□ 中共中陽縣委常委、組織部長 薛有寧

樹立基層導(dǎo)向 筑牢執(zhí)政之基

□ 中共中陽縣委常委、組織部長 薛有寧

習(xí)近平總書記指出，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。加強基層組織建設(shè)，作為“三基”建設(shè)的首要目標(biāo)任務(wù)，具有更加重大的意義。近年來，中陽縣以抓兩委班子建設(shè)為突破，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，全面提升基層組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。

一是選優(yōu)配強農(nóng)村兩委干部。鼓勵本土企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人回村擔(dān)任村兩委主干，注重選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職。寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派科級干部劉桂材擔(dān)任既貧困又軟弱渙散的郝家?guī)X村支部書記后，該村以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點任務(wù)為抓手，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全村群眾在較短的時間內(nèi)建成年出欄1000頭的養(yǎng)豬場1座，年出欄250頭的養(yǎng)羊場1座，為17戶貧困戶免費提供50只雞仔、4組雞籠、2袋飼料，在脫貧攻堅、村集體經(jīng)濟“破零”方面成為了全縣的標(biāo)桿，“兩類村”成功轉(zhuǎn)型為脫貧攻堅示范村。

二是抓實農(nóng)村干部培訓(xùn)教育。多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，農(nóng)村主干，就招商引資、精準(zhǔn)脫貧、集體經(jīng)濟“破零”等方面的內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力；組織開展了護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)、民政等涉農(nóng)部門專業(yè)人士講課，增強農(nóng)村干部帶領(lǐng)村民致富的能力。

三是堅持兩委干部輪流值班。研究出臺了《 關(guān)于加強農(nóng)村兩委干部值班制度的辦法》，由兩委班子成員帶班，村民小組長、第一書記、大學(xué)生村官等村干部全部參與值班，主要負(fù)責(zé)處理村兩委日常工作、受理村民訴求、接待上級檢查調(diào)研、處理突發(fā)事件、維護(hù)村級活動陣地室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等，既增強了村干部的責(zé)任意識，又提升了村干部的素質(zhì)能力，培養(yǎng)了后備干部，增進(jìn)了班子團結(jié)，融洽了干群關(guān)系。

四是實行主干工資動態(tài)管理。按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均純收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)，將主干工資設(shè)置為基礎(chǔ)工資、任職年限工資、星級工資三部分。被命名為五星級、四星級、三星級、二星級農(nóng)村黨支部的，一次性給予村主干每人2000元、1500元、1000元、500元工資；以一屆以內(nèi)月工資200元為基數(shù)，村主干每任滿一屆，月工資增加100元，極大地調(diào)動了村干部干事創(chuàng)業(yè)、爭取連選連任的積極性。

五是強化崗位目標(biāo)責(zé)任意識。年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)表，將各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，提出落實措施和完成時限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村務(wù)監(jiān)督小組、黨員及村民代表和廣大群眾多方監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)落實情況，通過黨務(wù)村務(wù)公開欄，定期公布村干部崗位目標(biāo)的進(jìn)展情況，主動接受各方質(zhì)詢和監(jiān)督。實行“雙述雙評”考評辦法，對村干部崗位履職情況、承諾踐諾兌諾情況和廉潔自律情況進(jìn)行考評。

六是完善評先評優(yōu)激勵機制。嚴(yán)格落實農(nóng)村主干星級激勵機制，為9名連續(xù)5年被評為五星級農(nóng)村黨支部的支部書記落實了相關(guān)待遇，享受了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員工資（補貼）待遇；認(rèn)真落實農(nóng)村離任主干補貼制度，460余名累計任職9年以上的農(nóng)村離任主干享受生活補貼，最高補貼達(dá)每月300元；每年“七一”期間，表彰五星級、四星級農(nóng)村黨支部，對群眾滿意、成績突出的村干部，大力宣傳和表彰；對考評為基本稱職的村干部，進(jìn)行誡勉談話，并幫助整改提高。

（責(zé)編：張靈霞）