文／圖_本刊記者 李 闖

責(zé)任擔(dān)當(dāng) 攻堅(jiān)爭(zhēng)先
——平頂山供電公司推進(jìn)“三供一業(yè)”供電分離工作紀(jì)實(shí)

文／圖_本刊記者 李 闖

7月21日，一個(gè)極為普通的日子，但對(duì)平頂山供電公司“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部全體工作人員來說像過節(jié)一般值得慶祝。因?yàn)椋瑲v時(shí)半年的省屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”供電分離移交工作順利通過省國資委剝離企業(yè)辦社會(huì)驗(yàn)收組全面驗(yàn)收，并獲得驗(yàn)收組的高度肯定與稱贊。

平頂山地區(qū)共有4家省屬國企，301個(gè)家屬區(qū)、13.5萬戶涉及改造，占了全省總數(shù)的三分之一，其中職工家屬區(qū)290個(gè)，涉及用戶13萬余戶，轉(zhuǎn)供村11個(gè)，涉及用戶2674戶。同時(shí)還有12家駐平頂山央企、41個(gè)家屬區(qū)、1.34萬戶需要開展移交工作。為早日完成工程項(xiàng)目，平頂山供電公司高起點(diǎn)布局、高質(zhì)量規(guī)劃、高效率推進(jìn)、高水平實(shí)施，6月25日，提前完成省屬國企職工家屬區(qū)和轉(zhuǎn)供村分離移交工作，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)、居民高興、政府滿意、社會(huì)穩(wěn)定的多元共贏目標(biāo)。

牽住決勝工程的“牛鼻子”

“各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，咬定目標(biāo)，奮力攻堅(jiān)，集中一切力量，采取有力措施，全面加快‘三供一業(yè)’改造進(jìn)度，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序移交?！?月4日，河南省副省長(zhǎng)張維寧帶隊(duì)到平頂山調(diào)研剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作開展情況時(shí)，給市政府、供電、供水、供暖等單位定下了基調(diào)，指明了方向。

平頂山因煤建市，因煤而興。中國平煤神馬集團(tuán)是該市省屬國有企業(yè)中剝離企業(yè)辦社會(huì)工作涉及范圍最廣、人數(shù)最多、任務(wù)最重、情況最復(fù)雜的單位，也是河南省任務(wù)最重的企業(yè)之一。僅平煤神馬集團(tuán)就占據(jù)平頂山市移交接收總數(shù)的95%，共涉及278個(gè)住宅小區(qū)、約12.4萬戶，是整個(gè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于歷史原因，平頂山市區(qū)及周邊形成了比較獨(dú)特的供電架構(gòu)，平煤神馬集團(tuán)在市區(qū)北半部形成了獨(dú)立的供電系統(tǒng)，大部分職工家屬區(qū)和全部轉(zhuǎn)供村由平煤神馬集團(tuán)的6千伏系統(tǒng)供電。平頂山供電公司配電網(wǎng)絡(luò)還未達(dá)到或覆蓋此區(qū)域，給改造移交和后期電費(fèi)結(jié)算增加難度，也給供電服務(wù)帶來一定影響。

面對(duì)最難啃的“硬骨頭”，平頂山供電公司立下“6·30”軍令狀，迎難而上，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，有序推進(jìn)“三供一業(yè)”供電分離移交工作。該公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確工作任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同管控”的工作機(jī)制，及時(shí)解決遇到的各類問題。

特別注重與政府相關(guān)部門的匯報(bào)聯(lián)系以及與移交企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，定期主動(dòng)向政府主管部門匯報(bào)有關(guān)情況，并與移交企業(yè)建立起情況通報(bào)和問題會(huì)商機(jī)制。同時(shí)，建立健全公司“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部值班制度，實(shí)行日碰頭會(huì)，在安排布置工作任務(wù)的同時(shí)充分交換意見，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物資、施工質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)安全等問題，確保移交改造工作安全、有序進(jìn)行。

一群與時(shí)間賽跑的人

“整個(gè)‘三供一業(yè)’供電分離工作就是在與時(shí)間賽跑，早一日完成分離移交工作，就早一日讓企業(yè)卸下包袱，早一日讓居民享受更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)?！?月3日，原“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部總指揮張克勇回憶起之前奮戰(zhàn)的歲月時(shí)說道。

由于改造任務(wù)史無前例，外部環(huán)境各不相同，如各地政策有差異，政府協(xié)調(diào)支持力度有大小，部分單位“三供一業(yè)”資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有交叉、設(shè)施新舊程度差別大等，分離移交并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

