崔榮國，陳其慎，郭 娟，尹麗文，林博磊

(1.國土資源部信息中心，北京 100812；2.國土資源部國土資源戰(zhàn)略研究重點實驗室，北京 100812; 3.中國地質(zhì)科學院礦產(chǎn)資源研究所，北京 100037)

全球礦業(yè)發(fā)展階段研究

崔榮國1,2，陳其慎3，郭 娟1,2，尹麗文1,2，林博磊1,2

(1.國土資源部信息中心，北京100812；2.國土資源部國土資源戰(zhàn)略研究重點實驗室，北京100812;3.中國地質(zhì)科學院礦產(chǎn)資源研究所，北京100037)

礦業(yè)發(fā)展與人類文明息息相關(guān)。根據(jù)人類對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模和水平、礦產(chǎn)資源的配置方式和礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系將全球礦業(yè)發(fā)展分為四個階段：初始發(fā)展階段、掠奪發(fā)展階段、共贏發(fā)展階段和智能發(fā)展階段，每個階段都具有各自的特點。共贏發(fā)展階段的主要特點是礦業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，是綠色發(fā)展的，資源配置方式是以市場為主導(dǎo)，資源利用是高效合理的。目前，我國處于由第二個階段向第三個階段過渡的時期，我國礦業(yè)發(fā)展面臨著自我消化期、調(diào)整期、蓄力期、擴張期和轉(zhuǎn)型期等機遇，同時面臨著理念陳舊、技術(shù)設(shè)備落后、國際競爭力差和大規(guī)模勞動力轉(zhuǎn)移等挑戰(zhàn)。

全球礦業(yè)；發(fā)展階段；綠色發(fā)展；礦產(chǎn)資源

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人類逐漸解決了溫飽問題。隨后人類對經(jīng)濟社會的發(fā)展有了更深層次的認識，不僅僅局限于追求經(jīng)濟的增長，而是向著整個社會的和諧發(fā)展面努力，更加關(guān)注人類與環(huán)境、文化、自然等方面之間的關(guān)系，更加著重于長遠發(fā)展、代際發(fā)展、戰(zhàn)略發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這些理念的轉(zhuǎn)變將為礦業(yè)的發(fā)展帶來深遠的影響，促進礦業(yè)向更高階段發(fā)展。

1 礦業(yè)發(fā)展的“四階段”

礦業(yè)發(fā)展與人類文明息息相關(guān)。根據(jù)人類對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模和水平、礦產(chǎn)資源的配置方式和礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系將全球礦業(yè)發(fā)展分為四個階段，不同于礦業(yè)發(fā)展周期的劃分[1]，也不同于加拿大礦業(yè)發(fā)展階段的劃分[2]。第一階段從舊石器時代開始，人類就已經(jīng)在探索礦產(chǎn)資源的利用，在這一階段僅僅利用自然產(chǎn)出的礦產(chǎn)資源，比如原始的巖石，其用途依據(jù)自然形成的石頭形狀進行分類。進入新石器時代后，隨著人類智慧的增長和對自然認識的深入，人類掌握了簡單的加工方法，對自然產(chǎn)出的巖石按照用途加工成不同的形狀，比如斧頭狀、刀狀、棒狀等。隨著人類文明的進步，金屬的應(yīng)用逐漸出現(xiàn)，人類將金屬加工成各種工具，大提高了人類的工作效率，生活水平得了大幅度的提升，人類對礦產(chǎn)資源越來越重視，礦業(yè)成為一個獨立的行業(yè)不斷發(fā)展壯大。第一次產(chǎn)業(yè)革命將礦業(yè)帶入了一個高速增長的時代，礦業(yè)發(fā)展進入第二階段，人類大規(guī)模開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，支撐經(jīng)濟社會快速發(fā)展。資源開發(fā)和環(huán)境保護的矛盾改變了人類利用礦產(chǎn)資源的理念，礦業(yè)發(fā)展進入第三個階段，實現(xiàn)人與自然的和諧。第四階段礦業(yè)發(fā)展將不再是完全獨立的行業(yè)，社會生產(chǎn)按需求進行，礦業(yè)進入更高級的階段，實現(xiàn)完全智能化發(fā)展。

縱觀人類社會發(fā)展史，礦業(yè)縱貫其中，根據(jù)礦業(yè)發(fā)展的特點可將礦業(yè)發(fā)展分為四個階段(圖1、表1)。

圖1 礦業(yè)發(fā)展階段示意圖

表1 礦業(yè)不同發(fā)展階段對比

1.1初始礦業(yè)：礦業(yè)0.0時代(初始發(fā)展階段)

