讓雄安新區(qū)125萬群眾有更多獲得感

雪后初霽的華北平原，留下了總書記的深深足跡；肩負(fù)重任的這方熱土，涌動起澎湃的生機(jī)與活力；滿懷希望的新區(qū)群眾，迎來了人生出彩、夢想成真的機(jī)會。

群眾有所呼 政府有所應(yīng)

十月，又是一個(gè)收獲的季節(jié)。安新縣大王鎮(zhèn)小王營村的田野里，金黃色的玉米穗兒迎風(fēng)搖曳，黃燦燦的玉米棒子透過一層層葉片探出頭來。

這片田地，是規(guī)劃中的雄安新區(qū)起步區(qū)的核心地塊。今年2月23日，習(xí)近平總書記專程到這里考察。他叮囑：“設(shè)立雄安新區(qū)，一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠，要有實(shí)實(shí)在在的獲得感。”

“千年大計(jì)、國家大事，離不開群眾的支持，群眾工作對于新區(qū)開好局、起好步至關(guān)重要。”河北省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛說出了他的理解。“新區(qū)會始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓125萬新區(qū)群眾共享更多建設(shè)發(fā)展成果。”

回憶起當(dāng)時(shí)的情景，曾陪同考察的雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲仍然很激動。他說：“總書記親自謀劃、研究雄安新區(qū)建設(shè)，充分聽取干部群眾意見，充分體現(xiàn)了他對黨的事業(yè)、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)?！?/p>

建設(shè)歷史性工程，必須保持歷史耐心。成立半年來，新區(qū)一直處在研究、規(guī)劃、論證的階段。當(dāng)?shù)厝罕妼Π徇w、安置、就業(yè)等政策的關(guān)注更為集中，有不少現(xiàn)實(shí)問題要解決。

把總書記叮囑的事辦好。從今年6月起，新區(qū)集中開展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解“清零”三項(xiàng)行動。2100多名機(jī)關(guān)干部組成駐村工作組，進(jìn)駐到新區(qū)全部557個(gè)村，和村民同吃同住，為群眾排憂解難。

安新縣大王鎮(zhèn)北張莊村37歲的留守婦女李英娜，曾經(jīng)擔(dān)心自己跟不上新區(qū)發(fā)展步伐——“如果不種地，我還能干點(diǎn)啥？”

有這樣顧慮的村民還有很多?！暗脦椭罕姾托聟^(qū)一起成長。”北張莊村黨支部和駐村工作組從保定卓越技校請來老師，辦起了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。9月1日，第一期培訓(xùn)班開課，開設(shè)了美容美發(fā)、家政服務(wù)、電工、園林綠化四個(gè)課程。由于培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)了新區(qū)未來用工需要，李英娜等130多名村民踴躍報(bào)名參加。

日前，第一期培訓(xùn)班結(jié)課了。捧著大紅色的畢業(yè)證書，李英娜欣喜地說：“我現(xiàn)在有了融入新區(qū)的底氣。感謝總書記，讓我們擁有人生出彩的機(jī)會?！?/p>

記者了解到，今年新區(qū)計(jì)劃完成上萬名被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并開展針對大企業(yè)的訂單培訓(xùn)，確保有就業(yè)愿望的培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。

讓老百姓有獲得感，新區(qū)不和群眾算小賬。

9月9日，雄安新區(qū)迎來“歷史第一簽”。在容城縣馬莊村村委會門口，村民姜俊明和新區(qū)簽署了一份1.75畝地的臨時(shí)占地協(xié)議書。

河北省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛在容城縣調(diào)研。

白洋淀天高水藍(lán)，綠樹成排，游人如織。

建設(shè)臨時(shí)辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)占地約1000畝，共涉及240多戶村民。臨時(shí)占地實(shí)行“先占地，后補(bǔ)償”，先支付地上附著物補(bǔ)償款，等新區(qū)征遷政策出臺后，再按照程序和標(biāo)準(zhǔn)兌付補(bǔ)償款，落實(shí)相關(guān)政策和待遇。

姜俊明給記者算了一筆賬：這次臨時(shí)占地，他家可獲得三筆收入。臨時(shí)租占土地補(bǔ)償，每半年750元；這一季的玉米，每畝補(bǔ)償1500元青苗費(fèi)；青貯玉米秸稈，每畝給700元。

