文 聞丹巖

促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”共享單車(chē)發(fā)展

文 聞丹巖

現(xiàn)代社會(huì)， “低碳生活、綠色出行”已經(jīng)成為城市交通擁堵治理、空氣環(huán)境保護(hù)和市民生活方式變革的重要內(nèi)容?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”共享單車(chē)服務(wù)系統(tǒng)，提供了便利、低成本的出行解決方案，具有在北京城市治理方面發(fā)揮積極作用的潛力。

摩拜、ofo等“互聯(lián)網(wǎng)+”共享單車(chē)服務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)用GPS、智能開(kāi)鎖、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付等技術(shù)，擺脫了基于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、固定停車(chē)樁的服務(wù)模式，在投放規(guī)模上、騎行人數(shù)上已超越了市政系統(tǒng)主持推行的公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”共享單車(chē)服務(wù)模式在城市管理政策、騎行環(huán)境等方面遇到了諸多發(fā)展窘境。

第一，共享單車(chē)損毀嚴(yán)重。自行車(chē)或被隨意扔在水溝里、草叢里，或車(chē)鏈脫落、車(chē)座丟失，也有的被遺棄在角落里積滿(mǎn)灰塵，不少車(chē)輛車(chē)牌和二維碼已被剮蹭掉。更有甚者，在網(wǎng)絡(luò)上存在回收和出售共享自行車(chē)的情況；第二，缺少維護(hù)自行車(chē)路權(quán)的政策與措施。自行車(chē)道路被機(jī)動(dòng)車(chē)停放擠占隨處可見(jiàn)，隨著北京汽車(chē)保有量的增大，這種現(xiàn)象有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。各類(lèi)兩輪電動(dòng)車(chē)無(wú)視交通規(guī)則，橫沖直撞，騎車(chē)人要么被擠到機(jī)動(dòng)車(chē)道，要么被擠到人行道，隱患較大；第三，存在亂停亂放的現(xiàn)象。雖然共享單車(chē)的使用規(guī)則中要求用戶(hù)使用完畢將自行車(chē)停放在市政規(guī)定的自行車(chē)停放地點(diǎn)，但仍有不少人只顧自己方便，隨手停到院內(nèi)門(mén)里、馬路旁、人行道上甚至侵占盲道。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我建議為促進(jìn)自行車(chē)出行創(chuàng)造政策條件。制定保障自行車(chē)路權(quán)和出行安全的政策與措施，建立一種“優(yōu)先支持自行車(chē)出行”或“同等出行路權(quán)”的政策。對(duì)各類(lèi)兩輪電動(dòng)車(chē)加強(qiáng)管理，嚴(yán)懲違反交通規(guī)則的行為。建立杜絕機(jī)動(dòng)車(chē)、路邊攤點(diǎn)、違章建筑等擠占自行車(chē)道、自行車(chē)停車(chē)位的各種措施。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌合作，完善相關(guān)法律條款、交通管理措施，打擊惡意毀壞共享單車(chē)的行為，建立包括社會(huì)誠(chéng)信體系、司法體系、城市管理體系等在內(nèi)的保障體系。

其次，加強(qiáng)自行車(chē)出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化出行環(huán)境。《北京市“十三五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》中指出：“引導(dǎo)自行車(chē)回歸城市，形成連續(xù)成網(wǎng)的3200公里自行車(chē)道路。”建議修建自行車(chē)道路時(shí)，既考慮新建城區(qū)、旅游景區(qū)，也要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)原有自行車(chē)道路的保護(hù)和維修。在購(gòu)物中心、居民社區(qū)、交通樞紐等人群較為集中的地區(qū)增設(shè)自行車(chē)停放場(chǎng)所。

第三，建立健全自行車(chē)出行的教育與宣傳機(jī)制，激發(fā)市民騎行興趣與自行車(chē)健身意識(shí)。通過(guò)各級(jí)教育部門(mén)培養(yǎng)青少年自行車(chē)騎行意識(shí)；通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)新媒體，向社會(huì)公眾宣傳騎行自行車(chē)的健身、環(huán)保等價(jià)值。

作者系北京市政協(xié)委員、高等教育出版社自然科學(xué)學(xué)術(shù)出版事業(yè)部副主任

責(zé)任編輯 郭隆 實(shí)習(xí)編輯 秦?zé)ㄢx