性電網(wǎng)事件的應(yīng)對工作。

僅2017年，該公司系統(tǒng)累計(jì)舉辦了16期各類安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的培訓(xùn)班；建立工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人“三種人”打分，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；月度安全分析會則直接覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所班站長，結(jié)合當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的典型違章現(xiàn)場照片、違章情況分析點(diǎn)評，既是分析會又是培訓(xùn)會。“分低的最后5位會被淘汰，那就丟人了?！币晃环种祲|底兒的工作負(fù)責(zé)人很是后悔，“我得努力一把，迎頭趕上?！?/p>

“信陽城區(qū)建有浉河、平橋、羊山、寶石橋4個(gè)配網(wǎng)搶修點(diǎn)，44人的配網(wǎng)搶修應(yīng)急隊(duì)伍按網(wǎng)格化分配力量?！毙抨柟九渚W(wǎng)搶修班班長蘇偉自豪地說，“今年迎峰度夏一切OK!”該公司還相繼建立了信陽東、西兩大應(yīng)急救援協(xié)作區(qū)，成立了13支搶修預(yù)備隊(duì)，搶修隊(duì)員586人，為各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供了強(qiáng)有力的人員保障。

全國各類電網(wǎng)突發(fā)事件90%以上發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。信陽公司把“六不開工”（不辦工作票、作業(yè)前不交底工、施工現(xiàn)場不監(jiān)護(hù)、電氣作業(yè)不停電、電氣作業(yè)不驗(yàn)電、工作地段兩端不掛接地線不開工）確認(rèn)為確保作業(yè)現(xiàn)場安全的“防線”和“底線”，先后對600多人次進(jìn)行“六不開工”考問，科學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全有序完成作業(yè)。

“每季度安全分析會，都會有兩個(gè)單位受表揚(yáng)，也會有兩個(gè)單位負(fù)責(zé)人上臺作檢討?！毙抨柟景操|(zhì)部專責(zé)趙永剛又開始籌備第三季度的安全分析會。今年該公司累計(jì)開展216處作業(yè)現(xiàn)場“飛行”檢查，累計(jì)對69處現(xiàn)場不規(guī)范及違章情況進(jìn)行現(xiàn)場糾正和批評教育，責(zé)成8起違章提交內(nèi)部考核意見，并針對2起嚴(yán)重違章召開現(xiàn)場專題分析會。

每消滅一處缺陷、隱患，就等于消滅一起事故，信陽公司按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，扎實(shí)開展各專業(yè)、各領(lǐng)域隱患排查。并將所有排查出來的缺陷、隱患梳理分類，明確等級劃分，建立缺陷、隱患治理庫，實(shí)施銷號管理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保整改到位、見到成效。2017年1～9月份信陽供電公司累計(jì)消除設(shè)備缺陷885項(xiàng)。

突發(fā)事件反應(yīng)能力是基礎(chǔ)“久安”還需“常治”

6月28日下午，信陽市政府配電室絕緣老化擊穿放電，辦公區(qū)域停電。“從接到報(bào)修電話到政府大樓部分恢復(fù)供電時(shí)間僅過去不到2小時(shí)?！?信陽公司副總經(jīng)理喬立華說，“完成全部更換設(shè)備工作也只用了12小時(shí)?！?/p>

2008年年底，信陽供電公司在河南省公司系統(tǒng)率先執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，應(yīng)急指揮中心的值班人員由不同專業(yè)搭配組成，與當(dāng)值調(diào)度、營銷95598、配網(wǎng)搶修等部門聯(lián)動、信息共享，值班電話直接向社會公開，平臺在突發(fā)事件的信息溝通和快速反應(yīng)上做到了統(tǒng)一高效。10年來，信陽公司的應(yīng)急指揮中心已通過《河南省電力公司應(yīng)急指揮中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收大綱》軟硬件達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣應(yīng)急指揮中心三級可靠聯(lián)動。

“藝不練不精、兵不練不強(qiáng)?！边@是信陽公司安質(zhì)部主任余金濤經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。該公司將演練與常態(tài)、非常態(tài)時(shí)段不同工作重心相結(jié)合，輕“演練”重“實(shí)戰(zhàn)”，目的是在演練中檢驗(yàn)各專業(yè)、班組面對突發(fā)故障的應(yīng)急啟動能力、到場時(shí)間、搶修物資儲備水平。6月，省電力公司組織豫南六地市公司及相關(guān)部室觀摩信陽公司迎峰度夏無腳本應(yīng)急演練，對該公司在演練中的運(yùn)維基礎(chǔ)管理、新聞應(yīng)急處置等亮點(diǎn)予以充分肯定。

突發(fā)事件應(yīng)對能力是核心“無患”更需“有備”

今年迎峰度夏期間，信陽電網(wǎng)曾一個(gè)月內(nèi)連續(xù)2次遭遇100毫米以上強(qiáng)降水襲擊。兩場“硬仗”，該公司共投入搶修隊(duì)伍19支、人員2135人、車輛200余臺。兩場防汛保電大戰(zhàn)全部打贏！“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們汛期前準(zhǔn)備充分，預(yù)案完備，又積極加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)動，及時(shí)掌握氣象和水情，自然有備無患?！痹摴军h委書記江建道出了打勝仗的訣竅。

互聯(lián)網(wǎng)通信的發(fā)展使信陽公司更快捷地將“全員參與”“防范與應(yīng)急并重”等理念貫徹到一線員工。以“平安信電”微信群為主體，該公司的各個(gè)專業(yè)、各個(gè)班組均建立分級安全督察群，既交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，又可以風(fēng)險(xiǎn)提醒、安全監(jiān)督。僅微信群成立的當(dāng)年，就現(xiàn)場回傳照片4200余張，發(fā)布各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或安全提示信息230余條。

考核違章是手段，而不是目的，信陽公司創(chuàng)新違章考核制度，由原來的安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)違章考核到責(zé)任單位全員變?yōu)樯a(chǎn)單位自曝違章時(shí)公司有獎勵(lì)、績效有加分。誰的責(zé)任請承擔(dān)，考核再也不是“大鍋飯”。轉(zhuǎn)換考核思路后，現(xiàn)場工作班組的積極性一下子提高起來?！拔覀儼嘟M還開展了黨員身邊無違章活動?！痹摴据旊姍z修班班長朱增強(qiáng)說，“現(xiàn)在是全員參與，互相幫打‘預(yù)防針’。”

安全高于一切，責(zé)任重于泰山。為適應(yīng)日趨復(fù)雜的電網(wǎng)應(yīng)急形勢，信陽供電公司以“本質(zhì)安全提升”活動為主線，結(jié)合“安全管理提升”活動，牢記安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面提升本質(zhì)安全水平，確保公司長治久安。