人類對礦產(chǎn)資源僅有淺顯的認識，僅對礦產(chǎn)資源進行簡單的加工和應(yīng)用，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用促進了社會的發(fā)展且?guī)缀鯖]有負面影響，礦業(yè)發(fā)展極為緩慢，礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)和消費比較少，礦業(yè)還沒有成為一個完整的產(chǎn)來，從業(yè)人員少、地位低。舊石器時代石器的使用開啟了礦業(yè)0.0時代，經(jīng)過長期的發(fā)展，到18世紀60年代的第一次工業(yè)革命開始，礦業(yè)發(fā)展進入了下一個階段。

1.2掠奪礦業(yè)：礦業(yè)1.0時代(掠奪發(fā)展階段)

人類對礦產(chǎn)資源具有比較高的認識，對礦產(chǎn)資源進行了全面開發(fā)和利用，礦業(yè)的發(fā)展極大的推動了社會的發(fā)展但產(chǎn)生了巨大的負面影響，礦業(yè)高速發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)：礦業(yè)從業(yè)人員數(shù)量巨大，資源開發(fā)與利用方式粗放，環(huán)境破壞嚴重，資源所在地生存條件遭到嚴重毀壞，通過掠奪全球配置資源，資源供給地與資源消耗地矛盾尖銳。以蒸汽機作為動力機被廣泛使用為標志的第一次工業(yè)革命極大的推動了全球經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的加速發(fā)展引起了資源的旺盛需求，煤炭、石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)的產(chǎn)量和消費快速增長，200多年的資源消耗遠遠超過礦業(yè)發(fā)展0.0時代近萬年的資源消耗。這一階段的礦業(yè)大發(fā)展雖然產(chǎn)生了許多問題，但對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動發(fā)揮了支撐作用。

1.3綠色礦業(yè)：礦業(yè)2.0時代(共贏發(fā)展階段)

進入21世紀以來，全球經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的調(diào)整期，隨著人類對礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)利用負面作用越來越突出，人類意識到需要改變礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方式，尤其是20世紀50年代的倫敦大霧造成了大量的人員傷亡，人類開始意識到環(huán)境保護的重要性，礦業(yè)發(fā)展開始向2.0時代轉(zhuǎn)變。人類對礦產(chǎn)資源具有深刻的認識，對礦產(chǎn)資源進行了充分的開發(fā)和利用，礦業(yè)發(fā)展極大的推動了社會的發(fā)展且?guī)缀鯖]有負面影響，礦業(yè)高速發(fā)展，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)：礦業(yè)從業(yè)人員大量減少，綠色勘查、綠色開發(fā)、綠色利用，資源高效集約節(jié)約綜合開發(fā)利用，環(huán)境憂動最小化[3]，資源所在地環(huán)境得到改善、經(jīng)濟與礦業(yè)同步發(fā)展，通過共贏全球配置資源，要求快、準、好的物流市場。

1.4智能礦業(yè)：礦業(yè)3.0時代(智能發(fā)展階段)

礦業(yè)發(fā)展的最高階段。人類對地球和礦產(chǎn)資源的研究達到一個新的高度?？萍几叨劝l(fā)達，能夠任意商業(yè)提取自然界中的所有元素和人工合成所有材料，原材料的利用達到極致，沒有任何廢料產(chǎn)生。資源的提取對環(huán)境的擾動極小甚至忽略不計，資源實行按需配置的方式，產(chǎn)業(yè)完全實現(xiàn)智能化，與其他產(chǎn)業(yè)相融合，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

2 礦業(yè)2.0時代的特點(共贏發(fā)展階段)

就全球而言，不同國家礦業(yè)發(fā)展階段存在較大差異。西方發(fā)達國家礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入2.0時代，非洲等不發(fā)達國家礦業(yè)發(fā)展還處于1.0時代，而我國礦業(yè)發(fā)展目前正處于由1.0時代向2.0時代過渡的時期，總結(jié)礦業(yè)2.0時代主要有以下七個特點。

2.1“全方位利用”是本質(zhì)

“資源”是能夠為人類所利用的物質(zhì)，在人類社會的發(fā)展過程中需要消耗的物質(zhì)。因此資源開發(fā)的本質(zhì)就是“全方位利用”，礦產(chǎn)資源也是如此。在認識礦產(chǎn)資源的自然屬性和社會屬性時必須充分把握礦產(chǎn)資源的本質(zhì)——利用，才能夠最大限度的利用礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用中，最大限度的提高開采資源的產(chǎn)出率，盡可能將已采出礦石應(yīng)用到后續(xù)產(chǎn)業(yè)，最大限度減少礦石的開采量和降低廢氣、廢液和廢渣排放。

