林宏宇

【摘要】從此次特朗普總統(tǒng)訪華情況來(lái)看，未來(lái)幾年中美關(guān)系的發(fā)展將逐漸步入健康軌道。未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展只有一條路，那就是持續(xù)構(gòu)建2.0版的中美新型大國(guó)關(guān)系。即要超越原來(lái)僅以現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益為重的1.0版新型大國(guó)關(guān)系的局限，努力尋找中美之間共同的價(jià)值觀念基礎(chǔ)，把“相互尊重、公平正義、合作共贏”的命運(yùn)共同體觀念作為未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)，共同面對(duì)新型全球治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】特朗普訪華 中美關(guān)系 新型大國(guó)關(guān)系 【中圖分類號(hào)】D812 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

應(yīng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng)，2017年11月8日至10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是中美建交以來(lái)，美國(guó)新任總統(tǒng)最早的一次對(duì)華國(guó)事訪問(wèn)。兩國(guó)元首就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，就新時(shí)代中美關(guān)系發(fā)展達(dá)成了許多重要共識(shí)，取得了豐碩成果，加深了兩國(guó)之間的戰(zhàn)略互信。這些成果的取得表明雙方共同利益遠(yuǎn)大于分歧，中美在維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、繁榮方面擁有廣泛共同利益和重要責(zé)任，中美關(guān)系的走向具有重要的全球影響，一個(gè)不斷向前發(fā)展的中美關(guān)系不僅符合兩國(guó)人民根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

特朗普的對(duì)外政策有三個(gè)較明顯的特點(diǎn)：一是“美國(guó)優(yōu)先”（America First），所有的政策考慮都必須以滿足美國(guó)單邊的利益與意志為準(zhǔn)。二是反全球化，特朗普認(rèn)為全球化搶走了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，傷害了美國(guó)人的利益，因此所有與全球化相關(guān)的對(duì)外政策都要重新考量。三是競(jìng)選承諾的政策兌現(xiàn)率極高，據(jù)統(tǒng)計(jì)幾乎達(dá)到80%以上，這是1952年現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)選舉以來(lái)最高的一個(gè)。他在競(jìng)選時(shí)所發(fā)出的承諾，絕大部分都很快兌現(xiàn)了。

在中美關(guān)系問(wèn)題上，特朗普總統(tǒng)表現(xiàn)出了難得的理性與合作態(tài)度

要想更好地理解特朗普的對(duì)華政策態(tài)度，我們需要簡(jiǎn)要回顧一下近年來(lái)中美戰(zhàn)略博弈的態(tài)勢(shì)變化。近年來(lái)中美戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

第一階段：2008年以前。2008年是中美關(guān)系發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，之前兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)是中國(guó)在追趕，美國(guó)在領(lǐng)跑，而且距離拉得很大，但中國(guó)追趕的速度也很快。僅以GDP數(shù)字為例，1980年中國(guó)的GDP是美國(guó)的二十分之一，1996年翻了一番，是美國(guó)的十分之一，2003年又翻了一番，達(dá)到美國(guó)的五分之一。2008年，美國(guó)爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)沉重打擊了西方世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)和平崛起的步伐“被加快”，到2010年中國(guó)的GDP超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)，美國(guó)對(duì)華的擔(dān)憂也日益增長(zhǎng)，如果說(shuō)2008年以前美國(guó)人談“中國(guó)威脅論”還是言不由衷的話，那么2008年以后就有切膚之痛的味道了。

第二階段：2009-2013年。2009年打著“變革”（Change）旗號(hào)上臺(tái)的奧巴馬試圖開(kāi)啟中美關(guān)系的新局面，打破以往“先抑后揚(yáng)”的節(jié)奏，但由于中美兩國(guó)政治周期的“時(shí)間差”，加之其外交團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)和平崛起的偏見(jiàn)，奧巴馬對(duì)華戰(zhàn)略發(fā)生了較大轉(zhuǎn)向，開(kāi)始以“巧實(shí)力”“重返亞太”為抓手，對(duì)華實(shí)行新一輪的“圍堵”與“遏制”，利用中日矛盾、朝韓危機(jī)、南海爭(zhēng)端等因素，發(fā)起對(duì)華外交的戰(zhàn)略攻勢(shì)，使得中國(guó)周邊時(shí)有糾紛。

