許栓牢
摘 要:隨著我國經(jīng)濟水平的提高,建筑工程也得到了發(fā)展,建筑工程中的建筑消防工程是主要的部分,近年來國家有關部門對于建筑消防的安全問題也比較重視,尤其是?;髽I(yè)的消防監(jiān)督受到了社會各界的關注,對于企業(yè)消防基礎設施的建設要求也有所提高,只有消防工程建設質(zhì)量得到保證才能讓建筑消防設施的安全得到保障,但是盡管國家有關部門對?;髽I(yè)消防監(jiān)督管理提出了要求,但是在實際中部分?;髽I(yè)并沒有完全遵守消防部門給其下達的指令,并且在建筑施工過程中從管理和監(jiān)督方面還存在一系列問題,為了能夠保證人們的財產(chǎn)和生命安全,防止火災悲劇的發(fā)生,本人就個人見解,通過對?;髽I(yè)消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問題,及消防部門對?;髽I(yè)的消防監(jiān)督管理所承擔的責任進行分析,并且提出了一些有針對性的解決措施,希望能給相關工作人員提供幫助。
關鍵詞:?;髽I(yè) 消防 監(jiān)督 管理
中圖分類號:F426.7;TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)09(c)-0149-02
隨著人們對于建筑工程的基礎設施建設要求提高以及工程施工難度的增加,建筑消防工程的類別也相應增加,因此,建筑工程在施工前必須在消防安全方面做好充分的準備,有科學合理的消防系統(tǒng),而且對于消防工程的質(zhì)量監(jiān)督方面不僅要求改良傳統(tǒng)的設計方案,而且要嚴格選取工程設備,和符合國家標準要求的施工材料,近年來,由于有關部門對危化企業(yè)的消防監(jiān)督管理過程中存在問題,導致方法重大爆炸事故的案例有很多,比如德納化工有限公司由于生產(chǎn)設備故障而發(fā)生了爆炸,這些都是由于企業(yè)違規(guī)操作、設備不過關等原因引起的,而消防部門對這些?;髽I(yè)應該履行監(jiān)督管理的職責,要處理好與安監(jiān)部門的合作關系,并且消防部門對危化企業(yè)消防審核工作的考察及預防都存在很大問題,這些問題也一直困擾著消防部門的工作人員,針對?;髽I(yè)的消防監(jiān)督管理若干問題,本人結(jié)合實際情況,進行了分析探討。
1 消防部門在?;髽I(yè)的消防監(jiān)督管理中所承擔的責任
我國公安部在對易燃易爆危險化學品的消防管理工作方面給予了很多措施,消防部門需要對易燃易爆的化學品從生產(chǎn)、銷售、運輸、使用進行全程監(jiān)督,對所屬的單位和個人必須經(jīng)過嚴格的審查申報,符合標準后才可進行運輸?shù)?,而且對于人流量比較大的重點消防安全保護單位,有關部門至少保證每年進行一次大規(guī)模檢查,但是,從文件上來看,并沒有針對?;髽I(yè)嚴格規(guī)定檢查次數(shù),相比其他企業(yè)也沒有過多的要求,可見,根據(jù)我國當前的法律法規(guī),對于?;髽I(yè)的消防監(jiān)督管理工作基本與其他企業(yè)的消防管理是一致的,主要包括消防審核和定時檢查安全隱患。
2 ?;髽I(yè)在消防監(jiān)督管理上面臨的挑戰(zhàn)
2.1 不可控因素增加
隨著經(jīng)濟水平和人們生活水平的提高,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴大,新型技術在生產(chǎn)中的應用也給企業(yè)的消防問題帶來了負面影響?;馂乃鶐淼奈kU程度要比之前嚴重很多,帶給人們生命和財產(chǎn)損失也比較大,造成火災的因素增加,即使?;髽I(yè)經(jīng)過不斷地改革,部分企業(yè)還被設立為消防重點保護單位,并且設立了中廠,但是,由于這種類型的企業(yè)較多,使得在消防監(jiān)督管理中缺乏規(guī)范的管理,未能及時排除這些安全隱患。
2.2 危化企業(yè)法人代表缺乏防范意識
部分?;髽I(yè)面臨著轉(zhuǎn)型的問題,而且在市場經(jīng)濟代替計劃經(jīng)濟的過程中,?;髽I(yè)的法人代表作為企業(yè)的主要責任人沒有從根本上重視消防工作,缺乏安全防范意識,抱有僥幸心理的法人代表很少將消防監(jiān)督管理工作作為本職工作并對此承擔應有的責任,也沒有將其作為市場經(jīng)濟發(fā)展模式中不可忽視的一部分,過分強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,甚至有些企業(yè)片面追求利潤而沒有在消防方面進行設備、人員投入,沒有規(guī)范的消防監(jiān)督管理條例,違反有關部門的規(guī)定也是常見的。
2.3 ?;髽I(yè)消防管理難度提升
