蘇金輝

（國網福建德化縣供電有限公司，福建 泉州 362500）

用電檢查中竊電與違約用電管理措施分析

蘇金輝

（國網福建德化縣供電有限公司，福建 泉州 362500）

竊電與違約用電行為檢查是用電檢查的重點，檢查過程中要求用戶配合，以促進用電規(guī)范性的提升。實施用電檢查，為供電質量提供保證，以促進電力企業(yè)服務質量的提升。分析了電力系統(tǒng)運營中用電檢查的重要性，闡述了用電檢查中竊電與違約用電管理現(xiàn)狀，并給出了用電檢查中竊電與違約用電管理措施，供檢查人員借鑒，從而降低能源損失，保證企業(yè)利益。

用電檢查；竊電；違約用電；管理措施

1 電力系統(tǒng)運營中用電檢查的重要性

近年來，隨著電力工程的迅猛發(fā)展，電能支出越來越大，群眾生活對電能的依賴程度也越來越高。與此同時，電力的普及與發(fā)展也加速了農村的發(fā)展，使農村地區(qū)向城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐更進了一步。近年來城市人口增多，用電單位也隨之增加，總體用電量大幅提升。社會經濟的增長，使得電力企業(yè)得到了發(fā)展，各行業(yè)及家庭對電能的需求都在不斷攀升。用電檢查工作是電力系統(tǒng)運營管理中的一個重要環(huán)節(jié)，通過檢查保證電力系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運行，也保證了電能盈利回收與電能支出相匹配，對電力發(fā)展、企業(yè)運營具有重大意義。

2 用電檢查中竊電與違約用電管理現(xiàn)狀

2.1 用電管理意識及法律意識淡薄

電力企業(yè)檢查人員及用戶都存在管理意識淡薄的情況，致使管理工作難以開展。檢查人員知道電力檢查的重要性，但在檢查中往往考慮到個人的人身安全，害怕部分違規(guī)用戶打擊報復，在檢查過程中睜一只眼閉一只眼，或是因為違規(guī)用戶行賄，檢查人員因小小的利益而導致電力企業(yè)及國家能源遭受巨大損失。在社區(qū)群眾中，無論是否存在違規(guī)用電行為，都有部分居民不配合，其原因在于不理解電能檢查的意義，加上安全意識不強，對檢查人員的不信任，導致檢查難以開展。另外，違規(guī)用戶法律意識淡薄或存在明知故犯現(xiàn)象，拒絕配合檢查人員或實施行賄、打擊報復等行為經常出現(xiàn)。

2.2 懲處力度不夠

對違規(guī)用戶的懲處力度不夠，或存在行賄行為，導致竊電行為在同一用戶身上反復出現(xiàn)，給企業(yè)造成更大的損失[2]。

3 用電檢查中竊電與違約用電管理措施

3.1 建立合理的供配電模式

根據(jù)用電需求及實際用電情況，制訂合理的供電策略，能夠減少竊電行為及違約用電行為的出現(xiàn)，降低流失的電量總額，也方便用電檢查及用電檢修等工作的開展。為此，要根據(jù)用戶端供配電設備安裝時記錄下的設備型號、容量等，制訂有針對性的供電方式，并明令禁止用戶對電力供配設備進行私自接線，以保證用戶住房內安裝的用電設備完整、可靠，改裝難度提升，竊電、違章用電的行為有所降低。在設備及線路接入時，可以采用暗敷的方法將線路隱藏，使配電線路不容易被觸及，增加竊電難度。在電路接入時，裝設專業(yè)計量設備，加強電力計量管理工作，制訂完備的電能表管理制度，通過制度的建立約束用戶行為，降低竊電發(fā)生的可能性，同時應用多功能電能表，避免一線一地，且在發(fā)生供電異常時能夠自動發(fā)出警報，對竊電行為進行約束。