讓老百姓有獲得感，新區(qū)有新理念新辦法。

國慶長假期間，一條《“直通車”來啦！雄安新區(qū)三縣書記縣長手機(jī)號獨(dú)家公布》的微信刷爆了朋友圈。這種群眾工作新方法，獲得了全國各地網(wǎng)友的點(diǎn)贊。

截至10月11日，帶頭公布手機(jī)號碼的劉寶玲已經(jīng)收到了群眾發(fā)來的3000多條短信。他對問題進(jìn)行梳理分類，回答了群眾最為關(guān)心的冬季取暖、建房停工、規(guī)劃進(jìn)展等多個(gè)問題。劉寶玲說：“我們要清楚老百姓心中有哪些困惑、關(guān)切和期待，才能提高效率更好地為人民服務(wù)，才能讓老百姓真正得到更多實(shí)惠?！?/p>

白洋淀天高水藍(lán) 萬畝秀林競綠千年

秋日的白洋淀天高水藍(lán)，蘆花搖曳。

“總書記來的時(shí)候，蘆葦蕩還沒有返青，在陽光照射下金燦耀眼?！痹阃倳浛疾斓陌残驴h委書記楊寶昌回憶說，總書記走過白洋淀大堤，沿著長長木棧道，步入淀區(qū)深處。他登上一座木制觀景臺，環(huán)視開闊的白洋淀。

“總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好?！睏顚毑f，“聆聽總書記的教誨，一種親切感、責(zé)任感、使命感油然而生。請總書記放心，我們會像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，大力度抓好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”

九河下梢，北地西湖。白洋淀被譽(yù)為“華北之腎”，水域面積相當(dāng)于56個(gè)西湖，有143個(gè)淀泊，39個(gè)純水區(qū)村、89個(gè)半水區(qū)村，85%的水域位于安新縣境內(nèi)。

安新縣大淀頭村就是一個(gè)純水區(qū)村。如今，村支書趙愛樂有了一個(gè)新身份——四門堤河大淀頭村河段河長。他還有了一個(gè)新習(xí)慣，就是每天清晨劃船到淀里查看有沒有漂浮物。

在村里，記者看到了3個(gè)生活污水處理站。標(biāo)志牌顯示，這些污水處理站由河北德龍環(huán)境工程股份有限公司運(yùn)營，日處理污水100多噸，實(shí)現(xiàn)了村民生活污水全部集中處理、達(dá)標(biāo)排放。

“雄安新區(qū)成立后，全村人都很振奮，也生發(fā)出一種責(zé)任感。我們會像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)白洋淀，擦亮雄安新區(qū)的生態(tài)底色?！壁w愛樂告訴記者。

新區(qū)成立半年來，我省出臺了《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動方案》，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、河道治理、純水村搬遷、淀區(qū)清淤的綜合治理，狠抓坑塘、河道、垃圾、“散亂污”企業(yè)整治等十個(gè)專項(xiàng)治理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前關(guān)停散亂污企業(yè)10661家。到今年底，雄安新區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村莊生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，新區(qū)及白洋淀流域上游兩側(cè)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到75%以上。

構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，這是習(xí)近平總書記對規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)提出的“生態(tài)任務(wù)”。在充分保護(hù)白洋淀生態(tài)水域等藍(lán)色空間的同時(shí)，雄安新區(qū)著力構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系。

10月1日，新區(qū)正式啟動秋冬季合作造林工作。今年，新區(qū)將在雄縣、容城縣的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村建造萬畝“千年秀林”。目前，正在開展穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計(jì)、履行項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、簽訂合作造林協(xié)議、測量整地、制定技術(shù)方案等工作，11月初正式植樹。

雄安新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新區(qū)秋冬造林所構(gòu)建的是平原地區(qū)大面積的異齡復(fù)層混交近自然森林，這在我國尚屬首例。新區(qū)會充分體現(xiàn)自然風(fēng)貌，確保藍(lán)綠空間占比70%以上。

規(guī)劃建設(shè)開好局 未來之城起好步

習(xí)近平總書記實(shí)地考察雄安新區(qū)時(shí)，在安新縣主持召開了一場小型座談會?？倳洀?qiáng)調(diào)指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇，是疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程?！耙獔?jiān)持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！?/p>