2.2“共贏”是共識

縱觀人類發(fā)展史上所有戰(zhàn)爭，無論大小，其最主要的誘發(fā)因素就是“資源分配”。最早的原始社會，部落之間的戰(zhàn)爭主要是爭奪“食物”資源，奴隸社會、封建社會人類的戰(zhàn)爭主要是爭奪“土地、人口、貴重物品”等資源。在此期間，由于人類對礦產(chǎn)資源的利用水平比較低下，礦產(chǎn)資源對社會的重要性體現(xiàn)不明顯，因此戰(zhàn)爭與礦產(chǎn)資源的關(guān)聯(lián)度相對較低。

從第一次工業(yè)革命開始，大規(guī)模和快速工業(yè)化對礦產(chǎn)的需求呈現(xiàn)井噴式增長，經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的依賴性越來越高，礦產(chǎn)資源的重要性開始凸現(xiàn)，礦產(chǎn)資源成為人類戰(zhàn)爭進行掠奪的最重要資源之一(表2)。比如，兩次世界大戰(zhàn)最主要的目的就是為了掠奪經(jīng)濟發(fā)展的“礦產(chǎn)資源”，兩伊戰(zhàn)爭是為了掠奪“石油資源”，21世紀的地緣政治危機多與礦產(chǎn)資源相關(guān)。在此期間，資源利用方和供給方是對立的，資源利用方僅僅考慮如何將資源所在地資源開發(fā)出來，不會考慮資源所在地的利益，即使與資源所在地分享了部分收益，其出發(fā)點也是為了掠奪更多的資源，而不是為了促進資源所在地的發(fā)展。資源供給方僅僅考慮將自身的優(yōu)勢更好的利用，將資源作為交易籌碼換取更多的利益，不會考慮資源利用方的發(fā)展。

表2 不同時期戰(zhàn)爭掠奪資源的類型

礦業(yè)2.0時代將是礦業(yè)發(fā)展的盛世?！昂献鞴糙A”將成為人類在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程的共識，自然、資源所在地居民、資源利用方、政府、資源開發(fā)利用企業(yè)等各方利益分配最優(yōu)化，資源利用方與資源供給方變對立關(guān)系為統(tǒng)一關(guān)系，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用過程中真正達到多方共贏的局面。

2.3綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是主旋律

“綠色和可持續(xù)”必將是“礦業(yè)2.0時代”的主旋律。綠色代表現(xiàn)在，可持續(xù)代表未來，也就是說無論是在當前還是未來，礦業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)“人與自然”、“人與人”以及代際之間的和諧、共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全生命周期內(nèi)，完全是綠色的。無論是地質(zhì)調(diào)查、找礦勘查、礦山建設(shè)，還是資源開采、冶煉、加工等各個環(huán)節(jié)均是綠意盎然，“廢水、廢氣、廢物”的排放最小化。所有用水排放必須達到生活用水標準；氣體中的硫、氮等有害組分基本完全回收，變廢為寶，即使是二氧化碳也集中處理，減少排放；廢棄物再利用，成為新的資源。

2.4“新型”發(fā)展是必由之路

礦業(yè)發(fā)展不單純是傳統(tǒng)意義的找、開、冶、制了，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，涉及整個相關(guān)領(lǐng)域的全方位聯(lián)動，最終用戶的需求決定礦業(yè)發(fā)展。當前，金融業(yè)已經(jīng)與礦業(yè)深度交織，且在一定程度一控制了礦業(yè)的發(fā)展，從輔助變?yōu)橹鲗?dǎo)；以后的礦業(yè)發(fā)展中金融將會發(fā)揮更多的服務(wù)用途，以促進礦業(yè)發(fā)展為主要目的。礦業(yè)的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)、信息化的互聯(lián)互通，離不開智能化的支撐。同時，在資源配置全球化深入發(fā)展過程中，物流業(yè)的發(fā)展必將發(fā)揮更加重要的作用。

2.5“充分利用”是根本

礦產(chǎn)資源開發(fā)的根本目的是為了“利用”，因此在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程的所有物質(zhì)都應(yīng)當充分利用。秉承開出來的都是資源的理念，在所謂“有用”組份提煉后的“廢渣、廢石、尾礦”等資源充分利用起來，即解決資源瓶頸問題，又減少了環(huán)境壓力，比如可用作建筑材料、水泥原料、礦山回填原料等。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，最大限度提高利用效率、提高產(chǎn)業(yè)集中度、減少浪費是未來礦業(yè)發(fā)展的必然選擇。