3.2 加大對竊電及違約用電的處罰力度

供電企業(yè)要點面結合，加大對能源犯罪行為的懲處力度，無論是單位還是個人，存在竊電行為就要嚴厲打擊，杜絕竊電行為的出現(xiàn)，打擊與防范并行。在社區(qū)對竊電及違規(guī)用電行為的危害及立罪、懲罰予以明確，告誡居民即將承擔的法律處罰，增強群眾對合法用電、安全用電、誠信用電的意識。群眾在具備一定的意識后，會逐漸對身邊的鄰居、親朋等有竊電行為的人予以勸誡，從而自覺、廣泛地維護了用電秩序。在竊電行為檢查時，檢查人員要注重自己言語及行為，處理好用戶服務與電力審查的關系，在審查過程中，要出示檢查證件并在征得用戶同意后方可檢查，在檢查中要注意自身行為及言語的規(guī)范，并用攝像機拍錄，避免出現(xiàn)糾紛。用戶也要做到對檢查行為的充分理解與配合。

電力供配單位要與公安部門、社區(qū)部門等建立合作聯(lián)系，完善竊電行為的預防及打擊形式，提升配電管理人員的執(zhí)法力度，從而減少竊電、違規(guī)用電查處中存在的問題。對能源犯罪等行為予以嚴厲的處置，以保證電力企業(yè)的正常經營，維護公司利益。在竊電行為的查處中，電力單位要排查已經被改造過的電能計量裝置或是對電能計量產生影響的裝置，對其進行充分的研究，并根據(jù)研究試驗出能夠逆轉裝置效果的新型電能裝置，或是就此提升電能表的防竊電系數(shù)。在此情況下，有竊電想法的用戶很難對電能裝置進行改造，或是改造后的結果反而會使電能計量增加。此時，用戶為保證正常用電及經濟利益，會聯(lián)系供電單位，主動承擔過錯。

3.3 應用遠程抄表技術

應用遠程抄表技術，實現(xiàn)對電能用量的實時監(jiān)控。遠程抄表是用于小區(qū)無線水表、電表、氣表的智能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，用于實現(xiàn)分時電價統(tǒng)計、時段電量控制。遠程抄表由抄表中心、通信網絡、現(xiàn)場抄表設備、現(xiàn)場計量測量及控制設備幾部分組成，在實際使用中體現(xiàn)出便捷、穩(wěn)定的特點。

應用遠程抄表技術實現(xiàn)對用戶用電的實時監(jiān)控，能夠降低人力監(jiān)測的勞動力支出，當出現(xiàn)用戶遠程電能表反饋異常時，則要對電能表狀態(tài)有所警覺。遠程抄表，即使在保障電表質量的前提下，也難免出現(xiàn)偷電漏電等行為，是系統(tǒng)無法檢測的，這就需要人工在不妨礙客戶生活的前提下進行監(jiān)控與走訪。這里采用隨時走訪而不是定時檢查的原因正是抓住了部分客戶的心理，避免在檢查期間客戶將電表設置還原，檢查過后又不規(guī)范使用的情況發(fā)生。

3.4 充分應用數(shù)據(jù)技術

充分應用數(shù)據(jù)技術，建立用戶信譽評價系統(tǒng)。應用數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)對用戶非隱私信息的收集、整理、分析、轉換、挖掘、清理等步驟，建立起一個完整的信息網絡，以此作為用戶信譽評價系統(tǒng)的理論依據(jù)，建立用戶信用評價系統(tǒng)。根據(jù)用戶信用評價系統(tǒng)中分析、記錄的用戶信用數(shù)據(jù)，分析、實施供配電作業(yè)，對信譽值較低的用戶提升管理嚴格程度，增加走訪次數(shù)；限制每日的供電量，實施階梯定價等策略，以減少電能損失；或是在有證據(jù)證實其竊電的情況下，進行永久斷電處理并提出起訴。

4 總結

在用電檢查環(huán)節(jié)上，加強對違約用電及竊電行為的管理意義重大，關系到電力企業(yè)的利益及發(fā)展，也為用戶繳費提供了憑證，避免了經濟糾紛。在檢查中，要加大規(guī)范用電的宣傳，明確竊電與違規(guī)用電帶來的損失及要承擔的法律責任。在實際檢查時，注意檢查的方法，保證檢查人員的安全。在檢查意識及力度上的欠缺，要求對問題有清楚的認識，并積極地完善措施，這樣才能保證企業(yè)的利益。

［1］孟東霞.淺析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題［J］.通訊世界，2016（3）：160-161.

［2］李健新.用電檢查中竊電與違約用電管理措施分析［J］.中國新技術新產品，2015，22（20）：90.

〔編輯：劉曉芳〕

TM73

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.24.091

2095-6835（2017）24-0091-02