分離移交首先要面對(duì)的是當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度，其支持力度的大小直接左右著工程進(jìn)度的快慢。為此，平頂山供電公司秉承“不等不靠，主動(dòng)就是效率”的原則，把思想工作做在前面。定期主動(dòng)向政府主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并與移交企業(yè)建立起情況通報(bào)和問題會(huì)商機(jī)制，每日碰頭，在安排布置工作任務(wù)的同時(shí)充分交換意見，分析確定移交改造工作的關(guān)鍵點(diǎn)、困難點(diǎn)、隱患點(diǎn)，確保工程順利推進(jìn)。

在與政府、企業(yè)建立良好的溝通交流機(jī)制后，對(duì)內(nèi)加快“自轉(zhuǎn)”，制訂下發(fā)《“三供一業(yè)”供電分離移交工作專項(xiàng)實(shí)施方案》，按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資、施工招標(biāo)，并嚴(yán)格按照程序，全力做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、方案制定、物資采購、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作，確保移交改造工作合法合規(guī)。

切實(shí)加強(qiáng)全過程管理，及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整方案，針對(duì)前期工作、工程進(jìn)度、物資供應(yīng)、營銷業(yè)務(wù)、安全質(zhì)量等工作分別成立督導(dǎo)組，強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)督促。做到每月、每周、每天都有明確的目標(biāo)任務(wù)，每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都有明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)，每個(gè)責(zé)任人都有專門的督察人員負(fù)責(zé)督察考核，確保干一件成一件。

為職工小區(qū)埋設(shè)電纜

一項(xiàng)利民利企的大工程

“這里住的很多都是廠里的退休老職工，早些年，家里沒幾樣電器，用電量不大，小區(qū)用電沒啥問題。后來?xiàng)l件好了，家家有了空調(diào)、冰箱、電視，一到夏天，停電就成了常事兒，廠里對(duì)電網(wǎng)小改了幾回，效果不理想。這次供電公司在夏季到來前給小區(qū)更換了新的變壓器，重新鋪設(shè)了線路，小區(qū)的用電環(huán)境得到徹底改善，今年夏天沒有發(fā)生過一次停電，這在往年是想都不敢想的?！?月10日，在“安全、節(jié)約和綠色用電”走進(jìn)“三供一業(yè)”小區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國平煤神馬集團(tuán)飛行化工小區(qū)居民李現(xiàn)周說。

移交改造工作涉及千家萬戶，現(xiàn)場(chǎng)改造情況復(fù)雜，為消除廣大居民的思想顧慮，平頂山供電公司在每個(gè)施工改造小區(qū)放置宣傳展板，設(shè)立項(xiàng)目指揮部，負(fù)責(zé)居民的建檔立戶及相關(guān)政策的解釋說明工作，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決居民阻止工程建設(shè)難題，向移交小區(qū)居民贈(zèng)送“三供一業(yè)”宣傳手冊(cè)，開展居民滿意度問卷調(diào)查，掌握移交改造過程中存在的問題，以提升改造工作的服務(wù)水平；積極協(xié)同供水、供暖企業(yè)，做到同步施工，減少重復(fù)施工對(duì)居民生活的影響，積極協(xié)調(diào)與居民的關(guān)系，最大程度獲取理解和支持。

做好“三供一業(yè)”分離移交工作，不僅能讓職工居民享受更加專業(yè)化、正規(guī)化的服務(wù)，也讓企業(yè)能夠卸下包袱放開手腳謀發(fā)展。改造前，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，這部分企業(yè)除了組織生產(chǎn)經(jīng)營，還承擔(dān)了大量非生產(chǎn)性社會(huì)職能，各家屬區(qū)的供電、供水、供暖，收費(fèi)只是象征性的，給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)長(zhǎng)期背負(fù)這樣的包袱，不利于主業(yè)發(fā)展。

以平頂山五礦為例，該礦供電原為工業(yè)電，無法滿足小區(qū)住戶日益增長(zhǎng)的用電需求。供電改造后，該礦全部6個(gè)家屬區(qū)裝上了新變電箱、新環(huán)網(wǎng)柜，并移交給平頂山供電公司統(tǒng)一管理。7月份，其用電總量為6萬余千瓦時(shí)，比6月份節(jié)約電費(fèi)10萬余元。國有企業(yè)“三供一業(yè)”工作畫上圓滿句號(hào)的同時(shí)，也是企業(yè)“瘦身減負(fù)”的開始，自此，企業(yè)能夠更加心無旁騖地抓主營業(yè)務(wù)，能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中輕裝前行，再創(chuàng)輝煌。