第三階段：2014-2016年。為了避免在狹窄的東亞地區(qū)與美國(guó)迎頭相撞，中國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，從海洋為主轉(zhuǎn)向海陸并重，從戰(zhàn)略東向轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略西向?！耙粠б宦贰背h的提出，使中國(guó)在廣闊的西面天地找到了大國(guó)作為的空間，打開(kāi)了中國(guó)外交的新局面。這主要表現(xiàn)在：“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”（AIIB）的推出；習(xí)近平主席成功訪英，中英關(guān)系取得突破；中歐關(guān)系發(fā)展良好，中俄關(guān)系進(jìn)一步緊密；同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)拉近了中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家的距離，也進(jìn)一步打消了歐洲老牌國(guó)家對(duì)中國(guó)和平崛起的疑慮。

不以常規(guī)出牌的特朗普之所以在對(duì)華政策問(wèn)題上沒(méi)有兌現(xiàn)其競(jìng)選口號(hào)，一個(gè)重要的原因是2017年4月的“習(xí)特會(huì)”打破了特朗普的外交節(jié)奏，穩(wěn)住了中美關(guān)系。正如2016年大選將在美國(guó)總統(tǒng)選舉史上留下特殊的印記一樣，2017年4月美國(guó)海湖莊園的“習(xí)特會(huì)”也在中美關(guān)系史上留下濃墨重彩的一筆?！傲?xí)特會(huì)”的成功使得中美關(guān)系有望突破美國(guó)總統(tǒng)選舉政治對(duì)中美關(guān)系負(fù)面影響的怪圈，突破美國(guó)總統(tǒng)更迭后中美關(guān)系“先抑后揚(yáng)”的鐵律，讓這個(gè)鐵律“縮水”或“提速”。

特朗普訪華將成為促使中美關(guān)系的走向從L型向U型轉(zhuǎn)變的動(dòng)力拐點(diǎn)

當(dāng)前中國(guó)已成功召開(kāi)了中共十九大，確立了中國(guó)未來(lái)30多年的發(fā)展方向，“新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交”思想進(jìn)一步明晰，處理好與美國(guó)的關(guān)系是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要內(nèi)容。同時(shí)，飽受國(guó)內(nèi)政治壓力的特朗普總統(tǒng)也亟需在外交方面能給其加分打氣，希望中美關(guān)系的發(fā)展使“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)有更大的可能性，因此特朗普對(duì)中美關(guān)系也非常重視。中美雙方之間出現(xiàn)了明顯同步的戰(zhàn)略互需，中美政治周期的“時(shí)間差”問(wèn)題自2008年以來(lái)頭一次避免了。因此，中美關(guān)系有向好的戰(zhàn)略機(jī)遇。

從此次特朗普總統(tǒng)亞洲之行及訪華情況來(lái)看，我們可以預(yù)言未來(lái)幾年中美關(guān)系的發(fā)展將可能逐漸步入健康軌道，中美關(guān)系這種“上揚(yáng)”的勢(shì)頭將更加明顯，此次特朗普訪華將可能成為促使中美關(guān)系的走向從L型向U型轉(zhuǎn)變的動(dòng)力拐點(diǎn)。未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展只有一條路，那就是持續(xù)構(gòu)建2.0版的中美新型大國(guó)關(guān)系。即要超越原來(lái)僅以現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益為重的1.0版新型大國(guó)關(guān)系的局限，努力尋找中美之間共同的價(jià)值觀念基礎(chǔ)，把“相互尊重、公平正義、合作共贏”的人類命運(yùn)共同體觀念作為未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)，共同面對(duì)新型全球治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，這次特朗普訪華僅是促使中美關(guān)系向好的一個(gè)動(dòng)力點(diǎn)而已，僅是開(kāi)了個(gè)好頭。中美關(guān)系非常復(fù)雜，它是諸多大國(guó)關(guān)系中的重要一環(huán)，我們不可忽略未來(lái)許多潛在問(wèn)題的影響。尤其是大國(guó)博弈平衡問(wèn)題（例如中國(guó)與俄羅斯、印度的戰(zhàn)略平衡）的影響，國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題（敘利亞、伊朗等問(wèn)題）的影響。而且，隨著大國(guó)博弈與美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的變化，這些因素未來(lái)也會(huì)發(fā)生變化的，對(duì)此，我們也要有充分的考慮。

總之，中美關(guān)系是大國(guó)關(guān)系之錨，其地位非常重要。中美穩(wěn)，則世界穩(wěn)；中美關(guān)系好，則大國(guó)關(guān)系好。

（作者為華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①趙明昊：《戰(zhàn)略克制——新型中美關(guān)系的構(gòu)建》，北京：人民出版社，2016年。endprint