本報(bào)赴尼泊爾特派記者 苑基榮 本報(bào)駐尼泊爾特約記者 寧林
“尼泊爾舉行歷史性的選舉,中國和印度在投票箱里的戰(zhàn)爭”——11月26日,尼泊爾“三級(jí)選舉”中的省級(jí)和國家級(jí)議會(huì)選舉正式開始,這是尼泊爾修憲以來首次全國大選。尼泊爾人寄望于這次選舉能改變過去“10年9總理”的短命政府困局,《印度斯坦時(shí)報(bào)》等印度媒體則認(rèn)為,此次選舉將決定“未來幾年,尼泊爾是由印度繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位,還是轉(zhuǎn)向中國”。
2005年尼泊爾10年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,廢除君主制。2015年,尼制定新憲法,成為聯(lián)邦制國家。2017年上半年,尼完成了市鎮(zhèn)選舉,尼共(聯(lián)合馬列)勝出。
按照計(jì)劃,26日開始的省級(jí)和國家級(jí)議會(huì)選舉分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段將從主要包括2015年受地震破壞最嚴(yán)重的尼北部32個(gè)地區(qū)開始。12月7日,第二階段選舉將在余下45個(gè)地區(qū)展開。約有320萬人取得合法投票權(quán)。據(jù)多家媒體報(bào)道,民眾投票熱情較高,但多發(fā)的暴力活動(dòng)給選舉投下了陰影。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在尼泊爾看到,為配合此次選舉,23日午夜開始,尼泊爾多地進(jìn)入靜默期,各政黨、候選人、社會(huì)組織代表、媒體等不得再進(jìn)行造勢和拉選票活動(dòng)。各黨派盡管消停了,但加德滿都街頭掛滿了各黨派的旗幟和競選標(biāo)語,花花綠綠。即便在南部根杰市下轄的鄉(xiāng)村,樹枝上也掛上了標(biāo)語和旗幟?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的一家中國企業(yè)雇用的本地工人,紛紛請(qǐng)假回家投票,很多農(nóng)村來的工人提前一兩天就請(qǐng)假回家投票。
“劇烈變遷走向民主:尼泊爾希望選舉帶來政治穩(wěn)定”,尼泊爾新聞網(wǎng)26日以此為題報(bào)道稱,具有里程碑意義的選舉26日開始舉行,這將使這個(gè)喜馬拉雅國家自10年前結(jié)束獨(dú)裁統(tǒng)治后從騷亂之旅走向民主。文章稱,對(duì)短命政府感到厭倦的尼泊爾人希望選舉能帶來改變,對(duì)過去10年的瘋狂政治有個(gè)了結(jié)。位于加德滿都的南亞研究中心主任潘迪表示,尼泊爾過去10年出現(xiàn)了9位總理,希望這次選舉使尼泊爾走向民主制度化,實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。人們希望這次選舉最終形成一個(gè)多數(shù)派政治力量,使政府能夠存活5年。
報(bào)道稱,尼泊爾民眾的樂觀源于一個(gè)事實(shí):目前尼正在逐漸形成兩個(gè)主要政黨,一個(gè)是尼共(聯(lián)合馬列)和尼共(毛中心)正在組建的左翼聯(lián)盟,一個(gè)是總理德烏帕領(lǐng)導(dǎo)的大會(huì)黨。尼結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后的歷次制憲會(huì)議選舉中,尼共(聯(lián))、尼共(毛)和尼泊爾大會(huì)黨三大黨各有勝負(fù),三黨不斷博弈使尼政府更迭頻繁。不過,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,若以尼共(聯(lián))和尼共(毛)為代表的尼泊爾共產(chǎn)黨能夠團(tuán)結(jié)起來,尼國內(nèi)難有政治力量可以匹敵。政治分析人士認(rèn)為,左翼聯(lián)盟有望成為此次大選的贏家,甚至存在獲得2/3議席多數(shù)后單獨(dú)組閣的可能性。尼共(毛)中央委員鮑戴爾向記者表示,按照計(jì)劃,選舉結(jié)束后,兩黨合并將進(jìn)入實(shí)質(zhì)商議階段。若尼兩大共產(chǎn)黨將來真能完成合并重組,將成為未來尼政局中的一支主導(dǎo)性力量。
尼共(聯(lián))中央委員卡基在談到一旦勝選組成新政府后的對(duì)華關(guān)系時(shí)表示,若最終左翼競選聯(lián)盟能組建政府,從國與國的關(guān)系看中尼兩國是友好鄰邦,從黨際關(guān)系看,中共與尼共又是兄弟黨,相信在中尼兩國共同努力下,兩國關(guān)系必將進(jìn)入一個(gè)新的高度。
“中國和印度在投票箱里的戰(zhàn)爭”,《印度斯坦時(shí)報(bào)》25日發(fā)文分析稱,尼泊爾此次選舉是印度支持的尼泊爾大會(huì)黨與普拉昌達(dá)為首的尼共(毛)、奧利為首的尼共(聯(lián))之間的角逐,如果尼共勝出,那么意味著尼泊爾親中國、遠(yuǎn)印度的傾向更加明顯,如果大會(huì)黨勝出,說明印度仍是尼泊爾的決定因素。報(bào)道稱,很多人猜測,中國正在力促尼共兩大派合并,組成聯(lián)盟,而印度也加強(qiáng)了對(duì)“盟友”大會(huì)黨的支持。文章還稱,“中印暗戰(zhàn)”不僅僅在尼泊爾的選舉中,不丹、斯里蘭卡、馬爾代夫近年的選舉中,都有“中印暗戰(zhàn)”的影子。
尼泊爾的內(nèi)政亂局嚴(yán)重影響了外資工程項(xiàng)目的實(shí)施。據(jù)路透社26日?qǐng)?bào)道,尼泊爾大會(huì)黨政府官員當(dāng)天表示,將日前取消的與中國企業(yè)的水電站合同委托給尼泊爾國有企業(yè)。11月13日,尼官員宣布取消前政府與中國葛洲壩集團(tuán)簽署的布達(dá)甘達(dá)基水電站建設(shè)協(xié)議,該協(xié)議價(jià)值達(dá)25億美元。報(bào)道稱,之后,印度國有企業(yè)馬上表達(dá)了興趣。不過,尼共(聯(lián))領(lǐng)導(dǎo)人奧利稱,如果該黨在此次大選中獲勝,將把合同重新委托給中國企業(yè)?!?/p>