陳亞陽(yáng)

摘 要：梁思成和陳占祥著名的“梁陳方案”《關(guān)于中央人民行政中心區(qū)位置的建議》在解放初期雖然沒(méi)能阻止北京舊城的大規(guī)模拆建，但卻值得深思。隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)也出現(xiàn)了許多諸如郊區(qū)蔓延、文脈喪失和交通擁堵等問(wèn)題，“梁陳方案”似乎一語(yǔ)成讖。

關(guān)鍵詞：“梁陳方案”；發(fā)展；城市化

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）30-0282-01

一、“梁陳方案”

1938年日本成立偽建設(shè)總署并開(kāi)始編制城市規(guī)劃方案，計(jì)劃在距離北京舊城約七公里的西郊興建新市區(qū)。1946年國(guó)民政府在《北平都市計(jì)劃大綱》中提出：計(jì)劃北平將來(lái)為中國(guó)的首都，保存故都風(fēng)貌，并整頓為獨(dú)有的風(fēng)光城市；政府機(jī)關(guān)及其職員住宅及商店等，均設(shè)于西郊新市區(qū)。1949年北京和平解放后，梁思成提出利用西郊日本人留下的新市區(qū)的設(shè)想。1950年2月，著名的“梁陳方案”即梁思成、陳占祥《關(guān)于中央人民行政中心區(qū)位置的建議》中指出，“建議展拓城外西面郊區(qū)公主墳以東，月壇以西的適中地點(diǎn)，有計(jì)劃的為政府行政工作開(kāi)辟政府行政機(jī)關(guān)所必需足用的地址，定為首都的行政中心區(qū)域。”“梁陳方案”被否定后，新式建筑不可避免的涌入舊城。為了保護(hù)風(fēng)格完整的舊城區(qū)，梁思成只能成為了一個(gè)強(qiáng)硬的“低層派”。在控制舊城的建筑高度遭到否定之后，梁思成再次做出妥協(xié)，他轉(zhuǎn)而提出保持“中國(guó)建筑的輪廓”，希望以此來(lái)保全舊城。但最終都沒(méi)有能夠阻止“大馬路主義”將城墻城樓視為阻礙發(fā)展的舊勢(shì)力殘余而遭到拆毀。

二、從“梁陳方案”看我國(guó)的城市化發(fā)展

如今回頭看北京舊城的一系列變遷，必須考慮當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從前在城市規(guī)劃思想上所犯下的錯(cuò)誤，現(xiàn)在的人們似乎還在自食其果。梁思成說(shuō)過(guò)：“城市是一門(mén)科學(xué)，它像人體一樣有經(jīng)絡(luò)、脈搏、肌理，如果你不科學(xué)地對(duì)待它，它會(huì)生病的?！逼鋵?shí)不僅僅是北京一座城的規(guī)劃指導(dǎo)方針出現(xiàn)問(wèn)題，反觀中國(guó)大多數(shù)城市都出現(xiàn)了相同的問(wèn)題——舊城居民拆遷，實(shí)行功能分區(qū)；城墻城樓等歷史文物相繼被毀；修建大馬路；各單位圈地建造大院與封閉小區(qū)等等不可持續(xù)的城市發(fā)展模式。城市中心區(qū)功能越來(lái)越密集、“聚焦”作用越來(lái)越強(qiáng)，市區(qū)不斷向外蔓延膨脹，城市開(kāi)始出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通堵塞。

2007年，北京實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。此后，這一做法啟發(fā)了各個(gè)城市，如杭州、武漢、長(zhǎng)春、蘭州等城市都實(shí)施或?qū)嵤┻^(guò)不同情況的單雙號(hào)限行。2010年年底，北京發(fā)布汽車(chē)限購(gòu)令，對(duì)車(chē)牌配額管理。2012年，廣州跟進(jìn)。加上早就實(shí)行車(chē)牌拍賣(mài)的上海，北上廣都對(duì)車(chē)輛增加實(shí)施控制。通過(guò)擴(kuò)充道路來(lái)解決交通問(wèn)題以及通過(guò)技術(shù)手段來(lái)爭(zhēng)取空間的政策無(wú)法觸碰到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。當(dāng)初的“梁陳方案”提出了以疏散為目標(biāo)的“大北京規(guī)劃”，以最大限度的減少跨區(qū)交通帶來(lái)的擁堵問(wèn)題。而歷史就像畫(huà)了一個(gè)圈，許多問(wèn)題又回到了原點(diǎn)。2015年11月25日，北京市市委十一屆八次全會(huì)正式公布了北京行政功能區(qū)搬到通州的消息。專(zhuān)家稱(chēng)將行政服務(wù)中心布局到中心城區(qū)以外，可以使北京市內(nèi)的城市形成“多中心”的布局，用以分散中心區(qū)帶給城市的生活、交通壓力。

在我國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，人們誤把“龐大”和“集體主義思想”當(dāng)成是“偉大”，所以在建筑設(shè)計(jì)中，人們過(guò)于崇拜大體量建筑，導(dǎo)致了“馬路要寬，樓要高大”的借以夸耀政治門(mén)面的需求。在“梁陳方案”中有這樣一段論述：“建筑在一個(gè)城市之中是不能“獨(dú)善其身”的，它必須與環(huán)境配合調(diào)和……無(wú)論它們單獨(dú)本身如何壯美，必因與環(huán)境中的文物建筑不調(diào)和而成為參雜凌亂的局面，損害了文物建筑原有的整肅。” 1958年6月的《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案的要點(diǎn)》中關(guān)于馬路建設(shè)提到“首都主要的街道，將要展寬到100米至110米……3條主要干道的寬度調(diào)整為120米至140米，并提出一般干道寬80米至120米，次要干道寬60米至80米?！庇腥艘浴胺勘匚鍖樱繁匕倜住毕嘧I，批評(píng)這是“大馬路主義”。無(wú)數(shù)北京城內(nèi)的牌樓以及城墻城樓都因此為此讓路而被拆毀，大馬路就是這樣的所向披靡。

同樣的，“大馬路”之風(fēng)已經(jīng)席卷全國(guó)各大城市。這樣的百米大道不僅無(wú)法從根本上解決城市交通擁堵的問(wèn)題，還造成了城市對(duì)于行人友好度的損害。窄道路密路網(wǎng)既可以成為疏散城市擁堵頑疾的毛細(xì)血管，縮小城市道路尺度更重要的是營(yíng)造一種鼓勵(lì)步行的出行方式，大大增強(qiáng)了街道的活力，從根本上解決城市中心交通日益擁擠的問(wèn)題。許多發(fā)達(dá)的城市和國(guó)家開(kāi)始表現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)都驚人的一致：曾經(jīng)以汽車(chē)為主的失衡的城市空間，現(xiàn)都真切的讓位于以人為本的城市更新和設(shè)計(jì)。endprint