2.6“技術(shù)密集”是方向

傳統(tǒng)意義上的礦業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，在礦產(chǎn)勘查、礦山開采、冶煉、加工制造過程都需要大量的勞動力。隨著科學技術(shù)和智能化飛速發(fā)展，未來礦業(yè)必然由勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。大量的體力勞動將大部分由機械來完成，但對技術(shù)的要求越來越高，從業(yè)人員主要是技術(shù)人員和管理人員。

2.7“市場配置”是礦產(chǎn)資源配置方式

迄今為止，人類社會對礦產(chǎn)資源的配置都是通過掠奪的方式進行的，只是不同階段的表現(xiàn)形式不同而已。一是暴力掠奪。20世紀60年代以前，人類對礦產(chǎn)資源的配置方式主要是通過暴力掠奪的方式進行，比如殖民地戰(zhàn)爭，兩次世界大戰(zhàn)等。二是寡頭壟斷。20世紀60年代開始的跨國公司，西方發(fā)達國家通過寡頭壟斷的方式掠奪全球尤其是發(fā)展中國家資源為其發(fā)展服務(wù)。

隨著人類社會的進步，通過“掠奪”配置礦產(chǎn)資源的方式越來越不被接受，各國尤其是發(fā)展中國家逐漸意識到資源的重要性，紛紛成立大型國有公司，并不斷培育壯大，與發(fā)達國家的跨國公司抗衡。因此，寡頭壟斷的局面將會被打破，“市場配置”的局面將形成，礦產(chǎn)資源的配置方式將由“掠奪”向“平等交易”轉(zhuǎn)變，同時礦產(chǎn)資源的全球配置化程度和水平將不斷加深。

3 我國礦業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

自2013年以來，全球礦業(yè)市場不斷降溫，結(jié)束“十年黃金期”，進入低谷期，中國礦業(yè)略有滯后，2014年也全面進入低潮。這對中國礦業(yè)而言是一段艱難時期，同時又充滿著諸多機遇與挑戰(zhàn)。

3.1中國礦業(yè)發(fā)展面臨的機遇

自我消化期、調(diào)整期和蓄力期。2003年以來，中國礦業(yè)高速發(fā)展，過度膨脹，本輪礦業(yè)低潮可使礦業(yè)企業(yè)消化上一輪黃金期的過快擴張，整合企業(yè)的資源，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向，為迎接新一輪的礦業(yè)繁榮期蓄力。

擴張期。當前礦產(chǎn)品價格低迷，全球礦業(yè)企業(yè)利潤下降，企業(yè)資產(chǎn)大幅貶值，部分企業(yè)為生存廉價出售企業(yè)股份或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有實力的企業(yè)并購成本比較低，有更多的機會收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和獲取礦業(yè)權(quán)。

轉(zhuǎn)型期。礦業(yè)企業(yè)未來發(fā)展只有兩條路。一是專而精，做單礦種全產(chǎn)業(yè)鏈。比如美國Bush公司，掌握全球鈹產(chǎn)品90%以上的專利技術(shù)，全球生產(chǎn)的所有飛機上均用其產(chǎn)品，掌握美國的大量鈹?shù)V資源。二是大而全，將企業(yè)規(guī)模做大，業(yè)務(wù)全面拓展。比如必和必拓公司，全球最大的跨國公司之一，業(yè)務(wù)涉及能源、金屬等許多礦種。

對中國礦業(yè)企業(yè)而言，這一段時間正是冷靜思考未來發(fā)展，決定企業(yè)何去何從的最佳時期。如果企業(yè)無法選擇以上兩條路之一，要么被兼并，要么轉(zhuǎn)型做其他行業(yè)，在夾縫中生存幾乎不可能。

資源需求依然旺盛。對全球和國內(nèi)而言，礦產(chǎn)需求總量保持高水平，部分礦產(chǎn)的需求持續(xù)增長[4]，因此全球的礦產(chǎn)品市場依然在不斷擴大，僅僅是擴展速率變小，礦業(yè)企業(yè)應(yīng)當樹立信心，雨后會有彩虹。

