浙江建筑門窗資格申報(bào)試點(diǎn)工作成功推進(jìn)

2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)，原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中作用于建筑門窗施工安裝管理的“金屬門窗專業(yè)承包資質(zhì)”于同年3月1日起正式退出行政許可的體系。為此，經(jīng)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)第十屆理事會(huì)第五次常務(wù)理事會(huì)通過，在全國(guó)建筑門窗行業(yè)開展實(shí)施建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定工作，以引導(dǎo)建筑門窗行業(yè)健康發(fā)展。在中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)組織的“建筑門窗行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議”上，浙江省協(xié)會(huì)首先做出反應(yīng)，主動(dòng)要求擔(dān)當(dāng)試點(diǎn)，以期借協(xié)會(huì)平臺(tái)可以更好地為門窗行業(yè)服務(wù)，為門窗用戶服務(wù)。

一、試點(diǎn)先行有序推進(jìn)

根據(jù)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)發(fā)布的《建筑門窗行業(yè)資格管理評(píng)定辦法》的要求，浙江省協(xié)會(huì)于2015年9月14日下午，組織召開了建筑門窗行業(yè)資格登記工作第一次宣貫會(huì)。以浙江省協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位為主的會(huì)員和省協(xié)會(huì)專家組成員共計(jì)120余名出席了此次會(huì)議，會(huì)議特邀中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)資格管理辦公室梁岳峰主任和曹建軍工程師分別系統(tǒng)地闡述了建筑門窗行業(yè)資格登記的重要性和自愿申請(qǐng)的原則等，詳細(xì)進(jìn)行了管理辦法的宣貫，同時(shí)對(duì)建筑門窗行業(yè)產(chǎn)品制造安裝資格申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的介紹。會(huì)議還明確了浙江省建筑門窗行業(yè)登記就位工作自2015年9月1日開始，至2016年12月31日結(jié)束。就位工作以企業(yè)自愿的原則進(jìn)行。

浙江省協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)浙江企業(yè)的現(xiàn)狀，以三家不同特點(diǎn)的企業(yè)，大型企業(yè)——中南幕墻、創(chuàng)新企業(yè)——瑞明門窗、中型企業(yè)——臨安承裝公司作為省內(nèi)試點(diǎn)，先期啟動(dòng)資格申請(qǐng)，摸索經(jīng)驗(yàn)。省協(xié)會(huì)幫助企業(yè)按照要求認(rèn)真組織相關(guān)人員準(zhǔn)備申請(qǐng)資料，并在宣貫會(huì)上請(qǐng)專家提前審核，提出了寶貴意見供與會(huì)者參考。會(huì)上公布了《建筑門窗資格登記審查流程圖》，簡(jiǎn)單明了，便于企業(yè)了解實(shí)施。由此建筑門窗行業(yè)資格登記“就位期”工作在浙江正式啟動(dòng)。

二、編寫申報(bào)目錄清單

浙江省協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，數(shù)次組織編寫了《門窗資格申報(bào)資料目錄清單和填報(bào)指標(biāo)解釋》，明確了申報(bào)程序要求。并通過專設(shè)QQ群及時(shí)發(fā)布給要求申報(bào)的企業(yè)和專家組成員，指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)按要求申報(bào)，在2015年12月1日完成了第一批10家企業(yè)的資料審核。同年12月12 日，浙江省協(xié)會(huì)秘書處編寫了《浙江省建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）征求意見稿，先在協(xié)會(huì)專家組中征求意見，并經(jīng)過協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)討論和理事長(zhǎng)批準(zhǔn)上報(bào)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)后正式發(fā)布。

《辦法》發(fā)布后，秘書處總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，數(shù)次細(xì)化申報(bào)資料目錄清單，進(jìn)一步明確各類人員要求和數(shù)量，根據(jù)不斷有企業(yè)的申請(qǐng)要求，及時(shí)聯(lián)絡(luò)各企業(yè)申報(bào)情況，提高了申報(bào)資料的填報(bào)效率。同年12月15日又完成14家的資料審核，上報(bào)給了中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核。 截至2015年底，通過網(wǎng)上公示審核，浙江省共計(jì)24家企業(yè)首批獲得了中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中國(guó)建筑門窗行業(yè)資格證書》。

三、資料共享便利申報(bào)

自第一批24家浙江省金屬制品管理協(xié)會(huì)會(huì)員單位取得資格證書以來，協(xié)會(huì)秘書處充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊軟件的作用, 凡有意向申報(bào)資格的企業(yè)，就請(qǐng)他們加入“建筑門窗行業(yè)資格申請(qǐng)”QQ群，發(fā)送目錄清單發(fā)給他們，方便企業(yè)較為快捷地了解申報(bào)材料如何準(zhǔn)備，具體需要做什么。所有資料要求共享，公開透明，有問題可以通過QQ群向協(xié)會(huì)工作人員、專家組成員提問。中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也加入了該群，第一時(shí)間了解并指導(dǎo)了該項(xiàng)工作。

四、協(xié)會(huì)初審專家把關(guān)

2016年初，有多家企業(yè)向浙江省協(xié)會(huì)咨詢建筑門窗資格申報(bào)事宜。為了方便企業(yè)申報(bào)，秘書處負(fù)責(zé)先將企業(yè)申報(bào)的資料通過郵件進(jìn)行初審，有問題通過電話、郵件、QQ等方式及時(shí)溝通反饋。凡是越級(jí)申報(bào)，或是企業(yè)搬家的，協(xié)會(huì)組織專家現(xiàn)場(chǎng)考核，并給予企業(yè)在管理上與技術(shù)方面的相關(guān)建議，直至企業(yè)按照要求完成。協(xié)會(huì)及時(shí)通知企業(yè)將材料裝訂成冊(cè)，組織專家審核把關(guān)形成意見再上報(bào)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)。

目前浙江省已獲得中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)頒發(fā)的建筑門窗行業(yè)資格企業(yè)共五批次，65 家。已通過省內(nèi)審查上報(bào)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)的有40余家。

目前，建筑門窗行業(yè)資格申報(bào)“就位期”工作已經(jīng)結(jié)束，浙江省協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在2016年會(huì)上對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，獲證企業(yè)深受鼓舞，還未獲證相關(guān)企業(yè)也明確了今后努力方向，并充分肯定了協(xié)會(huì)開展這項(xiàng)工作的重要性和及時(shí)性，填補(bǔ)了行政許可取消后行業(yè)管理的缺失。

自2017年起，按照《辦法》要求，浙江省協(xié)會(huì)將正常受理新上企業(yè)和企業(yè)升級(jí)的資格申請(qǐng)。首次申請(qǐng)行業(yè)資格，從最低等級(jí)開始申請(qǐng)；申請(qǐng)升級(jí)企業(yè)按規(guī)定逐級(jí)申報(bào)。中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)與浙江省建筑金屬制品管理協(xié)會(huì)將共同建立建筑門窗企業(yè)行業(yè)誠(chéng)信管理體系和企業(yè)誠(chéng)信檔案，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化等手段對(duì)企業(yè)行業(yè)資格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（浙江省建筑金屬制品管理協(xié)會(huì)）

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1671-3362（2017）03-0049-01