改革開放前,消防部門重點保護的是集體單位和事業(yè)單位,包括個人,但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,出現(xiàn)了很多私營企業(yè)、國企、中外合資企業(yè)等,使得消防管理監(jiān)督的規(guī)模在無形中也擴大了,而且部分?;髽I(yè)在完成企業(yè)改制后,其經(jīng)營方式發(fā)生了變化,出現(xiàn)了股份制,使得企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生了一定程度的分離現(xiàn)象,除了股份制還有企業(yè)托管、拍賣等形式的企業(yè)管理,企業(yè)的流動轉(zhuǎn)變?nèi)遮叾嘣?,給消防監(jiān)督管理帶來了難度。另外,?;髽I(yè)在人員配置上多采用合同工,員工變動相比往常要大,其中的從業(yè)人員其知識結(jié)構(gòu)認知差距比較大,崗位具有變動性和流動性,加上企業(yè)領導多重視生產(chǎn)效益,忽視消防安全培訓,使得員工在消防安全方面上沒有深刻的認識,這同樣也給消防監(jiān)督管理工作帶來了困難。
3 對?;髽I(yè)在消防監(jiān)督管理方面的思考
3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的束縛
要想解決好危化企業(yè)在監(jiān)督管理過程中的問題,首先需要當?shù)氐南辣Pl(wèi)單位對企業(yè)進行消防檢查,嚴格規(guī)范消防管理工作,加大在消防監(jiān)督管理方面的投入,而且,危化企業(yè)的領導要樹立消防安全意識,并且經(jīng)常給員工強調(diào)安全的在生產(chǎn)中的重要性,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念,在消防監(jiān)督管理方面要由被動變?yōu)橹鲃?,重視消防安全在企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)中的影響,加大危化企業(yè)在消防安全設備和人員上的投入,嚴格遵守國家消防安全有關規(guī)定,不進行違章生產(chǎn),在消防設施的投入上要符合國家規(guī)定,不能只做表面工作,建立健全消防安全系統(tǒng),能夠在火災意外發(fā)生時及時進行處理,另外還要準確的排除安全隱患。
3.2 規(guī)范企業(yè)消防管理工作
我國的消防法規(guī)定必須嚴格落實消防責任制,明確消防職責,作為?;髽I(yè)的法人代表是消防安全的責任人,因此,法人代表需要規(guī)范好企業(yè)消防管理工作,實行消防崗位責任制,給員工具體分配消防任務并由其作為責任人,而法人代表作為消防安全的全面責任人,要規(guī)范和落實好消防管理工作,需要各個崗位的員工分工合作,配合上級完成企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作,從根本上防止火災等意外事故方生。另外,由于火災大多數(shù)情況下都是人為造成的,因此企業(yè)領導需要對員工進行定期培訓,提高員工的消防安全意識,尤其對于危化企業(yè)的員工來說,每個員工都應該進行消防演練,以便在遇到火災事故發(fā)生后能夠臨危不亂,及時準確的處理緊急情況,保證自身安全和企業(yè)整體的利益。
3.3 消防組織建設
消防員作為?;髽I(yè)消防監(jiān)督管理的主要力量,有關部門應該重視消防隊伍建設,從消防員的生活、經(jīng)費等方面給予基本補貼,領導干部要多關心消防員,也需要根據(jù)企業(yè)的實際情況,不斷整頓消防隊伍,對消防員進行定期培訓和體檢,提高消防隊伍的綜合素質(zhì),可以采取競賽或者演練活動,讓企業(yè)員工也都能積極參與其中,發(fā)動群眾力量,引起大家對消防監(jiān)督管理的重視,增強消防安全意識。另外,作為消防重點單位,需要定時進行消防檢查工作,這個環(huán)節(jié)是排除消防隱患的最佳手段,領導干部和員工要意識到消防檢查的重要性,配合工作人員完成消防檢查,企業(yè)要建立和健全完善的消防檢查制度,各部門相互配合,員工也需要提高自身的消防安全意識,規(guī)范工作流程,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時跟消防部門溝通。
4 結(jié)語
危化企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作需要各個部門配合完成,企業(yè)領導不僅要重視消防安全,還應對員工進行定期培訓,提高員工的消防安全意識,規(guī)范企業(yè)的消防管理工作,實行消防責任制,重視企業(yè)消防組織建設。
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