參加這場座談會，讓劉寶玲深受觸動。他說：“在籌劃設(shè)立雄安新區(qū)的歷程中，總書記傾注了大量心血，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和高超的政治智慧。”

先謀后動，規(guī)劃引領(lǐng)。

9月底的一天，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門的負(fù)責(zé)人再次乘坐開往北京的高鐵，參加關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃的會議，同時(shí)參會的還有國家發(fā)展改革委、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等多個(gè)部門。半年來，像這樣高規(guī)格的規(guī)劃會議不知開了多少次。

各有關(guān)方面扎實(shí)有序推進(jìn)，新區(qū)規(guī)劃編制取得了重要階段性成果——300多名一流專家參與規(guī)劃編制，優(yōu)選12個(gè)國內(nèi)外頂尖團(tuán)隊(duì)提出城市設(shè)計(jì)方案，反復(fù)比較論證，充分吸收各方面意見，總體規(guī)劃框架正在深化細(xì)化提升，22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃基本成型。

新區(qū)規(guī)劃取得積極進(jìn)展，更多的基礎(chǔ)工作也在有序進(jìn)行。

日前，首批48家企業(yè)獲批在新區(qū)入駐，包括阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融等。記者了解到，獲批落戶的48家企業(yè)全部為高端、高新企業(yè)。它們的到來，將會極大地帶動新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“雄安光啟 軍民融合”——雄安光啟軍民融合創(chuàng)新中心位于容城縣白洋淀大道西側(cè)，樓頂上的八個(gè)大字昭示著這里將成為貫徹落實(shí)黨中央軍民融合重大國家戰(zhàn)略的新地標(biāo)。除此之外，光啟還計(jì)劃在雄安新區(qū)布局建立超材料研究院和新型轉(zhuǎn)子發(fā)動機(jī)研究院。

光啟集團(tuán)總裁劉若鵬表示，光啟將以“兩院一中心”為基礎(chǔ)，以應(yīng)用集成、創(chuàng)新解決方案為特色，形成產(chǎn)業(yè)吸引和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)，為打造以雄安為中心、輻射全國的軍民融合新體系、新生態(tài)、新標(biāo)桿作出貢獻(xiàn)。

正如引入光啟一樣。新區(qū)之“新”，在于“以新破局”，構(gòu)建發(fā)展新模式。

科技創(chuàng)新方面。8月9日至10日，雄安新區(qū)與中國電信在新區(qū)成功舉辦了中國電信雄安國家骨干網(wǎng)暨5G創(chuàng)新示范網(wǎng)啟動大會及相關(guān)會談。新區(qū)和中國電信將開展5G商業(yè)模式探索。

新區(qū)堅(jiān)持吸納先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，布局高端、高新產(chǎn)業(yè)，將構(gòu)建面向全球的科技創(chuàng)新合作體系，打造全球創(chuàng)新輻射引領(lǐng)高端平臺。

融入新區(qū)的雄安人，擁有了人生出彩的機(jī)會。

體制機(jī)制方面。雄安新區(qū)黨工委、管委會綜合設(shè)置了黨政辦公室、黨群工作部、改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局、安全監(jiān)管局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“大部門制、扁平化、聘任制”，改變了機(jī)構(gòu)設(shè)置“疊床架屋”的狀態(tài)，起步運(yùn)行良好。

新區(qū)以制度創(chuàng)新為引擎，逐步深化土地、住房、投融資等創(chuàng)新研究。未來絕不搞土地財(cái)政，不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路，將實(shí)施租售并舉的住房政策，探索公租房等制度，滿足各種不同消費(fèi)群體的需求。

城市建設(shè)方面。不經(jīng)意間，容城縣城街道上已經(jīng)顯現(xiàn)智慧城市的雛形。目前，智慧停車示范點(diǎn)、智慧井蓋和智慧路燈示范點(diǎn)已在新區(qū)全面建成并投入使用。

建設(shè)綠色智慧新城，新區(qū)將建設(shè)21世紀(jì)地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施，把城市交通、水、電、煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)都放到地下，把地面讓給綠化、讓給行人。

從春天到金秋，雄安新區(qū)，這座承載“千年大計(jì)、國家大事”的未來之城正堅(jiān)實(shí)崛起。（據(jù)雄安發(fā)布）