國家“一帶一路”倡議的推進。我國“一帶一路”倡議已經(jīng)進入實施階段，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也正式運營。我國與“一帶一路”相關(guān)國家的合作切入點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基建將會刺激礦產(chǎn)資源需求增長，礦業(yè)領(lǐng)域和物流領(lǐng)域的合作必將是“一帶一路”倡議推進的先鋒，這對礦業(yè)企業(yè)而言是千載難逢的機遇。

3.2我國礦業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

理念陳舊。“集團化作戰(zhàn)”將是以后礦業(yè)發(fā)展的趨勢，因此礦業(yè)企業(yè)必須拋棄“自留地”的理念，采用“開放、主動”的理念來發(fā)展企業(yè)。同時要充分認識到市場的殘酷性，“優(yōu)勝劣汰”將成為企業(yè)是否能夠生存的唯一標準。

技術(shù)、設(shè)備落后。國內(nèi)礦業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)和設(shè)備比較落后，大部分技術(shù)專利和高端設(shè)備都掌握在發(fā)達國家手中，這是國內(nèi)礦業(yè)發(fā)展的重要障礙。

國際人才不足。我國礦業(yè)在走向國際的過程中走了很多彎路，主要原因就是國際人才嚴重不足。比如法律、管理、語言等方面的人才尤其是綜合人才太匱乏，嚴重制約國內(nèi)企業(yè)的國際化進程。

國際競爭力弱。當前國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)多數(shù)為中小型，而且各自為戰(zhàn)，經(jīng)常因“蠅頭小利”內(nèi)哄，造成了企業(yè)國際競爭力低，國際化程度。在未來全球化的格局下，國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)向國際礦業(yè)航母的邁進之路艱難而坎坷。

勞動力轉(zhuǎn)移和技術(shù)要求提高帶來的風險。我國礦業(yè)由勞動力密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變過程中，大量的勞動力從礦業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)。目前，我國約600萬人從事礦產(chǎn)資源相關(guān)工作，礦業(yè)發(fā)展到下一個階段后至少需要轉(zhuǎn)移一半的勞動力，這對于礦業(yè)行業(yè)來說是一個重大挑戰(zhàn)。此外，礦業(yè)發(fā)展對從業(yè)人員的技術(shù)要求越來越高，對現(xiàn)在從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)也是不容忽視的挑戰(zhàn)。

[1] 陳其慎，于汶加，張艷飛，等.礦業(yè)發(fā)展周期理論與中國礦業(yè)發(fā)展趨勢[J].資源科學，2015，37(5):891-899.

[2] 李鵬遠，陳其慎，申維，等.從加拿大礦業(yè)歷史探尋全球礦業(yè)格局變革[J].中國礦業(yè)，2015,24(2):43-47.

[3] 鞠建華，強海洋.中國礦業(yè)綠色發(fā)展的趨勢和方向[J].中國礦業(yè)，2017，26(2):7-12.

[4] 崔榮國，郭娟，尹麗文，等.2016年礦產(chǎn)資源形勢基本特點[J].中國礦業(yè)，2017，26(1):9-12.

Developmentstagesofglobalmining

CUI Rongguo1,2,CHEN Qishen3,GUO Juan1,2,YIN Liwen1,2,LIN Bolei1,2

(1.Information Center,Ministry of Land and Resources,Beijing100812,China;2.Key Laboratory of Strategic Studies,Ministry of Land and Resources,Beijing100812,China;3.Institute of Mineral Resources,Chinese Academy Geological Sciences,Beijing100037,China)

The mining development is closely related to human civilization.According to the scale and level of mineral resources development and utilization,the allocation of mineral resources and the relationship between mineral resources development and environmental protection,the development of global mining is divided into four stages,primary stage,predatory stage,sustainable stage and intelligentized stage,with special characteristics.The main feature of the sustainable development stage is that the mining is a technology intensive industry,it is green development,the allocation of mineral resources is dominated by the market,and the utilization of mineral resources is efficient and reasonable.At present,China mining is in the transition period from the second to the third,and faces many opportunities such as self-digestion period,adjustment period,accumulation period,expansion period and transition period,and challenges such as outdated ideas,backward technology and equipment,poor international competitiveness and large-scale labor transfer.

global mining;development stage;green development;mineral resource

F416.1

A

1004-4051(2017)11-0010-04

2017-09-21責任編輯趙奎濤

中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查二級項目“‘一帶一路’64國礦產(chǎn)資源供需格局與產(chǎn)能合作選區(qū)分析”資助(編號：121201103000150007)；國家開發(fā)銀行項目“我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”資助

崔榮國，男，副研究員，主要從事國土資源形勢分析工作，E-mail:cuirg02@163.com。